Atzinums

Uzturam iepriekš izteikto iebildumu. Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 7.punktam pašvaldībai ir pienākums veicināt sporta attīstību, tostarp uzturēt un attīstīt pašvaldības sporta bāzes, atbalstīt sportistu un sporta klubu, arī profesionālo sporta klubu, darbību un sniegt atbalstu sporta pasākumu organizēšanai. Pašvaldības uzdevumos neietilpst privātu sporta izglītības iestāžu finansēšana. Ņemot vērā minēto, atkārtoti lūdzam precizēt likumprojekta 12.panta otro daļu, paredzot pašvaldībām tiesības piedalīties privātu sporta izglītības iestāžu finansēšanā, ja pašvaldība tā ir lēmusi. Atkārtoti atgādinām, ka saskaņā ar Pašvaldības likuma 4.panta piekto daļu, nododot pašvaldībai jaunu autonomo funkciju vai uzdevumu, kura izpilde saistīta ar izdevumu palielināšanos, pašvaldībai nosakāmi finansējuma avoti šīs funkcijas vai uzdevuma izpildes nodrošināšanai.

-

Ņemot vērā likumprojekta anotācijā norādīto informāciju, ka detalizēta Valsts sporta fonda pārvaldības, finansēšanas, uzraudzības un caurspīdīguma sistēma tiks noteikta atsevišķā likumā, nodrošinot skaidru funkciju nošķīrumu no valsts budžeta programmām, finanšu plūsmu pārskatāmību, dublēšanās riska novēršanu, atbilstību valsts fiskālās disciplīnas prasībām, kā arī anotācijā sniegto informāciju, ka Valsts sporta fonds neuzliek valstij pienākumu nodrošināt konkrētu vai garantētu finansējumu no valsts budžeta līdzekļiem, attiecīgi, tas nav tieši saistīts ar valsts budžeta līdzekļu plānošanu vai nodrošināšanu, norādām, ka nav skaidrs pamatojums 13.panta iekļaušanai šajā likumprojektā. Ņemot vērā minēto, likumprojekta 13.pants ir svītrojams un jautājums par Valsts sporta fonda izveidi, tā finansēšanas kārtību, uzraudzību un funkcijām ir skatāms specializētā likumprojekta sagatavošanas procesā. Attiecīgi ir precizējama arī likumprojekta anotācijā sniegtā informācija.
 

-

Finanšu ministrija uztur Finanšu ministrijas 2025. gada 9. jūnija atzinuma 25. punktā un Finanšu ministrijas 2026. gada 26. janvāra atzinuma 12. punktā ietverto iebildumu (izziņas 32. un 161. punkts; norādīts, ka minētie iebildumi ir ņemti vērā, taču tie nav ņemti vērā).
Norādām, ka Finanšu ministrijas ieskatā, lai brīvprātīgie sporta tiesneši varētu saņemt Sporta likuma 22. pantā paredzēto ar brīvprātīgo sporta tiesnešu darba veikšanu saistīto izdevumu kompensāciju, konkrētajai sporta organizācijai vai sporta izglītības iestādei (kas brīvprātīgajam sporta tiesnesim izmaksās šo kompensāciju) ir jānoslēdz rakstveida līgums ar brīvprātīgo sporta tiesnesi, līdzīgi kā tas ir paredzēts brīvprātīgā darba veicējiem. Vienlaikus atzīmējam, ka, Finanšu ministrijas ieskatā, brīvprātīgais sporta tiesnešu darbs būtu pieļaujams tikai tad, ja sacensības netiek organizēts komerciāliem nolūkiem, t.i., par dalību sacensībās nav jāmaksā, kā arī apmeklētājiem nav noteikta maksa.
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt Sporta likuma 22. pantu un anotāciju.
 

-

Sporta likuma 5. pants paredz, ka profesionāls sportists ir fiziskā persona, kas uz darba līguma pamata un par nolīgto samaksu gatavojas sporta sacensībām un piedalās tajās. Attiecīgi lūdzam precizēt likumprojekta anotācijā ietverto informāciju par Sporta likuma 5. pantā paredzēto profesionālā sportista definīciju, atbilstoši likumprojektā ietvertajai definīcijai (pašlaik anotācijā ir ietverta iepriekš skaņošanai atsūtītā redakcija).
 

-

Ņemot vērā izteikto iebildumu par likumprojekta 13.pantu, Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 4.punkts ir svītrojams.
 

-

Likumprojekts paredz publisko līdzekļu (t.i., valsts, pašvaldības u.c. publiskā finansējuma) piešķiršanu sporta jomā dažādiem mērķiem, piemēram, valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu sporta organizācijām, individuālo komandu sporta veidu un komandu sporta spēļu veidu finansēšanai, atbalsta mehānismu ieviešanai starptautiska mēroga sporta pasākumu norisei Latvijā, finansējuma piešķiršanu sportam, tostarp šajā likumā noteiktajām koordinējošām sporta organizācijām - biedrībai “Latvijas Olimpiskā komiteja”, biedrībai “Latvijas Paralimpiskā komiteja” un Latvijā atzītajām sporta federācijām un organizācijām, kurām deleģēti noteikti valsts pārvaldes uzdevumi sportā, pašvaldību budžeta līdzekļu piešķiršanu sporta bāžu būvniecībai, uzturēšanai un attīstīšanai, pašvaldību kapitālsabiedrībām un to nodrošināšanai ar nepieciešamo aprīkojumu, sporta organizāciju veidošanai un darbībai, sporta sacensību līdzfinansēšanai un organizēšanai u.c. Ņemot vērā iepriekš minēto, ka likumprojekta ietvaros varētu tikt piešķirts publiskais finansējums saimnieciskās darbības veicējiem, kas potenciāli var kvalificēties kā komercdarbības atbalsts, kā arī ņemot vērā Sporta politikas pamatnostādnēs 2022.–2027. gadam noteikto par komercdarbības atbalsta kontroles ievērošanu un pasākumu vērtēšanu, lūdzam anotācijas 1.3.sadaļā vērst tiesību piemērotāja uzmanību uz to un ietvert informāciju, piemēram, ka, piešķirot publiskos līdzekļus saimnieciskās darbības veicējiem sporta jomā, tiks veikts izvērtējums atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.panta pazīmēm un nepieciešamības gadījumā publisko līdzekļu piešķiršana tiks veikta, ievērojot atbilstīgu komercdarbības atbalsta regulējumu.

-