Projekta ID
23-TA-2461Atzinuma sniedzējs
Biedrība "Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federācija"
Atzinums iesniegts
24.09.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
DAIF Latvija atzinīgi novērtē veiktos precizējumus regulējumā, paredzot attiecināt dalībniekiem projektā gan transporta, gan naktsmītnes izdevumus, taču iebilst pret šī brīža redakciju 29.punktam un ierosina precizēt to, nosakot, ka 27.1.12. un 27.2.3. apakšpunktā minētās komandējumu izmaksas nepārsniedz 20-25 % no kopējām projektā iesniegumā apstiprinātajām izmaksām.
Šī brīža piedāvātā redakcija nenodrošina iespēju pie noteiktā minimālā iesaistāmo dalībnieku skaita Sadarbības tīklā (30) izmantot pilnvērtīgi nepieciešamo atbalstu noteiktam aktivitāšu lokam. Piemēram, ja vismaz 40% no kopējā atbalsta apjoma novirza tieši Sadarbības tīkla dalībniekiem (ar 50% atbalsta intensitāti), tad kopējais projekta attiecināmo izmaksu apjoms ir 1,23 milj. EUR, no kā 10% ir 123 000 EUR.
Ja, piemēram, projektu uzsāk īstenot 2025.gadā un īsteno līdz 2029.gada beigām un vidēji par šādu apjomu var īstenot ~122 dienesta braucienus (pieņemot, ka viena dienesta brauciena vidējās izmaksas ir līdz 1000 EUR). - gadā vidēji sanāk 122/5=24 dienesta braucieni. Šajā braucienu skaitā pēc esošās 29.punkta redakcijas tiek iekļauti gan Sadarbības tīkla dalībnieku, gan Sadarbības tīkla darbinieku braucieni. Pie iesaistāmo dalībnieku skaita (30), tas nozīmē, ka šādu atbalstu var sniegt tikai daļai un nepilnīgi, kaut šāds atbalsts ir ļoti nozīmīgs.
Jāņem vērā, ka, piemēram, ir nozares (kā arī tieši drošības un aizsardzības nozare), kur ļoti būtiskas ir tieši klātienes tikšanās, ņemot vērā potenciālo klientu un sadarbības partneru specifiku (bruņoto spēku vienības, drošības dienesti, Aizsardzības ministriju struktūras u.c.) un to, ka klātienē arī ir nozīmīgi nodrošināt produktu/pakalpojumu demonstrēšanu. Turklāt atbilstoši plānotajam atbalsta programmas mērķim - sniegt atbalstu jaunu starptautisku biznesa kontaktu meklēšanai un vizītēm pie ārvalstu partneriem, kas saistītas ar jaunu produktu vai pakalpojumu mērogošanu - daļa ārvalstu braucieni tieši saistībā ar mērķa tirgiem ir arī ārpus Eiropas (piemēram, ASV), kur vidēji izmaksas pārsniegtu arī iepriekš minētos 1000 EUR.
Būtiski, ka starptautiskās izstādes un klātienes tikšanās kalpo kā platforma, kur Latvijas aizsardzības industrijas pārstāvji var veidot sadarbības ar NATO sabiedrotajiem, Eiropas Savienību un pasaules aizsardzības un drošības industrijas uzņēmumiem, tādā veidā tieši sekmējot iekļaušanos arī globālajās piegādes ķēdēs. Šīs alianses nodrošina piekļuvi progresīvām tehnoloģijām, zināšanām un kopīgiem projektiem, uzlabojot Latvijas drošības infrastruktūru un attīsta inovācijas uzņēmumos, kas savu kārt arī nodrošina nomaksāto nodokļu pieaugumu valsts budžetā. Aktuāls starptautisko sadarbību veicinošs formāts ir arī, piemēram, starptautiskās industrijas dienas, kas tiek organizētas ārvalstīs, sadarbībā ar attiecīgo valstu aizsardzības nozari / publisko sektoru / vēstniecībām un kur dalība ir iespējama tikai klātienes apmeklējuma ietvaros.
Vēlamies uzsvērt arī faktu, ka aizsardzības sektors bieži vien ietver sarežģītus iepirkumu procesus, un klātienes tikšanās sniedz iespēju tiešām un atklātām sarunām, kas veido ilgtermiņa attiecības un uzticību starp industriju un lietotājiem (drošības un aizsardzības struktūrām - publisko sektoru).
Ņemot vērā iepriekš minēto aicinām precizēt sniegtā atbalsta apmērus, ņemot vērā industrijas specifisko nepieciešamību pēc personīgiem kontaktiem un klātienes tikšanām.
