Projekta ID
24-TA-656Atzinuma sniedzējs
Latvijas Zvērinātu revidentu asociācija
Atzinums iesniegts
25.06.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Pie jautājuma "Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?" sniegta atbilde "Nē", bet, mūsuprāt, atbilde būtu "Ir", jo alternatīvs risinājums ir piesaistīt minimālajai algai. Jeb te ir cits akcents, ka obligātās CTA vietā var izmantot kādu citu instrumentu?
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.1. Pamatojums
Priekšlikums
1. Aprakstā dzēst teksta daļu: "ar likumprojektu "Grozījumi Revīzijas pakalpojumu likumā" (22-TA-3414) (Saeimas reģ. Nr.869/Lp14) (turpmāk – Likumprojekts)"
2. Apraksta noslēgumā pievienot teksta daļu: "(grozījumi pieņemti Saeimā 2025.gada 19.jūnijā (turpmāk – Grozījumi))."
2. Apraksta noslēgumā pievienot teksta daļu: "(grozījumi pieņemti Saeimā 2025.gada 19.jūnijā (turpmāk – Grozījumi))."
Piedāvātā redakcija
Tiesību akta projekts "Noteikumi par zvērināta revidenta un zvērinātu revidentu komercsabiedrības profesionālās darbības civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas kārtību un minimālo atbildības limitu" (turpmāk – Noteikumu projekts) izstrādāts, lai izpildītu Revīzijas pakalpojumu likuma (turpmāk – Likums) 42. panta pirmajā daļā Ministru kabinetam doto deleģējumu (grozījumi pieņemti Saeimā 2025.gada 19.jūnijā (turpmāk – Grozījumi)).
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Sadaļā "Risinājuma apraksts" 27.rindkopas pirmajā teikumā pievienot vārdu "to".
Piedāvātā redakcija
Papildus jānorāda to, ka zvērināts revidents pats nosaka revīzijas maksu, t.i., revīzijas cenu (kas veido zvērinātu revidentu prakses ieņēmumus) revīzijas pakalpojumiem, akcentē arī Konkurences padome.
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Sadaļā "Risinājuma apraksts" 21.rindkopā vārdam "piesaistīts" trūkst burts "s".
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Sadaļā "Risinājuma apraksts" 15.rindkopā pēc vārdiem "no zvērinātiem revidentiem" papildināt teikumu ar palīgteikumu: "kas sniedz revīzijas pakalpojumus kā pašnodarbinātas personas".
Piedāvātā redakcija
Latvijas Zvērinātu revidentu asociācijas apkopotie dati liecina, ka šobrīd aptuveni 67 % no zvērinātiem revidentiem, kas sniedz revīzijas pakalpojumus kā pašnodarbinātas personas, kā arī 45 % no zvērinātu revidentu komercsabiedrībām pēc gada ieņēmumu apjoma no revīzijas pakalpojumiem nesasniedz jau šobrīd MK noteikumos Nr. 547 noteikto minimālo apdrošināšanas limitu summu.
6.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Sadaļā "Risinājuma apraksts" 14.rindkopā:
1. Pirmajā teikumā aizstāt vārdus "varētu samazināt" ar vārdu "samazina".
2. Trešajā teikumā aizstāt teikuma daļu "administratīvais slogs (izmaksas) attiecīga lieluma mazām un mikrosabiedrībām saistībā ar obligātu zvērinātu revidentu piesaisti" ar "mazu sabiedrību un mikrosabiedrību skaits, kurām obligāti ir jāveic gada pārskata revīzija."
3. Ceturtajā teikumā dzēst iekavās pievienoto teikuma daļu: "(jo primāri mērķis ir uzņēmuma administratīvo izdevumu samazināšana)".
1. Pirmajā teikumā aizstāt vārdus "varētu samazināt" ar vārdu "samazina".
2. Trešajā teikumā aizstāt teikuma daļu "administratīvais slogs (izmaksas) attiecīga lieluma mazām un mikrosabiedrībām saistībā ar obligātu zvērinātu revidentu piesaisti" ar "mazu sabiedrību un mikrosabiedrību skaits, kurām obligāti ir jāveic gada pārskata revīzija."
3. Ceturtajā teikumā dzēst iekavās pievienoto teikuma daļu: "(jo primāri mērķis ir uzņēmuma administratīvo izdevumu samazināšana)".
