Atzinums

Regulators norāda, ka Elektroenerģijas tirgus likuma 30.¹pants noteic elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas regulējumu. Nodrošinot Elektroenerģijas tirgus likumā noteikto terminu lietošanu tam pakārtotajos normatīvajos aktos, Noteikumu projekta 1.2.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 1.⁵.1apakšpunktā jāaizstāj vārdi “neto uzskaites sistēmas” ar vārdiem “elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas”.
 

-

Regulators norāda, ka Elektroenerģijas tirgus likuma 30.⁵pants noteic elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas regulējumu. Nodrošinot Elektroenerģijas tirgus likumā noteikto terminu lietošanu tam pakārtotajos normatīvajos aktos, Noteikumu projekta 1.3.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 1.6.apakšpunktā jāaizstāj vārdi “neto norēķinu sistēmas” ar vārdiem “elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas”.
 

-

Noteikumu projekta 1.6.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 13.punktā noteikts, ka mājsaimniecības lietotāja objektā, kurš atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, elektroenerģijas neto uzskaites sistēmu piemēro pēc noklusējuma līdz brīdim, kad sadales sistēmas operators nodrošina izvēles iespējas.

Regulators atkārtoti norāda, ka, nodrošinot normas skaidrību un uztveramību, Noteikumu projekta 1.6.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 13.punktā jānosaka, kādas izvēles iespējas sistēmas operators nodrošina mājsaimniecības lietotājam objektā, kurš atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, tas ir, jānorāda, ko mājsaimniecības lietotājs varēs izvēlēties. Tāpat jānosaka, vai un kā tiek piemērota elektroenerģijas neto uzskaites sistēma pēc tam, kad mājsaimniecības lietotājs, pamatojoties uz sistēmas operatora piedāvājumu, ir veicis izvēli.

Nodrošinot Elektroenerģijas tirgus likumā noteikto terminu lietošanu tam pakārtotajos normatīvajos aktos, Noteikumu projekta 1.6.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 13.punktā jāaizstāj vārdi “neto uzskaiti” ar vārdiem “elektroenerģijas neto uzskati”.
 

-

Regulatora ieskatā mājsaimniecības lietotājs, kura objekts atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, var pārtraukt elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas izmantošanu, ja:
- notiek lietotāja maiņa objektā, tas ir, mājsaimniecības lietotājs, kurš izmanto elektroenerģijas neto uzskaites sistēmu, izbeidz elektroenerģijas tirdzniecības līgumu un elektroenerģijas tirdzniecības līgumu ar elektroenerģijas tirgotāju par elektroenerģijas apgādi objektā, kurš atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, slēdz jauns mājsaimniecības lietotājs;
- mājsaimniecības lietotājs ir noslēdzis līgumu ar elektroenerģijas tirgotāju par elektroenerģijas pārdošanu;
- mājsaimniecības lietotājs pāriet uz elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu.

Noteikumu projektā nepieciešams noteikt katra minētā elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas izmantošanas pārtraukšanas gadījuma regulējumu. Ievērojot minēto, Noteikumu projekta 1.9.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.¹punkts ir izsakāms šādā redakcijā:
“18.¹Ja mainās objekta, kurš atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, lietotājs, sadales sistēmas operators jaunā objekta lietotāja elektroenerģijas neto uzskaiti uzsāk no elektroenerģijas tirdzniecības līguma noslēgšanas brīža, neņemot vērā iepriekšējam objekta lietotājam aprēķināto negatīvo neto patēriņu.”

Priekšlikumus regulējumam skatīt arī pie Regulatora iebilduma par Noteikumu projekta 1.10.apakšpunktā paredzēto Noteikumu 18.²punktu un Noteikumu projekta 1.12.apakšpunktā paredzēto Noteikumu 18.⁴punktu.

