Atzinums

Lūdzam pilnveidot anotācijas 2. sadaļā sniegto projekta ietekmes uz regulējuma mērķa grupām izvērtējumu, skaidri norādot, kādas projektā paredzētās izmaiņas attiecas uz katru mērķa grupu un kāda ir šo izmaiņu radītā ietekme.

Vēršam uzmanību, ka anotācijas 2.1. apakšpunktā pašlaik sniegts vispārīgs projekta ietekmes raksturojums, norādot uz atbalsta saņemšanas un projektu īstenošanas nosacījumu precizēšanu, atsevišķu prasību vienkāršošanu, iesniedzamo dokumentu izmaiņām un pārskatu iesniegšanas biežuma samazināšanu. Tomēr no šāda apraksta mērķa grupai nav viennozīmīgi saprotams, kas tieši projekta rezultātā tai mainās – kuri pienākumi tiek noteikti, mainīti vai atcelti un kā šīs izmaiņas to ietekmē. Vienlaikus ietekmes aprakstā vispārīgi secināts, ka projekts nerada būtiskus jaunus administratīvos pienākumus, lai gan anotācijas 1.3. apakšpunktā konkrētās projektā paredzētās izmaiņas ir identificētas detalizētāk un raksturotas kā sloga samazinājums.

Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” (turpmāk - Noteikumi Nr. 617) 18.² punktu, administratīvo izmaksu izvērtējums ir veicams, un aprēķina rezultāts iekļaujams anotācijā gan izmaksu pieauguma, gan samazinājuma gadījumā.

Lūdzam ietekmes aprakstu veidot no attiecīgās mērķa grupas perspektīvas, sasaistot projektā paredzētās konkrētās izmaiņas ar to radīto ietekmi uz šo mērķa grupu.

Vienlaikus lūdzam pārskatīt anotācijas 2.3. apakšpunktā norādīto, ka projekts neietekmē juridisko personu administratīvās izmaksas. Anotācijas 1.3. apakšpunktā norādīts, ka ar noteikumu 49. punkta grozījumiem tiek samazināts atbalsta saņēmējiem iesniedzamās informācijas apjoms un tās iesniegšanas biežums, un minētā izmaiņa anotācijā raksturota kā administratīvā sloga samazinājums. Savukārt ar jauno 39.¹ punktu vietējai rīcības grupai tiek noteikts jauns informācijas publicēšanas pienākums.
Attiecībā uz noteikumu 49. punktā paredzēto administratīvā sloga samazinājumu anotācijā vispārīgi norādīts, ka projekta sagatavošanas izmaksas ir attiecināmās izmaksas saskaņā ar noteikumu 18.8. apakšpunktu. Tomēr no sniegtās informācijas nav nosakāms, vai attiecināmajās izmaksās ir ietvertas arī ar 49. punktā paredzētās informācijas sagatavošanu un iesniegšanu projekta uzraudzības periodā saistītās izmaksas. Lūdzam to izvērtēt un anotācijā sniegt attiecīgu skaidrojumu. Ja minētās izmaksas netiek segtas no projekta finansējuma, lūdzam 49. punktā paredzēto administratīvā sloga samazinājumu novērtēt anotācijas 2.3. apakšpunktā.

Tāpat lūdzam izvērtēt un anotācijas 2.3. apakšpunktā atspoguļot jaunajā 39.¹ punktā vietējām rīcības grupām noteiktā informācijas publicēšanas pienākuma radītās administratīvās izmaksas.

-