Atzinums

Projekta ID
24-TA-2665
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Pašvaldību savienība
Atzinums iesniegts
30.01.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
MK sēdes protokollēmuma projekts
1. Pieņemt iesniegto rīkojuma projektu.
 
Iebildums
Gan Zemesgrāmata, gan Uzņēmumu reģistra vestie reģistri ir valsts informācijas sistēmas, kuras atļauj automatizētu datu apstrādi. Turklāt atbilstoši Valsts informāciju sistēmu likuma 6.panta trešajai daļai: 
" (3) Valsts informācijas sistēmu darbības gaitā informācija par datu subjektu un tam piekritīgajiem reģistrējamiem objektiem reģistrējama tikai vienu reizi atbilstošajā reģistrā — integrētā valsts informācijas sistēmā normatīvajos aktos noteikto reģistrējamo objektu identificēšanai, nodrošinot datu aktualizāciju un iekļaušanu citā valsts informācijas sistēmā."

Lūdzam sniegt skaidrojumu- kāpēc Zemesgrāmatā netika aktualizēts nekustamā īpašuma īpašnieka nosaukums, kad tas tika nomainīts Uzņēmumu reģistrā 29.03.2003.? No tiesību aktu projektam pievienotajiem dokumentiem un arī no projekta nosaukuma redzams, ka Zemesgrāmatā nekustamais īpašums (pirms to 2023.gada 27.aprīlī nostiprināja uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā) bija nostiprināts juridiskajai personai SIA "ARIAN M" (reģistrācijas Nr. 42403007979), bet Zemsgrāmatā nav veikta īpašnieka nosaukuma aktualizācija, lai arī Uzņēmumu reģistrā minētajai juridiskajai personai jau no 29.03.2003.nosaukums mainīts uz  SIA“NARINA TS”, reģistrācijas Nr. 42403007979. (Ar Uzņēmumu reģistra 2016. gada 2. marta lēmumu Nr. 16-10/37785 tika likvidēts SIA“NARINA TS”, reģistrācijas Nr. 42403007979)

Tā kā no projektam pievienotā nodalījuma noraksta ir konstatēts, ka 2003.gadā Uzņēmumu reģistrā mainītais nosaukums nekad netika aktualizēts Zemesgrāmatā un neaktualizēts eksistēja līdz pat  2023.gada 27.aprīlim, kad īpašuma tiesības nostiprināja valstij, ir jāgūst pārliecība, ka visos gadījumos, kad Uzņēmumu reģistrā tiek mainīti juridisko personu nosaukumi, tie attiecīgi tiek aktualizēti Zemesgrāmatā, ievērojot Valsts informāciju sistēmu likumu, tāpēc lūdzam pievienot šādu jaunu Ministru kabineta protokollēmuma projekta punktu: 
 
Piedāvātā redakcija
Tieslietu ministrijai nodrošināt laicīgu  nekustamo īpašnieku nosaukumu aktualizāciju Zemesgrāmatā gadījumos, kad Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros tiek mainīts nekustamā īpašnieka nosaukums, pēc iespējas procesu automatizējot.
2.
MK sēdes protokollēmuma projekts
1. Pieņemt iesniegto rīkojuma projektu.
 
Iebildums
Atkārtoti lūdzam pievienot jaunu Ministru kabineta protokollēmuma punktus, jo ir nepieņemami, ka sabiedrība ar ierobežotu atbildību “NARINA TS”, reģistrācijas Nr. 42403007979, saskaņā ar Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra 2016. gada 2. marta lēmumu Nr. 16-10/37785 ir izslēgta no komercreģistra (likvidēta), bet tai piederošo un Zemesgrāmatā ierakstīto nekustamo īpašumu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 7868 001 0483) 1,5000 ha platībā, tai skaitā mežu platība 1,4000 ha un zeme zem ceļiem 0,1000 ha, Valsts ieņēmumu dienests ir konstatējis kā valstij piekritīgo mantu tikai 2023.gada 31.martā Tātad tikai pēc 7 gadiem no brīža, kad nekustamais īpašums ir kļuvis par bezīpašnieka mantu un atbilstoši Civillikuma 417.pantam piekrīt valstij!
Finanšu ministrija izziņā  pat nesniedz nekāda veida paskaidrojumus - kāpēc VID darbības ar šo īpašumu neuzsāka 2016.gadā, bet tikai 2023.gadā, jo valsts kļūst par nekustamā īpašuma īpašnieci ar brīdi, kad Uzņēmumu reģistra lēmums par SIA izslēgšanu no attiecīgā reģistra kļūst neapstrīdams. No tiesību akta projektam pievienotajiem dokumentiem ir redzams, ka VID valstij piekritīgās mantas aprakstes un novērtējuma aktu Nr. 2281R/22, kas ir bijis pamats, lai īpašuma tiesības nostiprinātu Zemesgrāmatā, ir sastādījuši tikai 2023.gada 31.martā!  Vienlaikus no pievienotajiem dokumentiem ir redzams, ka valsts tiesības uz šo īpašumu ieguva jau 2016.gada 2.aprīlī, jo  tad kļuva neapstrīdams UR notāra lēmums 2016.gada 2.marta lēmums Nr.16-10/37785 par izslēgšanu no UR vestajiem reģistriem. 