“18.¹Ja mainās objekta, kurš atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, lietotājs, sadales sistēmas operators jaunā objekta lietotāja elektroenerģijas neto uzskaiti uzsāk no elektroenerģijas tirdzniecības līguma noslēgšanas brīža, neņemot vērā iepriekšējam objekta lietotājam aprēķināto negatīvo neto patēriņu.”

Regulatora ieskatā Noteikumu projekta 1.10.apakšpunkta paredzētajā Noteikumu 18.²punktā jānoteic, ka mājsaimniecības lietotājs, kura objekts atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, vienlaicīgi nevar izmantot elektroenerģijas neto uzskaites sistēmu un pārdot saražoto elektroenerģiju tirgotājam. Līdz ar to, ņemot vērā Noteikumu projekta 1.6.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 13.punktā noteikto, ka elektroenerģijas neto uzskaites sistēma tiek piemērota pēc noklusējuma, jānosaka, ka, noslēdzot vienošanos par saražotās elektroenerģijas pārdošanu, elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošana tiek pārtraukta un ka tās izmantošana tiek atjaunota, kad elektroenerģijas pārdošanas līgums tiek izbeigts.

Ievērojot minēto, Regulatora ieskatā, Noteikumu projekta 1.10.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.²punkts ir izsakāms šādā redakcijā:
“18.² Tirgotājs nekavējoties paziņo sadales sistēmas operatoram par vienošanās ar mājsaimniecības lietotāju, kura objekts atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, par saražotās elektroenerģijas pārdošanu noslēgšanu vai izbeigšanu. Sadales sistēmas operators pārtrauc elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu, ja no tirgotāja saņemta informācijas par vienošanās par elektroenerģijas pārdošanu noslēgšanu. Pārtraucot elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu, mājsaimniecības lietotājam aprēķinātais negatīvais neto patēriņš turpmākajos norēķinos par elektroenerģiju netiek ņemts vērā. Sadales sistēmas operators atjauno elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu, ja no tirgotāja saņemta informācijas par vienošanās par elektroenerģijas pārdošanu izbeigšanu.”

“18.² Tirgotājs nekavējoties paziņo sadales sistēmas operatoram par vienošanās ar mājsaimniecības lietotāju, kura objekts atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, par saražotās elektroenerģijas pārdošanu noslēgšanu vai izbeigšanu. Sadales sistēmas operators pārtrauc elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu, ja no tirgotāja saņemta informācijas par vienošanās par elektroenerģijas pārdošanu noslēgšanu. Pārtraucot elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu, mājsaimniecības lietotājam aprēķinātais negatīvais neto patēriņš turpmākajos norēķinos par elektroenerģiju netiek ņemts vērā. Sadales sistēmas operators atjauno elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu, ja no tirgotāja saņemta informācijas par vienošanās par elektroenerģijas pārdošanu izbeigšanu.”

Regulatora ieskatā neto patēriņa noteikšanā būtu jāizmanto mājsaimniecības lietotāja faktiskais elektroenerģijas patēriņš tirdzniecības intervālā, tirdzniecības intervālā elektrotīklā nodoto elektroenerģijas apjomu nosakot proporcionāli elektroenerģijas patēriņam attiecīgajā tirdzniecības intervālā. Attiecīgi Noteikumu projekta 1.11.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.³punkts ir izsakāms šādā redakcijā:
“18.³ Neto patēriņu norēķinu periodā nosaka, summējot katra norēķinu perioda tirdzniecības intervāla neto patēriņu. Tirdzniecības intervāla neto patēriņu aprēķina, no komercuzskaites mēraparāta noteiktā elektroenerģijas patēriņa tirdzniecības intervālā atņemot proporcionāli attiecīgajā tirdzniecības intervālā noteiktajam elektroenerģijas patēriņam attiecinātu kopējo norēķinu periodā elektrotīklā nodotās elektroenerģijas un iepriekšējos norēķinu periodos uzskaitīto un neattiecināto tīklā nodotās elektroenerģijas apjomu.”

