Projekta ID
22-TA-272Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
15.09.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijā minēts, ka: "Regulā 2019/1009 pagaidām nav noteiktas prasības ES mēslošanas līdzekļu ar CE zīmi kontroles paraugu ņemšanai. Šādas prasības ES mēslošanas līdzekļiem ar CE zīmi tiks norādītas regulas 2019/1009 13. pantā minētajos saskaņotajos standartos, kas vēl tiek izstrādāti, tāpēc ES mēslošanas līdzekļiem ar CE zīmi paraugi tiks ņemti saskaņā ar noteikumos jau noteiktajām prasībām." Lūdzam arī papildus skaidrot, vai šādu nacionālu prasību kontroles paraugu ņemšanai noteikšana, kamēr nav izstrādāti saskaņotie standarti, ir atbilstoša Regulai 2019/1009 un vai Regulā 2019/1009 nav noteikts kāds pārejas periods, kurā izmanto, piemēram, saskaņā ar iepriekšējo Regulu 2003/2003 noteiktās prasības (proti, lūdzam skaidrot, vai ES prasības pieļauj šādu risinājumu, kamēr nav izstrādāti saskaņotie standarti).
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam anotācijā norādīt ar noteikumu projektu saskanīgu informāciju.
Piemēram:
1) aicinām precizēt anotācijā skaidrojumu par noteikumu 2. un 3. pielikumā paredzētajām izmaiņām saistībā ar termina "detonācijnoturības pārbaude" lietošanu (proti, izmaiņas veiktas gan 2., gan 3. pielikuma 5. punktā un 5.2. apakšpunktā). Saistībā ar minēto aicinām arī attiecīgi precizēt anotācijas 5. sadaļas 1. tabulā norādītās noteikumu vienības;
2) anotācijā ir norāde, ka noteikumu 19. punkts tiek svītrots, taču nav norādes uz 20. punktā veiktajām izmaiņām, kā arī izmaiņām 4. pielikumā.
Papildus anotācijas 1.3. sadaļas vieglākai uztveramībai aicinām numurēt un secīgi izklāstīt noteikumu projektā iekļautās normas, reizē arī skaidrojumu sasaistot ne tikai ar konkrētu noteikumu vienību, bet arī grozījumu noteikumu projekta vienību.
Piemēram:
1) aicinām precizēt anotācijā skaidrojumu par noteikumu 2. un 3. pielikumā paredzētajām izmaiņām saistībā ar termina "detonācijnoturības pārbaude" lietošanu (proti, izmaiņas veiktas gan 2., gan 3. pielikuma 5. punktā un 5.2. apakšpunktā). Saistībā ar minēto aicinām arī attiecīgi precizēt anotācijas 5. sadaļas 1. tabulā norādītās noteikumu vienības;
2) anotācijā ir norāde, ka noteikumu 19. punkts tiek svītrots, taču nav norādes uz 20. punktā veiktajām izmaiņām, kā arī izmaiņām 4. pielikumā.
Papildus anotācijas 1.3. sadaļas vieglākai uztveramībai aicinām numurēt un secīgi izklāstīt noteikumu projektā iekļautās normas, reizē arī skaidrojumu sasaistot ne tikai ar konkrētu noteikumu vienību, bet arī grozījumu noteikumu projekta vienību.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka anotācijas 5. sadaļas 1. tabulā nepieciešams norādīt projekta vienību, kas ievieš attiecīgās Regulas 2019/1009 vienības un noteikumu vienības var norādīt iekavās (piemēram, šādi: "Noteikumu projekta 7. punkts (Noteikumu 22. punkts)"). Aicinām arī tabulā par termina "detonācijnoturība" lietošanu iekļaut skaidrojošu norādi, ka projektā lietots termins "detonācijnoturība" atbilstoši regulas attiecīgajās normās izmantotajai terminoloģijai.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Iebildums
Lūdzam precizēt 6. sadaļu, norādot projekta izstrādē iesaistīto institūciju vai institūcijas.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 100.2. apakšpunktu noteikumu projekta 1. punktā secīgi raksta (pārraksta) likumā noteikto pilnvarojumu Ministru kabinetam. Attiecīgi lūdzam precizēt projekta 1. punktu vai sniegt pamatotu skaidrojumu par atbilstību likumā noteiktajam pilnvarojumam.