Meža zeme ir apliekama ar nekustamā īpašuma nodokli, bet tā kā Zemesgrāmatā līdz pat 2023.gada 27.martam īpašums bija nostiprināts likvidētai juridiskajai personai, par šo zemi nevarēja aprēķināt nekustamā īpašuma nodokli, jo neeksistēja administratīvā akta - nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas paziņojuma adresāts- zemes īpašnieks! Tādējādi valsts institūciju 7 gadu ilgušas bezdarbības dēļ  pašvaldība nesaņēma nekustamā īpašuma nodokli.

Tā kā gan Zemesgrāmata, gan Uzņēmumu reģistra vestie reģistri ir valsts informācijas sistēmas, kuras atļauj automatizētu datu apstrādi, it īpaši pēc UR reģistros reģistrētu juridisko personu numuriem, ir nepieņemama situācija, kurā valsts ne tikai laicīgi nenostiprina savas īpašuma tiesības Zemesgrāmatā, bet tērē cilvēkstundas birokrātiski lieku dokumentu gatavošanā īpašuma tiesību nostiprināšanai uz nekustamo īpašumu, no kura īpašuma tiesībām valsts nevar atteiktiesDokuments, pamatojoties uz kuru nekustamais īpašums kadastra Nr. 7868 001 0483 kļuva par valsts īpašumu, ir Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra 2016. gada 2. marta lēmums Nr. 16-10/37785, ar kuru tika likvidēts šī nekustamā īpašuma īpašnieks SIA“NARINA TS”, reģistrācijas Nr. 42403007979  (no11.02.1998.līdz 28.03.2003. nosaukums "ARIAN M", kas ierakstīts ZGr).

 
Piedāvātā redakcija
Lūdzam pievienot 3 jaunus Ministru kabineta protokollēmuma projekta punktus šādās redakcijās: 

Tieslietu ministrijai mēneša laikā savietot Uzņēmumu reģistra vesto reģistru un Zemesgrāmatas datus par no Uzņēmumu reģistra vestajos reģistros izslēgtajām juridiskajām personām, kurām Zemesgrāmatā ir nostiprinātas īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, nododot informāciju par minētajiem nekustamajiem īpašumiem Finanšu ministrijai (Valsts ieņēmumu dienestam), kā arī nodrošinot atzīmes ierakstīšanu Zemesgrāmatā par minētajiem nekustamajiem īpašumiem kā tādiem, kas piekrīt valstij.

Finanšu ministrijai steidzami veikt darbības, lai nostiprinātu valsts īpašuma tiesības Zemesgrāmatā uz nekustamajiem īpašumiem, kas atbilstoši Zemesgrāmatas ierakstiem joprojām pieder juridiskām personām, kuras ir izslēgtas no Uzņēmumu reģistra vestajiem reģistriem.

Tieslietu ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju trīs mēnešu laikā iesniegt Ministru kabinetā normatīvo aktu projektus, kas nodrošinās automatizētu valsts īpašuma tiesību nostiprināšanu Zemesgrāmatā uz bezīpašnieka nekustamajiem īpašumiem brīdī, kad kļūst neapstrīdams Uzņēmumu reģistra lēmums par juridiskās personas, kam nostiprinātas īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu Zemesgrāmatā, izslēgšanu no Uzņēmumu reģistra vestajiem reģistriem.