Ievērojot minēto, Regulators uzskata, ka Noteikumu projekta 1.7.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 15.punktā jānoteic, ka sadales sistēmas operators mājsaimniecības lietotāja objektā, kurš atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, uzstāda elektroenerģijas komercuzskaites mēraparātu, kas uzskaita no elektrotīkla saņemto elektroenerģiju un elektrotīklā nodoto elektroenerģiju tirdzniecības intervālā.

Ja Regulatora iebildums netiek ņemts vērā, tad ievērojot, ka tipveida slodžu (patēriņa) grafiku izmanto neto patēriņa noteikšanai, nevis tā attiecināšanai pret tirdzniecības intervālu, Noteikumu projekta 1.11.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.³punkts būtu izsakāms šādā redakcijā:
“18.³ Neto patēriņu norēķinu periodā nosaka, izmantojot tipveida slodžu grafiku, kas publicēts sadales sistēmas operatora tīmekļvietnē un elektrotīklā nodoto elektroenerģiju, kuras apjoms attiecīgā tirdzniecības intervālā noteikts proporcionāli attiecīgajā tirdzniecības intervālā tipveida slodžu grafikā noteiktajam elektroenerģijas patēriņam.”
 

-

Ievērojot Regulatora iebildumā par Noteikumu projekta 1.9.apakšpunktā paredzēto Noteikumu 18.¹punktu un nodrošinot elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas regulējuma skaidrību, Regulatora ieskatā Noteikumu projekta 1.12.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.⁴punkts ir izsakāms šādā redakcijā:
“18.⁴ Sadales sistēmas operators pārtrauc elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu mājsaimniecības lietotājam, kura objekts atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, ja no tirgotāja saņemta informācijas par vienošanās par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu noslēgšanu saskaņā ar šo noteikumu 18.¹⁰punktu. Pārtraucot elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu, mājsaimniecības lietotājam aprēķinātais negatīvais neto patēriņš turpmākajos norēķinos par elektroenerģiju netiek ņemts vērā.”
 

“18.⁴ Sadales sistēmas operators pārtrauc elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu mājsaimniecības lietotājam, kura objekts atbilst elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanas nosacījumiem, ja no tirgotāja saņemta informācijas par vienošanās par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu noslēgšanu saskaņā ar šo noteikumu 18.¹⁰punktu. Pārtraucot elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas piemērošanu, mājsaimniecības lietotājam aprēķinātais negatīvais neto patēriņš turpmākajos norēķinos par elektroenerģiju netiek ņemts vērā.”

Regulatora ieskatā Noteikumu projektu nepieciešams papildināt ar punktu, ar kuru tiek noteikta kārtība, kādā elektroenerģijas aktīvais lietotājs veic objektu, uz kuriem tiek attiecināta elektroenerģijas neto norēķinu sistēma, maiņu, un objektu maiņas gadījumā tiek noteikta elektroenerģijas neto vērtība.

Ievērojot, ka elektroenerģijas neto norēķinu sistēma ir vērsta uz to, lai sekmētu no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvo lietotāju saražotās elektroenerģijas patērēšanu pašu vajadzībām, nevis lai veicinātu aktīvo lietotāju saražotās elektroenerģijas pārdošanu, Noteikumu projektu jāpapildina ar punktu, nosakot no elektrotīkla saņemtās elektroenerģijas un elektrotīklā nodotās elektroenerģijas apjoma starpību, pie kādas tiek uzskatīts, ka aktīvais lietotājs kļūst par elektroenerģijas ražotāju.
 

-

Regulators atkārtoti norāda, ka nevienā enerģētikas nozari regulējošā normatīvajā aktā nav noteikts, ka elektroenerģijas lietotāji, tajā skaitā no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvie lietotāji, var saņemt neto norēķinu sistēmas pakalpojumu. Regulatora ieskatā, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.⁵punkts ir izsakāms šādā redakcijā:
“18.⁵ No atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs, kurš vēlas izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, slēdz ar tirgotāju līgumu par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu. Tirgotājs nekavējoties informē sistēmas operatoru par līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu noslēgšanu.”
 

