Atzinums

Lūdzam Finanšu ministriju plāna pielikumā - Excel failā “Azartspēļu un izložu politikas pamatnostādņu  2021.-2027. gadam darba plānā iekļauto uzdevumu izmaksu aprēķini” pie 1.21, 1.22, 1.23, 1.25, 1.26 un 1.27 uzdevumiem iekļaut norādi šādā redakcijā - "Darba plāna Azartspēļu un izložu politikas pamatnostādņu 2021.–2027. gadam īstenošanai iekļauto pasākumu ieviešana, kuriem nepieciešams papildu valsts budžeta finansējums, ir uzsākama atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām un saskaņā ar Veselības ministrijas noteiktajām prioritārajām veselības jomām, savukārt, pasākumu ieviešana  ESF finansējuma ietvaros ir uzsākama atbilstoši pieejamajam finansējumam un ES fondu darbības programmā un Ministru kabineta noteikumos par attiecīgo specifisko atbalsta mērķi noteiktajam." Līdzīgi norāde jau šobrīd iekļauta pie plāna pielikuma 1.19. uzdevuma.
 

-

Veselības ministrija iebilst pret plāna 1.19.1. uzdevuma rezultatīvā rādītāja redakciju - "Sešas informatīvas kampaņas gadā par procesu atkarībām (informatīvi materiāli, audio un video, u.c.).", jo tas neatbilst Veselības ministrijas šā gada 22. augusta vēstules Nr. 01-09/4436 pielikumā  rezultatīvā rādītāja redakcionālajam labojumam. Pamatojoties uz šo lūdzam Finanšu ministriju precizēt plāna 1.19.1. uzdevuma rezultatīvo rādītāju šādā redakcijā: “Īstenota sabiedrības informēšanas kampaņa par procesu atkarībām (informatīvu materiālu, audio un video, u.c. materiālu izstrāde, publicitāte pašvaldībās)", tādējādi norādot, ka Veselības ministrija neplāno veikt sešas informatīvās kampaņas gadā, bet gan vienu kampaņu, kas sastāvēs no pasākumiem, kas paredz gan informatīvos materiālus, gan audio un video materiālus un citas aktivitātes.

-

Veselības ministrija atkārtoti lūdz izvērtēt plāna 1.12.1. pasākuma redakciju un nepieciešamību minētos ierobežojumus iekļaut Azartspēļu un izložu likumā. Vēršam uzmanību, ka Veselības ministrija ir izstrādājusi  "Alkoholisko dzērienu patēriņa mazināšanas un alkoholisma ierobežošanas rīcības plāns 2020.–2022. gadam" (turpmāk – Alkohola plāns), kas 2020. gada  30.jūlijā tika apstiprināts ar Ministru kabineta rīkojumu Nr.412. Plāna ietvaros ir paredzēts 1.8. pasākums, kas paredz aizliegt azartspēļu zālēs un kazino piedāvāt alkoholiskos dzērienus par brīvu un aizliegt to tirgošanu, lietošanu pienešanu pie azartspēļu automātiem, spēļu galdiem un citām azartspēļu iekārtām. Lai īstenotu šo pasākumu, Veselības ministrija ir izstrādājusi likumprojektu “Grozījumi Alkoholisko dzērienu likumā”, kas no 28.06 - 26.07.2021 bija nodots publiskai apspriešanai. Likumprojektā paredz noteikt aizliegumu azartspēļu organizēšanas vietās piedāvāt alkoholiskos dzērienus par velti, kā dāvanu vai kā kompensāciju, kā arī aizliedz alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību un patērēšanu pie spēļu automātiem, kāršu, kauliņu un ruletes spēļu galdiem vai citām azartspēļu iekārtām.
Vienlaikus norādām, ka Saeimas Juridiskajā komisijā tiek skatīts likumprojekts  “Grozījums Alkoholisko dzērienu aprites likumā” (Nr. 1033/Lp13), kas 2020. gada 6.maijā tika pieņemts pirmajā lasījumā. Likumprojekts paredz noteikt alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības aizliegumu azartspēļu organizēšanas vietās.
Ņemot vērā, ka alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības un arī citi ierobežojumi saistībā ar alkoholisko dzērienu apriti ir iekļauti nozares likumā - Alkoholisko dzērienu aprites likumā, kā arī ņemot vērā, ka šobrīd norisinās darbs Saeimā pie grozījumiem Alkoholisko dzērienu aprites likumā, aicinām Finanšu ministriju izvērtēt, vai ir nepieciešams veidot paralēlu regulējumu Azartspēļu un izložu likumā, kā arī vai 1.12.1. uzdevumā iekļauto normatīvo izmaiņu priekšlikums nebūtu vērtējams Alkoholisko dzērienu aprites likuma kontekstā.
 

-

 Veselības ministrija atkārtoti lūdz izvērtēt Azartspēļu un izložu politikas pamatnostādņu  2021.-2027. gadam darba plāna (turpmāk  - plāns) 1.11.1. uzdevumu redakciju un nepieciešamību minētos ierobežojumus iekļaut Azartspēļu un izložu likumā.
Norādām, ka šobrīd visi smēķēšanas ierobežojumi ir iekļauti nozares likumā -  “Tabakas izstrādājumu, augu smēķēšanas produktu, elektronisko smēķēšanas ierīču un to šķidrumu aprites likumā” (turpmāk – Tabakas likums), par kuriem ir noteikta arī administratīvā atbildība un kontrolējošās iestādes. Šobrīd Tabakas likuma 10. panta ceturtajā daļā ir noteikts, ka kazino un spēļu zālēs atļauts smēķēt tikai telpās, kuras speciāli ierādītas smēķēšanai, vai atsevišķi nodalītās telpās, kuras paredzētas smēķēšanai un kuras ēkas tehniskās inventarizācijas plānā atzīmētas kā konstruktīvi nodalītas telpas, kuras paredzētas pamatpakalpojumu saņemšanai un smēķēšanai, un ir aprīkotas ar nosūces ventilāciju. Tādējādi 1.11.1. uzdevumā minētā aktivitāte par smēķēšanas atļaušanu vietās, kurās ir pastiprināta gaisa ventilācija, dublēs jau šobrīd pastāvošo kārtību, kas noteikta Tabakas likuma 10. panta ceturtajā daļā. Atkārtoti vēlamies vērst arī uzmanību Veselības ministrija ir iesniegusi Saeimas Sociālo un darba lietu komisijai priekšlikumus likumprojektam “Grozījumi “Tabakas izstrādājumu, augu smēķēšanas produktu, elektronisko smēķēšanas ierīču un to šķidrumu aprites likumā”” (Nr: 867/Lp13) uz otro lasījumu, kas šobrīd tiek skatīts Saeimas Sociālo un darba lietu komisijas Sabiedrības veselības apakškomisijā. Norādām, ka Veselības ministrijas priekšlikums paredz noteikt pilnīgu aizliegumu smēķēt azartspēļu zālēs un kazino.
Ņemot vērā, ka šobrīd ierobežojumi smēķēšanai azartspēļu zālēs un kazino ir noteikti Tabakas likumā, kā arī ņemot vērā, ka šobrīd norisinās darbs Saeimā pie grozījumiem Tabakas likumā, kas paredzētu noteikt pilnīgu smēķēšanas aizliegumu, lūdzam Finanšu ministriju vērtēt, vai ir nepieciešams veidot paralēlu regulējumu Azartspēļu un izložu likumā, kā arī vai 1.11.1. uzdevumā iekļauto normatīvo izmaiņu priekšlikums nebūtu vērtējams Tabakas likuma kontekstā.

 

-