Atzinums

Tieslietu ministrijā ir izskatīts Klimata un enerģētikas ministrijas sagatavotais likumprojekts “Grozījumi Atkritumu apsaimniekošanas likumā” (turpmāk – projekts) un par to izsakām šādus priekšlikumus.
Projekta 3. pantā paredzēto Atkritumu apsaimniekošanas likuma (turpmāk – likums) 29.¹ panta pirmās daļas otro teikumu nepieciešams precizēt, jo tajā esošajā pilnvarojumā Ministru kabinetam par noteikumu izdošanu vārdi “lietošanas nosacījumi” nesniedz priekšstatu par tiesiskā regulējuma tvērumu. Piemēram, elektroniskās smēķēšanas ierīces lietošanas nosacījumi būtu jānosaka ražotājam, nevis Ministru kabinetam. Tādējādi piedāvājam pilnvarojumu izteikt nepārprotami.
Projekta 3. pantā paredzēto likuma 29.¹ panta otro daļu piedāvājam precizēt atbilstoši likumā paredzētajam terminam “elektroniskā smēķēšanas ierīce” un pēc tam esošajam saīsinājumam “depozīta ierīces”, jo “ierīces vienības” var interpretēt kā depozīta ierīces sastāvdaļas, piemēram, atsevišķi kārtridži.
Projekta 3. pantā paredzēto likuma 29.¹ panta trešo daļu piedāvājam precizēt atbilstoši šā panta otrajā daļā noteiktajam, jo normatīvajos aktos jāizmanto vienota terminoloģija un nevar panta vienā daļā rakstīt par apmēru, bet nākamajā - par apjomu.
Projekta 3. pantā paredzēto likuma 29.¹ panta ceturto daļu piedāvājam izvērtēt un precizēt atbilstoši esošā un nepieciešamā regulējuma būtībai. Vēršam uzmanību, ka depozīta ierīču pārdevējam paredzētās alternatīvās tiesības atteikties no depozīta ierīču pieņemšanas rada neizpratni par šā panta trešajā daļā depozīta ierīču pārdevējam paredzēto uzdevumu izpildes kārtību.
Projekta 3. pantā paredzēto likuma 29.¹ panta sesto un septīto daļu piedāvājam izvērtēt un precizēt, proti, neveidot tajās formālas atsauces uz Ministru kabineta noteikumiem, kuras var interpretēt kā atsevišķus un likuma 29.¹ panta desmitajā daļā dublējošus pilnvarojumus par Ministru kabineta noteikumu izdošanu. Ievērojot minēto, piedāvājam likuma 29.1 panta sestās daļas 2.punktā izslēgt vārdus “kura saturu nosaka Ministru kabinets”, bet likuma 29.¹ panta septītajā daļā izslēgt vārdus “Ministru kabineta”.
Projekta 3. pantā paredzēto likuma 29.¹ panta desmitās daļas 3. punktu piedāvājam izvērtēt un precizēt. Vēršam uzmanību, ka projekta tekstā ir paredzēts tiesiskais regulējums par “depozīta uzskaites sistēmu” un dažādām darbībām tajā – reģistrēšanu, informācijas apkopošanu, informācijas iegūšanu. Tādējādi pilnvarojums Ministru kabinetam izdot noteikumus par “depozīta ierīču uzskaites kārtību” pilnā mērā neatbilst šobrīd projektā paredzētajam regulējumam un nesniedz priekšstatu par Ministru kabineta noteikumos paredzētā tiesiskā regulējuma tvērumu.

 

-