“18.⁵ No atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs, kurš vēlas izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, slēdz ar tirgotāju līgumu par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu. Tirgotājs nekavējoties informē sistēmas operatoru par līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu noslēgšanu.”

Regulators uztur savu 2022.gada 23.septembra atzinumā izteikto iebildumu un norāda, ka Elektroenerģijas tirgus likumā nav noteikti no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja, kuram ir tiesības izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, objektos uzstādītās elektroenerģijas ražošanas iekārtas jaudas ierobežojumi. Līdz ar to Ministru kabinetam Noteikumu projektā nav tiesību noteikt jebkādus elektroenerģijas ražošanas iekārtas jaudas ierobežojumus, tas ir – nav tiesību noteikt, ka elektroenerģijas ražošanas iekārtas jauda nevar būt lielāka par 50 kilovatiem.

Turklāt atbilstoši normatīvo aktu izstrādes prasībām par deklaratīvām un nevēlamām normām atzīstamas normas, kuras vispār nav paredzēts īstenot, jo tās satur tikai apgalvojumu, paziņojumu vai faktu. Regulators vērš uzmanību, ka Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.⁶punkts satur tikai faktu par to, ka no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja objektos uzstādītas elektroenerģijas ražošanas iekārtas jauda nepārsniedz 50 kilovatus.
Ņemot vērā minēto, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.⁶punkts ir svītrojams vai arī to nepieciešams precizēt.
 

-

Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.⁷punkts noteic, ka no atjaunojamajiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs var izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, ja saņemta sadales sistēmas operatora atļauja elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēgšanai paralēlam darbam ar sadales sistēmu attiecīgajā objektā.

Regulators vērš uzmanību, ka Elektroenerģijas tirgus likumā nav noteikti no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja, kuram ir tiesības izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, objektos uzstādītās elektroenerģijas ražošanas iekārtas jaudas ierobežojumi. Līdz ar to atļauju elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēgšanai paralēlam darbam ar elektroapgādes sistēmu var izdot gan elektroenerģijas sadales, gan pārvades sistēmas operators.

Turklāt Regulators vēlas norādīt, ka Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹⁰punktā arī noteikti gadījumi, kad no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs var izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu – tad, kad sistēmas operators saņēmis informāciju no tirgotāja par līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu noslēgšanu.

Nodrošinot normu skaidrību, 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.7punkts ir izsakāms šādā redakcijā:
“18.⁷ Tirgotājs slēdz līgumu par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu, ja sistēmas operators no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvajam lietotājam izdevis atļauju elektroenerģijas ražošanas iekārtu pieslēgšanai paralēlam darbam ar elektroenerģijas sistēmu attiecīgajā objektā”.
 

“18.⁷ Tirgotājs slēdz līgumu par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu, ja sistēmas operators no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvajam lietotājam izdevis atļauju elektroenerģijas ražošanas iekārtu pieslēgšanai paralēlam darbam ar elektroenerģijas sistēmu attiecīgajā objektā”.

Regulators vērš uzmanību, ka Elektroenerģijas tirgus likumā nav noteikti no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja, kuram ir tiesības izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, objektos uzstādītās elektroenerģijas ražošanas iekārtas jaudas ierobežojumi. Līdz ar to Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.⁹punktā jāaizstāj vārdi “sadales sistēmas operatoram” ar vārdiem “sistēmas operatoram”.

Bez tam, lai nodrošinātu, ka elektroenerģijas sistēmā netiek ievadīta nevienam tirgus dalībniekam nepiederoša elektroenerģija, minētajā punktā jānoteic, ka vienošanos starp tirgotāju un no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvo lietotāju par elektroenerģijas pārdošanu var izbeigt, atjaunojot līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu darbību.

