Atzinums

Lūdzam projekta anotācijā sniegt izvērstu pamatojumu projektā ietvertajiem noteikumu grozījumiem saistībā ar kooperatīvajām sabiedrībām saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 9.1. apakšpunktu. Uzsveram, ka šajā un saistītajās projekta normās ietvertajam regulējumam projekta anotācijā trūkst skaidrojuma  par regulējuma izstrādes nepieciešamības apsvērumiem.

 

-

Izsakām bažas, vai regulējuma attiecināšana uz 2021. gada pārejas periodu vēl ir nepieciešama, ņemot vērā, ka attiecīgais pārejas periods jau ir pagājis. Attiecīgi lūdzam precizēt projektu vai sniegt skaidrojumu par regulējuma nepieciešamību. Minētais attiecas arī uz līdzīgu regulējumu citviet projektā.

-

Norādām, ka projektā izteiktā noteikumu 23. punkta ievaddaļa daļēji dublē noteikumu 22. punktu. Uzsveram, ka saskaņā ar  Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr.108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" (turpmāk - MKN. 108) 3.3. apakšpunktu  normatīvā akta projektā neietver normas, kas dublē pašā normatīvā akta projektā ietverto normatīvo regulējumu. Attiecīgi lūdzam precizēt projektu.

-

Ņemot vērā, ka šis atbalsta veids ar grozījumiem noteikumos vairs netiek sniegts, lūdzam projekta anotācijā sniegt izvērstu skaidrojumu, vai ar attiecīgajiem projekta grozījumiem netiek pārkāpts tiesiskās paļāvības princips. Proti, privātpersonai jārēķinās, ka regulējums varētu mainīties, tomēr arī tādā gadījumā jānodrošina, ka personu tiesības tiek ierobežotas pēc iespējas mazāk un, piemēram, ir izstrādāts pārejas periods attiecībā uz personām, kuras jau paspējušas pieteikties uz atbalstu. Nepieciešamības gadījumā lūdzam papildināt projektu.

-

Saistībā ar šo regulējumu norādām, ka Latvijas normatīvajos aktos pirmšķietami nav atrodams vārdu savienojums "augstskolas aģentūra". Attiecīgi lūdzam regulējumu izstrādāt viennozīmīgi skaidri, lietojot juridiski korektus vārdu savienojumus.

-

Lai arī šis regulējums ietverts noteikumu sadaļā "noslēguma jautājumi", pēc būtības tas nav uzskatāmas par noslēguma jautājumu saskaņā ar MKN. 108 115. punktu, kas cita starpā noteic, ka "noslēguma jautājumos nosaka pārejas kārtību no pastāvošā tiesiskā regulējuma uz jauno tiesisko regulējumu. Noslēguma jautājumos neietver normas, kas darbojas pastāvīgi". Attiecīgi lūdzam attiecīgo regulējumu ietvert citviet noteikumu tekstā.

-

Norādām, ka visas projektā ietvertās atsauces uz noteikumu prim vienībām būtu precizējamas, jo tās pašlaik var sajaukt ar atsaucēm uz citām noteikumu vienībām, piemēram, šajā gadījumā atsauce var tikt saprasta ar atsauci uz noteikumu 151. punktu, nevis uz noteikumu 15.¹ punktu.

-