Atzinums

Latvijas Elektronisko komunikāciju asociācija atbalsta ierosinātos MK noteikumu Grozījumus, tomēr  izsaka sekojošu viedokli:

Iebildums 1
Jaunajā 2.8.apakšpunkta tekstā izmantotais apzīmējums „gaisvadu elektronisko sakaru tīkla līnija” nav precīzi definēts, tāpēc labāk būtu uzreiz precīzi nosaukt „kabeļi un vadi”. Tāpat, ņemot vērā, ka katram no apvienojamajiem kabeļiem  pirms apvienošanas ir sava trase, nevar noteikt, kura no tām būs „esošā trase”. Atsevisķos gadījumos pastāv iespēja vairāku atsevišķu kabeļu apvienošanas vietā ierīkot vienu jaunu koplietošanas kabeli vairākiem operatoriem.
Iebildums 2
Noteikumu 6.3 un 6.4 punktos precīzi aprakstīts, kāda dokumentācija jāpievieno paziņojumam par būvniecību noteikumu 6.2 1., 6.2 2., 6.2 3., 6.2 4. vai 6.2 5. apakšpunktos minēto būvdarbu gadījumos, bet nekas nav noteikts par  6.2 6. apakšpunkta (gaisvadu elektronisko sakaru tīkla līniju apvienošanas) gadījumu. Pirms uzsākt līniju apvienošanu, komersantam būtu jābūt pilnīgai skaidrībai par sagatavojamās dokumentācijas apjomu un saturu, lai nodrošinātu procesa atbilstību normatīvajām prasībām.
Iebildums 3
Grozījumu 2.punkts nosaka, ka attiecīgie Noteikumu Grozījumi stājas spēkā 2026. gada 1. martā. LEKA ieskatā šāds termiņš ir nesamērīgi garš. Noteikumi daļā, ciktāl tie attiecas uz gaisvadu elektronisko sakaru tīkla kabeļu un vadu apvienošanu, neparedz īpašus sagatavošanās darbus no komersantiem, tāpat nav nepieciešams izdot papildu normatīvos aktus, kādēļ regulējuma spēkā stāšanās vajadzētu tikt atlikt līdz 2026.gada 1.martam.  
Iebildums 4
MK noteikumos Nr.501 26.punktā izveidojusies absurda situācija ar noteikumu 26.punktu.
Vēsturiski tas noticis, kļūdaini pārnesot regulējumu no MK Noteikumu Nr. 256 (04.04.2006.) 15. - 17.punktiem uz MK Noteikumu Nr.166 (01.03.2011.) 14. un 24.punktiem un pēc tam vēlreiz pārnesot uz MK Noteikumu Nr.501(19.08.2014.) 26.punktu. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma terminoloģiju pieslēguma punkts ir fizisks abonentlīnijas gala punkts un tur nevar būt runa par kādu darba zīmējumu un saskaņošanu ar nekustamā īpašuma īpašnieku, ja paša elektronisko sakaru tīkla ierīkošanas projekts jau ir saskaņots. Vēsturiski šeit bija domāta abonenta galiekārtas pieslēgšana pie pieslēguma punkta. No tāda viedokļa būtu absurdi prasīt saskaņojumu, piemēram, ar visiem daudzdzīvokļu mājas dzīvokļu īpašniekiem, lai pieslēgtu tīklam vienu galiekārtu, piemēram, televizoru vai datoru. (Noteikumos nav atsauces uz Dzīvokļa īpašuma likuma regulējumu ar īpašnieku kvorumu). Praksē šādam nolūkam netiek gatavoti arī nekādi darba zīmējumi.
Iebildums 5
Ņemot vērā elektronisko sakaru būtisko lomu mūsdienu sabiedrības dzīvē, ļoti svarīgi ir nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumu pieejamības nepārtrauktību. Šādā situācijā būtu lietderīgi paredzēt kompromisa pieeju — neveidot jaunus gaisvadu tīklus, bet atļaut rekonstruēt esošos gadījumos, kad pārvietošana pazemē nav tehniski vai ekonomiski pamatota. Ne visas gaisvadu līnijas, pat ja tās izbūvētas atbilstoši normatīvajiem aktiem, ir iespējams pārvietot pazemes infrastruktūrā, jo esošie kanāli nereti nespēj nodrošināt visu komunikāciju ievietošanu. Turklāt pazemes tīklu izbūve vēsturiskajā centrā ir īpaši sarežģīta gan no tehniskā, gan no kultūras mantojuma aizsardzības viedokļa

Priekšlikums 1
Izteikt noteikumu jauno 2.8. apakšpunktu sekojošā redalcijā:
"2.8. gaisvadu elektronisko sakaru tīkla līniju apvienošana – gaisvadu elektronisko sakaru tīkla atjaunošana vai pārbūve, kuras ietvaros vairāki gaisvadu elektronisko sakaru tīkla kabeļi vai vadi tiek apvienoti vienā elektronisko sakaru tīkla līnijā vai vienā koplietošanas kabelī vienas trases robežās.";
Priekšlikums 2
Papildināt grozījumu projektu ar punktu, kurā konkrēti uzskaitīti dokumenti, kas kas jāpievieno paziņojuma par būvniecību noteikumu 6.2 6. apakšpunkta (gaisvadu elektronisko sakaru tīkla līniju apvienošanas) gadījumā.
Priekšlikums 3
Grozījumu spēka stāšanās datumu paredzēt vispārējā kārtība, bet, ja gaisvadu elektronisko sakaru tīkla kabeļu un vadu apvienošanas darbu dokumentēšanai būtu vajadzīga BIS sistēmas pielāgošana, tad grozījumus papildināt ar Pārejas noteikumiem, ar kuriem noteikt, ka līdz attiecīgai BIS sistēmas pielāgošanai komersants, kurš veic  gaisvadu elektronisko sakaru tīkla kabeļu un vadu apvienošanu, nodrošina visas šajos noteikumos paredzētās dokumentācijas saglabāšanu elektroniskā formātā, kuru pēc tam ievada BIS sistēmā, kad BIS sistēma tam ir gatava.
Priekšlikums 4
Izslēgt MK Noteikumu Nr.501 26.punktu.
Priekšlikums 5
Grozījumu 1.8 punktā paredzēto 6.4 punkta redakciju papildināt ar teikumu:
„Esošo gaisvadu līniju rekonstrukcija, kabeļu apvienošana vienā kūlī un vizuālā sakārtošana pilsētu vēsturisko centru teritorijās ir atļauta, ja konkrētā posmā ir pierādīts, ka pārvietošana pazemē nav iespējama brīvas vietas trūkuma dēļ esošajā kabeļu kanalizācijā.