Ievērojot minēto, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.⁹punkts izsakāms šādā redakcijā:
“18.⁹ Līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu darbība tiek apturēta, ja no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs vienojas ar tirgotāju par saražotās elektroenerģijas pārdošanu. Līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu darbība tiek atjaunota, ja līgums par elektroenerģijas pārdošanu tiek izbeigts. Tirgotājs nekavējoties paziņo sistēmas operatoram par vienošanās ar no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvo lietotāju par saražotās elektroenerģijas pārdošanu noslēgšanu vai izbeigšanu.”
 

“18.⁹ Līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu darbība tiek apturēta, ja no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs vienojas ar tirgotāju par saražotās elektroenerģijas pārdošanu. Līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu darbība tiek atjaunota, ja līgums par elektroenerģijas pārdošanu tiek izbeigts. Tirgotājs nekavējoties paziņo sistēmas operatoram par vienošanās ar no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvo lietotāju par saražotās elektroenerģijas pārdošanu noslēgšanu vai izbeigšanu.”

Regulatora ieskatā, laiks, kad tiek uzsākta elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas piemērošana, ir nosakāms, noslēdzot vienošanos, kuru saskaņā ar Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzēto 18.⁵punktu slēdz no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs un elektroenerģijas tirgotājs. Regulators savā iebildumā par Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzēto 18.⁵punktu ir rosinājis minētajā punktā noteikt elektroenerģijas tirgotāja pienākumu informēt attiecīgo sistēmas operatoru par vienošanās par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu noslēgšanu. Ievērojot minēto, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais 18.¹⁰punkts būtu svītrojams.
 

-

Regulators vērš uzmanību, ka Elektroenerģijas tirgus likumā nav noteikti no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja, kuram ir tiesības izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, objektos uzstādītās elektroenerģijas ražošanas iekārtas jaudas ierobežojumi. Līdz ar to Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹¹punktā jāaizstāj vārdi “Sadales sistēmas operators” ar vārdiem “Sistēmas operators”.
 

-

Regulators vērš uzmanību, ka Elektroenerģijas tirgus likumā nav noteikti no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja, kuram ir tiesības izmantot elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, objektos uzstādītās elektroenerģijas ražošanas iekārtas jaudas ierobežojumi. Līdz ar to Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹²punktā jāaizstāj vārdi “Sadales sistēmas operators” ar vārdiem “Sistēmas operators”. Bez tam, lai nodrošinātu, ka elektroenerģijas tirgotājs laicīgi saņem informāciju, kas nepieciešama norēķinu veikšanai, minētajā Noteikumu punktā ir jānosaka termiņš, kādā sistēmas operatoram ir pienākums sniegt komercuzskaites datus par aktīvā lietotāja, kurš izmanto elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, iepriekšējā mēnesī patērēto un elektroenerģijas sistēmā ievadīto elektroenerģiju. Regulatora ieskatā Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.¹²punkts izsakāms šādā redakcijā:
“18.¹² Sistēmas operators piecu darbadienu laikā pēc iepriekšējā mēneša beigām nodrošina tirgotājam elektroenerģijas komercuzskaites datus par iepriekšējā mēnesī no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas ietvaros esošajos objektos sistēmas operatora elektrotīklā nodoto un no elektrotīkla saņemto elektroenerģijas apjomu katrā tirdzniecības intervālā.”
 

“18.¹² Sistēmas operators piecu darbadienu laikā pēc iepriekšējā mēneša beigām nodrošina tirgotājam elektroenerģijas komercuzskaites datus par iepriekšējā mēnesī no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas ietvaros esošajos objektos sistēmas operatora elektrotīklā nodoto un no elektrotīkla saņemto elektroenerģijas apjomu katrā tirdzniecības intervālā.”