Papildus vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Mēslošanas līdzekļu aprites likuma (turpmāk - likums) 3.panta otrās daļas 3. punktu jau ir noteikts, ka uz ES mēslošanas līdzekļiem ar CE zīmi attiecas "likuma noteikumi par mēslošanas līdzekļu kontroles paraugu ņemšanu, kā arī paraugu ņemšanas un sagatavošanas kārtību (4. panta pirmās daļas 2. punkts)". Attiecīgi lūdzam skaidrojumu par norādes "tostarp ES mēslošanas līdzekļu ar CE zīmi" nepieciešamību.
Papildus lūdzam skaidrot frāzes "tostarp ES mēslošanas līdzekļu ar CE zīmi" novietojumu nevis aiz vārdiem "mēslošanas līdzekļu", bet gan aiz vārdiem "mēslošanas līdzekļu un augu augšanas substrātu". Proti, lūdzam vai nu precizēt, vai nu skaidrot likuma 1. panta 2., 4. un 6. punktā definēto terminu "mēslošanas līdzeklis", "augu augšanas substrāts", "ES mēslošanas līdzeklis ar CE zīmi" savstarpējo mijiedarbību (piemēram, vai ar mēslošanas līdzekļiem saprot arī ES mēslošanas līdzekļus ar CE zīmi). Minētais ir būtisks arī tādēļ, lai secinātu, vai nav nepieciešamas izmaiņas arī citās noteikumu normās (piemēram, 18. punktā, kur šobrīd ir norāde tikai uz "mēslošanas līdzekļiem" un "substrātiem"). Attiecīgi lūdzam sniegt skaidrojumu.
Papildus vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Mēslošanas līdzekļu aprites likuma (turpmāk - likums) 3.panta otrās daļas 3. punktu jau ir noteikts, ka uz ES mēslošanas līdzekļiem ar CE zīmi attiecas "likuma noteikumi par mēslošanas līdzekļu kontroles paraugu ņemšanu, kā arī paraugu ņemšanas un sagatavošanas kārtību (4. panta pirmās daļas 2. punkts)". Attiecīgi lūdzam skaidrojumu par norādes "tostarp ES mēslošanas līdzekļu ar CE zīmi" nepieciešamību.
Papildus lūdzam skaidrot frāzes "tostarp ES mēslošanas līdzekļu ar CE zīmi" novietojumu nevis aiz vārdiem "mēslošanas līdzekļu", bet gan aiz vārdiem "mēslošanas līdzekļu un augu augšanas substrātu". Proti, lūdzam vai nu precizēt, vai nu skaidrot likuma 1. panta 2., 4. un 6. punktā definēto terminu "mēslošanas līdzeklis", "augu augšanas substrāts", "ES mēslošanas līdzeklis ar CE zīmi" savstarpējo mijiedarbību (piemēram, vai ar mēslošanas līdzekļiem saprot arī ES mēslošanas līdzekļus ar CE zīmi). Minētais ir būtisks arī tādēļ, lai secinātu, vai nav nepieciešamas izmaiņas arī citās noteikumu normās (piemēram, 18. punktā, kur šobrīd ir norāde tikai uz "mēslošanas līdzekļiem" un "substrātiem"). Attiecīgi lūdzam sniegt skaidrojumu.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Priekšlikums
Aicinām anotācijas 2.1. sadaļā iekļaut ne tikai norādi, ka projektam nebūs ietekmes uz mērķgrupu, bet iekļaut arī skaidrojumu, kāpēc nebūs ietekmes uz mērķgrupu.
Piedāvātā redakcija
-
