Atzinums

Šobrīd TAP pieejami savstarpēji atšķirīgi (atsevišķos gadījumos nepabeigti) noteikumu projekta un tā pielikumu faili, no kuriem nav saprotams, kura ir noteikumu projekta pamata redakcija, par kuru sniedzams atzinums. Turklāt pievienotajos failos nav atrodams ar noteikumu projektu paredzētā noteikumu 1.¹ pielikuma teksts, kā arī identificējamas pretrunas starp noteikumu projektā paredzētajiem grozījumiem noteikumu pielikumos un faktiski pievienotajiem noteikumu pielikumu failiem.
Proti, noteikumu projekta tekstā ietverti divi noteikumu projekta punkti, kas attiecīgi paredz izteikt noteikumu 1.pielikumu jaunā redakcijā (t.i., noteikumu projekta 1.pielikums) un papildināt noteikumus ar jaunu 1.¹ pielikumu (t.i., noteikumu projekta 2.pielikums), savukārt pievienotajos noteikumu projekta failos ir atrodami grozījumi esošo noteikumu 1. un 2.pielikumā, bet pievienotajos failos nav atrodams ar noteikumu projektu plānotā 1.¹ pielikuma teksts. Turklāt pievienotais noteikumu 1.pielikuma grozījumu fails nav pabeigts. Tāpat arī ir pievienots nepabeigts fails, kas nosaukts par noteikumu 3.pielikumu. Vienlaikus pievienoti vairāki informatīvi faili, kuros aprakstīti noteikumos paredzētie grozījumi.
Lūdzam pārskatīt noteikumu projektu, tā tekstā korekti ietverot visus noteikumos paredzētos grozījumus, kā arī lūdzam tehniski noteikumu projektam pievienot atbilstošos failus.
Ņemot vērā minētās neprecizitātes, šobrīd nav iespējams sniegt pilnīgu noteikumu projektā paredzēto grozījumu izvērtējumu. Līdz ar to Finanšu ministrijas sniegtais viedoklis var tikt precizēts/papildināts, vērtējot noteikumu projekta precizēto redakciju.

-

Lūdzam izvērtēt un skaidrot, kā ZPI noteikumu 1. pielikuma 9. nodaļā ietvertais regulējums  vieglo pasažieru automobiļu un vieglo komerctransporta automobiļu iegādei būs piemērojams kopsakarā ar Publisko iepirkumu likuma 54. panta regulējumu (Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma 21. pants) un grozījumiem Publisko iepirkumu likuma 51.panta 3.¹ daļas 4.punktā (analoģiski grozījumi arī Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma 57.panta 3.¹ daļas 4.punktā), kas pieņemti 2022.gada 24.martā un stāsies spēkā 2023.gada 1.janvārī.
 

-

ZPI noteikumu 1. pielikuma 8. nodaļā Trešās grupas ēku jauna būvniecība,pārbūve, projektēšana un nojaukšana iekļauti noteikumi, kā piegādātājs var pierādīt atbilstību kvalifikācijas prasībām un saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma vērtēšanas kritērijiem. Lūdzam izvērtēt šo punktu nepieciešamību, ievērojot to, ka lielākajā daļā šo punktu ir norāde, ka jāiesniedz informācija un atsauksmes, ievērojot to, ka gan Publisko iepirkumu likums, gan Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums jau pēc būtības paredz šādu pierādīšanas kārtību. Šajās prasībās ar iekļauta norāde, ka pierdzi var pierādīt ar līgumiem, kas izpildīti pēdējo piecu gadu laikā, vienlaikus publiskos ieprikumus regulējošie normatīvie akti pieļauj noteikt garāku pieredzes apliecienāšanas periodu  konkurences veicināšanai. Tādējādi faktiski šie noteikumi ierobežo pasūtītāja tiesības atsevišķās situācijās noteikt garāku termiņu pieredzes apliecienāšanai. 

-

ZPI noteikumu 1. pielikuma 8. nodaļā Trešās grupas ēku jauna būvniecība,pārbūve, projektēšana un nojaukšana noteiktie piedāvājuma izvērtēšanas kritēriji pārklājas ar Publisko iepirkumu likuma 51. panta otrās daļas 2.punkta b) apakšpunktu (analoģisks regulējums arī Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums), kas nosaka, ka pasūtītājs var vērtēt līguma izpildē iesaistītā personāla kvalifikāciju un pieredzi. Ievērojot minēt, lūdzam svītrot šos kritērijus, jo tie pēc būtības norāda, ka speciālistam jābūt kvalificētam, taču nenorāda to, ko katrā konkrētajā gadījumā būtu jāvērtē. 
 

-

Anotācijas sadaļā Prasības Iekštelpu apgaismojumam iekļautas norādes uz vairākām regulām, lūdzam izvērtēt, vai nepieciešama atsauce uz Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2021/403 (2021. gada 24. martā), ar ko attiecībā uz tādu veterināro un veterināro/oficiālo sertifikātu paraugiem, kuri paredzēti noteiktu kategoriju sauszemes dzīvnieku un to reproduktīvo produktu sūtījumu ievešanai Savienībā un pārvietošanai starp dalībvalstīm, un šādu sertifikātu sakarā veicamo oficiālo sertificēšanu nosaka noteikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2016/429 un (ES) 2017/625 piemērošanai un atceļ Lēmumu 2010/470/ES (Dokuments attiecas uz EEZ)

-