Regulators uztur savu 2022.gada 23.septembra atzinumā izteikto iebildumu, ka nodrošinot normas skaidrību un uztveramību, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzēto Noteikumu 18.¹³ punktu nepieciešams precizēt, skaidrojot, kas ir pieteiktie un izpildītie paziņojumi, kurš pieteic un izpilda paziņojumus, kā arī norādot, kur noteikta paziņojumu iesniegšanas un izpildīšanas kārtība un kā tā saistīta ar elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu.
 

-

Regulators norāda, ka Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹²punktā ir noteikts sistēmas operatora pienākums nodrošināt tirgotājam elektroenerģijas komercuzskaites datus par iepriekšējā mēnesī no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas ietvaros esošajos objektos sistēmas operatora elektrotīklā nodoto un no elektrotīkla saņemto elektroenerģijas apjomu katrā tirdzniecības intervālā. Ievērojot, ka Noteikumu projekta 1.13.apakšpunkta 18.¹⁴punkta pirmais teikums atkārtoti noteic sistēmas operatora pienākumu veikt no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas ietvaros esošajos objektos sistēmas operatora elektrotīklā nodotās un no elektrotīkla saņemtas elektroenerģijas apjoma uzkaiti un informēt elektroenerģijas tirgotāju par kometcuzskaites datiem, teikums ir svītrojams.

Noteikumu projekta 1.13.apakšpunkta paredzētā Noteikumu 18.¹⁴punkta otrais teikums noteic, ka elektroenerģijas neto vērtības noteikšanā papildus Noteikumu projekta 1.4.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 2.7.²apkšpunktā noteiktajai norēķinu periodā elektrotīklā nodotās elektroenerģijas finansiālajai vērtībai un no elektrotīkla saņemtās elektroenerģijas finansiālai vērtībai izmanto iepriekšējā norēķinu perioda pozitīvo elektroenerģijas neto vērtību. Ievērojot Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹⁴punktā noteikto, nepieciešams attiecīgi precizēt Noteikumu projekta 1.4.apakšpunktā paredzēto Noteikumu 2.7.²apkšpunktu.
 

-

Nodrošinot normu uztveramību, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.¹⁵punkts būtu ietverams III¹. nodaļā “Elektroenerģijas neto norēķinu sistēma” kā nodaļas otrais punkts.

Regulators atkārtoti norāda, ka nevienā enerģētikas nozari regulējošā normatīvajā aktā nav noteikts, ka elektroenerģijas lietotāji, tajā skaitā no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvie lietotāji, var saņemt neto norēķinu sistēmas pakalpojumu. Atbilstoši Elektroenerģijas tirgus likuma 30.⁵panta sestajai daļai elektroenerģijas tirgotāji savos tirdzniecības pakalpojuma piedāvājumos iekļauj elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas piedāvājumu. Ievērojot minēto, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētā Noteikumu 18.¹⁵punkta ievads jāizsaka šādā redakcijā:
“18.¹⁵ Tirgotājs elektroenerģijas tirdzniecības piedāvājumos iekļauj elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas piedāvājumu, ievērojot šādus nosacījumus:”

 

“18.¹⁵ Tirgotājs elektroenerģijas tirdzniecības piedāvājumos iekļauj elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas piedāvājumu, ievērojot šādus nosacījumus:”

Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹⁵1.apakšpunktā nepieciešams papildināt pirms vārda “saražotās” ar vārdiem “no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja”.

Regulators atkārtoti norāda, ka Elektroenerģijas tirgus likuma 27.pants noteic, ka elektroenerģijas cenu nosaka ražotāji, tirgotāji un lietotāji, savstarpēji vienojoties, izņemot šajā likumā paredzētos gadījumus. Tādēļ Regulatora ieskatā, elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas piemērošanā nav pamata izmantot citu elektroenerģijas cenas noteikšanas principu. Lai sabalansētu elektroenerģijas tirgotāju un no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvo lietotāju intereses, Regulatora ieskatā, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹⁵ 1.apakšpunktā būtu nosakāms no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja saražotās elektroenerģijas pirkšanas cenas intervāls, anotācijā pamatojot izvēlēto cenu intervālu.
 