Piedāvātā redakcija
Piedāvātā 14.rindkopas redakcija:
Papildus, prognozējot turpmāko revīzijas pakalpojumu apjomu un ar tiem saistītos ieņēmumus, ir jānorāda, ka tiesību aktos pieņemtie grozījumi samazina kopējo gadījumu skaitu, kuros obligāti nepieciešami revīzijas pakalpojumi (gada pārskata revīzijas un ierobežotās pārbaudes) saistībā ar obligātu zvērinātu revidentu piesaisti. Piemēram, ar 2024.gada 26.septembra likumu "Grozījumi Gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu likumā" ir būtiski palielinātas komercsabiedrību saimnieciskās darbības rādītāju robežvērtības, kurām iestājoties komercsabiedrības gada pārskats ir obligāti pakļaujams zvērināta revidenta veiktajai revīzijai (vai ierobežotajai pārbaudei). Līdz ar to jau 2024.gadā ir būtiski samazināts mazu sabiedrību un mikrosabiedrību skaits, kurām obligāti ir jāveic gada pārskata revīzija. Tādejādi revīzijas pakalpojuma vajadzības grozu regulē valsts (nevis profesija) ar attiecīgo tiesisko regulējumu. Šobrīd nav indikācijas, ka revīzijas pakalpojumu apjoms un ar tiem saistītie riski varētu pieaugt, kas prasītu minimālā apdrošināšanas limita celšanu.
Papildus, prognozējot turpmāko revīzijas pakalpojumu apjomu un ar tiem saistītos ieņēmumus, ir jānorāda, ka tiesību aktos pieņemtie grozījumi samazina kopējo gadījumu skaitu, kuros obligāti nepieciešami revīzijas pakalpojumi (gada pārskata revīzijas un ierobežotās pārbaudes) saistībā ar obligātu zvērinātu revidentu piesaisti. Piemēram, ar 2024.gada 26.septembra likumu "Grozījumi Gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu likumā" ir būtiski palielinātas komercsabiedrību saimnieciskās darbības rādītāju robežvērtības, kurām iestājoties komercsabiedrības gada pārskats ir obligāti pakļaujams zvērināta revidenta veiktajai revīzijai (vai ierobežotajai pārbaudei). Līdz ar to jau 2024.gadā ir būtiski samazināts mazu sabiedrību un mikrosabiedrību skaits, kurām obligāti ir jāveic gada pārskata revīzija. Tādejādi revīzijas pakalpojuma vajadzības grozu regulē valsts (nevis profesija) ar attiecīgo tiesisko regulējumu. Šobrīd nav indikācijas, ka revīzijas pakalpojumu apjoms un ar tiem saistītie riski varētu pieaugt, kas prasītu minimālā apdrošināšanas limita celšanu.
7.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Sadaļā "Risinājuma apraksts" 11.rindkopā aizstāt pirmo un otro teikumu ar teikumu šādā redakcijā: "Līdz šim nav saņemta informācija, ka ir noticis kāds apdrošināšanas gadījums kā rezultātā apdrošinātājiem būtu jāizmaksā revidētajam klientam atlīdzība."
Piedāvātā redakcija
Piedāvātā 11.rindkopas redakcija:
Līdz šim nav saņemta informācija, ka ir noticis kāds apdrošināšanas gadījums kā rezultātā apdrošinātājiem būtu jāizmaksā revidētajam klientam atlīdzība. Minētajam par iemeslu var būt gan revīzijas pakalpojumu kopējā augstā kvalitāte un retie gadījumi, kad šāda atbildība iestājas, gan arī apdrošināšanas līgumu noteikumi, kas potenciālas atbildības gadījumā, neļauj trešajai personai vienkāršā un pieejamā procesā risināt zaudējumu atlīdzināšanas jautājumu tieši ar apdrošinātāju.
Līdz šim nav saņemta informācija, ka ir noticis kāds apdrošināšanas gadījums kā rezultātā apdrošinātājiem būtu jāizmaksā revidētajam klientam atlīdzība. Minētajam par iemeslu var būt gan revīzijas pakalpojumu kopējā augstā kvalitāte un retie gadījumi, kad šāda atbildība iestājas, gan arī apdrošināšanas līgumu noteikumi, kas potenciālas atbildības gadījumā, neļauj trešajai personai vienkāršā un pieejamā procesā risināt zaudējumu atlīdzināšanas jautājumu tieši ar apdrošinātāju.
8.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Sadaļās "Pašreizējā situācija" un "Problēmas apraksts" aizstāt vārdu "Likumprojektu" un vārdus "sagatavoto Likumprojektu" ar vārdu "Grozījumiem".
Piedāvātā redakcija
-