Papildus minams, ka plānotais dalībnieku līdzfinansējums 50% apmērā jau nodrošinās līdzvērtīgu finansējumu projekta aktivitātēm kā tiks sniegts atbalsta finansējums.
Šī brīža piedāvātā redakcija nenodrošina iespēju pie noteiktā minimālā iesaistāmo dalībnieku skaita Sadarbības tīklā (30) izmantot pilnvērtīgi nepieciešamo atbalstu noteiktam aktivitāšu lokam. Piemēram, ja vismaz 40% no kopējā atbalsta apjoma novirza tieši Sadarbības tīkla dalībniekiem (ar 50% atbalsta intensitāti), tad kopējais projekta attiecināmo izmaksu apjoms ir 1,23 milj. EUR, no kā 10% ir 123 000 EUR.
Ja, piemēram, projektu uzsāk īstenot 2025.gadā un īsteno līdz 2029.gada beigām un vidēji par šādu apjomu var īstenot ~122 dienesta braucienus (pieņemot, ka viena dienesta brauciena vidējās izmaksas ir līdz 1000 EUR). - gadā vidēji sanāk 122/5=24 dienesta braucieni. Šajā braucienu skaitā pēc esošās 29.punkta redakcijas tiek iekļauti gan Sadarbības tīkla dalībnieku, gan Sadarbības tīkla darbinieku braucieni. Pie iesaistāmo dalībnieku skaita (30), tas nozīmē, ka šādu atbalstu var sniegt tikai daļai un nepilnīgi, kaut šāds atbalsts ir ļoti nozīmīgs.
Jāņem vērā, ka, piemēram, ir nozares (kā arī tieši drošības un aizsardzības nozare), kur ļoti būtiskas ir tieši klātienes tikšanās, ņemot vērā potenciālo klientu un sadarbības partneru specifiku (bruņoto spēku vienības, drošības dienesti, Aizsardzības ministriju struktūras u.c.) un to, ka klātienē arī ir nozīmīgi nodrošināt produktu/pakalpojumu demonstrēšanu. Turklāt atbilstoši plānotajam atbalsta programmas mērķim - sniegt atbalstu jaunu starptautisku biznesa kontaktu meklēšanai un vizītēm pie ārvalstu partneriem, kas saistītas ar jaunu produktu vai pakalpojumu mērogošanu - daļa ārvalstu braucieni tieši saistībā ar mērķa tirgiem ir arī ārpus Eiropas (piemēram, ASV), kur vidēji izmaksas pārsniegtu arī iepriekš minētos 1000 EUR.
Būtiski, ka starptautiskās izstādes un klātienes tikšanās kalpo kā platforma, kur Latvijas aizsardzības industrijas pārstāvji var veidot sadarbības ar NATO sabiedrotajiem, Eiropas Savienību un pasaules aizsardzības un drošības industrijas uzņēmumiem, tādā veidā tieši sekmējot iekļaušanos arī globālajās piegādes ķēdēs. Šīs alianses nodrošina piekļuvi progresīvām tehnoloģijām, zināšanām un kopīgiem projektiem, uzlabojot Latvijas drošības infrastruktūru un attīsta inovācijas uzņēmumos, kas savu kārt arī nodrošina nomaksāto nodokļu pieaugumu valsts budžetā. Aktuāls starptautisko sadarbību veicinošs formāts ir arī, piemēram, starptautiskās industrijas dienas, kas tiek organizētas ārvalstīs, sadarbībā ar attiecīgo valstu aizsardzības nozari / publisko sektoru / vēstniecībām un kur dalība ir iespējama tikai klātienes apmeklējuma ietvaros.
Vēlamies uzsvērt arī faktu, ka aizsardzības sektors bieži vien ietver sarežģītus iepirkumu procesus, un klātienes tikšanās sniedz iespēju tiešām un atklātām sarunām, kas veido ilgtermiņa attiecības un uzticību starp industriju un lietotājiem (drošības un aizsardzības struktūrām - publisko sektoru).
Ņemot vērā iepriekš minēto aicinām precizēt sniegtā atbalsta apmērus, ņemot vērā industrijas specifisko nepieciešamību pēc personīgiem kontaktiem un klātienes tikšanām.
Papildus minams, ka plānotais dalībnieku līdzfinansējums 50% apmērā jau nodrošinās līdzvērtīgu finansējumu projekta aktivitātēm kā tiks sniegts atbalsta finansējums.
Piedāvātā redakcija
29. Šo noteikumu 27.1.12. un 27.2.3. apakšpunktā minētās komandējumu izmaksas nepārsniedz 25 % no kopējām projektā iesniegumā apstiprinātajām izmaksām.