-

Nodrošinot Elektroenerģijas tirgus likumā noteikto terminu lietošanu tam pakārtotajos normatīvajos aktos, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹⁵2.apakšpunktā jāaizstāj vārdi “neto norēķinu sistēmas” ar vārdiem “elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas”.

-

Nodrošinot Elektroenerģijas tirgus likumā noteikto terminu lietošanu tam pakārtotajos normatīvajos aktos, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹⁵3.apakšpunktā jāaizstāj vārdi “neto norēķinu pakalpojuma” ar vārdiem “elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas”.
 

-

Regulators uzskata, ka no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja piekrišanu informācijas saņemšanai no sistēmas operatora par aktīvā lietotāja objektos saražoto un patērēto elektroenerģiju aktīvais lietotājs dod elektroenerģijas tirgotājam, slēdzot vienošanos par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu. Šāds pats princips tiek ievērots, elektroenerģijas lietotājam un elektroenerģijas tirgotājam slēdzot elektroenerģijas tirdzniecības līgumu. Ievērojot minēto un to, ka Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.¹²punktā jau ir noteikts sistēmas operatora pienākums nodrošināt tirgotājam elektroenerģijas komercuzskaites datus par iepriekšējā mēnesī no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas ietvaros esošajos objektos sistēmas operatora elektrotīklā nodoto un no elektrotīkla saņemto elektroenerģijas apjomu katrā tirdzniecības intervālā, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.¹⁶punkts ir svītrojams.
 

-

Regulators savā 2022.gada 23.septembra atzinumā norādīja, ka prasība aktīvajam lietotājam iesniegt elektroenerģijas tirgotājam iesniegumu, lai noslēgtu ar elektroenerģijas tirgotāju vienošanos par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu, rada nepamatotu slogu aktīvajam lietotājam. Ievērojot minēto un Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 18.⁵punktā noteikto, ka, slēdzot vienošanos par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu, no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvā lietotāja iesniegums nav nepieciešams, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.¹⁷ 3.apakšpunkts ir svītrojams.
 

-

Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.¹⁸punkts noteic, ka, elektroenerģijas aktīvajam lietotājam pārtraucot neto norēķinu sistēmas izmantošanu vai mainot elektroenerģijas tirgotāju, tirgotājs izmaksā no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvajam lietotājam tā saražotās un tīklā nodotās elektroenerģijas vērtību. Regulators vērš uzmanību, ka šāda norma paredz, ka gala norēķins jāveic par visu līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanas laiku, neņemot vērā norēķinu periodos jau veiktos norēķinus. Turklāt ir iespējama situācija, ka gala norēķins ir jāveic aktīvajam lietotājam, nevis tirgotājam.

No atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs pārtrauc neto norēķinu sistēmas izmantošanu, ja notiek lietotāja maiņa objektā, tas ir, aktīvais lietotājs, kurš izmanto elektroenerģijas neto norēķinu sistēmu, izbeidz elektroenerģijas tirdzniecības līgumu un līgumu par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu un elektroenerģijas tirdzniecības līgumu ar elektroenerģijas tirgotāju par elektroenerģijas apgādi objektā slēdz jauns aktīvais lietotājs. Arī elektroenerģijas tirgotāja maiņas gadījumā no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs izbeidz ar esošo elektroenerģijas tirgotāju noslēgto elektroenerģijas tirdzniecības līgumu un līgumu par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu.

Ievērojot minēto, Noteikumu projekta 1.13.apakšpunktā paredzētais Noteikumu 18.¹⁸punkts jāizsaka šādā redakcijā:
“18.¹⁸ Līgums par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu tiek izbeigts, izbeidzot elektroenerģijas tirdzniecības līgumu. Puses līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu noteiktajā termiņā veic galīgo norēķinu par saņemto un tīklā nodoto elektroenerģiju, kā arī sistēmas operatora sniegtajiem sistēmas pakalpojumiem, citiem pakalpojumiem un obligātā iepirkuma komponentēm, ja tas paredzēts līgumā."
 

“18.¹⁸ Līgums par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu tiek izbeigts, izbeidzot elektroenerģijas tirdzniecības līgumu. Puses līguma par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu noteiktajā termiņā veic galīgo norēķinu par saņemto un tīklā nodoto elektroenerģiju, kā arī sistēmas operatora sniegtajiem sistēmas pakalpojumiem, citiem pakalpojumiem un obligātā iepirkuma komponentēm, ja tas paredzēts līgumā."

Regulators norāda, ka Elektroenerģijas tirgus likuma 30.⁵pants noteic elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas regulējumu. Nodrošinot Elektroenerģijas tirgus likumā noteikto terminu lietošanu tam pakārtotajos normatīvajos aktos, Noteikumu projekta 1.4.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 144.punktā jāaizstāj vārdi “neto norēķinu sistēmas” ar vārdiem “elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas”.
 

-

Regulators norāda, ka Elektroenerģijas tirgus likuma 30.¹pants noteic elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas regulējumu. Nodrošinot Elektroenerģijas tirgus likumā noteikto terminu lietošanu tam pakārtotajos normatīvajos aktos, Noteikumu projekta 1.14.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 145.punktā jāaizstāj vārdi “neto uzskaites sistēmas” ar vārdiem “elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas”.

Lai nodrošinātu, ka elektroenerģijas sistēmā netiek ievadīta nevienam tirgus dalībniekam nepiederoša elektroenerģija, Noteikumu projekta 1.14.apakšpunktā paredzētajā Noteikumu 145.punktā jānoteic, ka, izbeidzot līdz 2022.gada 1.novembrim noslēgto vienošanos starp tirgotāju un mājsaimniecības lietotāju par elektroenerģijas pārdošanu, mājsaimniecības lietotājam pēc noklusējuma piemēro elektroenerģijas neto uzskaites sistēmu, bet mājsaimniecības lietotājs ir tiesīgs pāriet uz elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu.

Bez tam Noteikumu projekts ir papildināms ar jaunu Noslēguma jautājumu punktu, nosakot, ka līdz 2022.gada 1.novembrim noslēgto vienošanos starp tirgotāju un no atjaunojamiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvo lietotāju, kurš nav mājsaimniecības lietotājs, par elektroenerģijas pārdošanu var izbeigt, ja noslēgts līgums par elektroenerģijas neto norēķinu sistēmas izmantošanu.
 

-

Noteikumu 1.16.apakšpunktā paredzēto Noteikumu 146.punktu nepieciešams precizēt, skaidrojot, kas ir neto uzskaites sistēmas ietvaros iesāktais periods vai norādīt, kad tas ir sācies. Nodrošinot Elektroenerģijas tirgus likumā noteikto terminu lietošanu tam pakārtotajos normatīvajos aktos, minētajā punktā jāaizstāj vārdi “neto uzskaites sistēmas” ar vārdiem “elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas”.

-

Regulators rosina Noteikumu projektu papildināt ar jaunu punktu, ar kuru Noteikumu 2.15.apakšpunkts, kurš definē neto patēriņu,  tiek papildināts ar skaidrojumu, ka, ja no elektrotīkla saņemtās elektroenerģijas apjoms ir lielāks par elektrotīklā nodotās elektroenerģijas apjomu, neto patēriņš ir pozitīvs; ja no elektrotīkla saņemtās elektroenerģijas apjoms ir mazāks par elektrotīklā nodotās elektroenerģijas apjomu, neto patēriņš ir negatīvs.

-