Atzinums

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) savas kompetences ietvaros izvērtēja Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā 2026. gada 21. augustā saskaņošanai pieteikto precizēto Ministru kabineta noteikumu projektu “Noteikumi par notekūdeņu dūņu apsaimniekošanas reģionālo centru darbību” (24-TA-2801) (turpmāk – Noteikumu projekts) un anotāciju un izsaka šādu iebildumu:

Noteikumu projektā un anotācijā nav ietverts, kā īstenojams Noteikumu projekta 6.2. apakšpunktā aprakstītais dūņu centra veidošanas modelis (atšķirīgs no Noteikumu projekta pielikumā noteiktā), kad pašvaldība ar savu lēmumu var izvēlēties, piemēram, turpināt (vai izveidot) sadarbību ar privātu komersantu, kas veiks notekūdeņu dūņu pārstrādes pakalpojumu.

No saskaņošanai nodotās tiesību akta lietas – Emisijas kvotu izsolīšanas instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa "Notekūdeņu dūņu pārstrāde" nolikums (ar izpildes termiņu 01.09.2026.) – detalizēti izstrādātās anotācijas secināms, ka pēc būtības Noteikumu projekta 6.2. apakšpunktā izvēlēto modeli īstenotu komersants ar sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēja statusu (notekūdeņu dūņu apsaimniekošanas operators), kas līdzīgi citiem operatoriem nodarbotos ar kādu no notekūdeņu dūņu apsaimniekošanas pakalpojuma veidiem sabiedrības interesēs.

Regulators vērš uzmanību, ka, piemēram, lai privāts komersants, kuru pašvaldība būs izvēlējusies par notekūdeņu dūņu pārstrādes pakalpojuma sniedzēju, varētu iegūt sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēja statusu, jābūt noslēgtam attiecīgam līgumam ar pašvaldību, kuru komersants pievienos Regulatorā iesniedzamam pieteikumam par reģistrēšanos sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēju reģistrā.

Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam Noteikumu projektā un anotācijā skaidri noteikt Noteikumu projekta 6.2. apakšpunktā minētā dūņu centra veidošanas modelī (atšķirīgs no Noteikumu projekta pielikumā noteiktā) iesaistīto komersantu statusu un aprakstīt šī statusa iegūšanas procedūru (pēc pašvaldības lēmuma pieņemšanas – līgums ar pašvaldību un reģistrēšanās Regulatora sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēju reģistrā), ja pašvaldība izvēlējusies organizēt notekūdeņu dūņu apsaimniekošanu, turpinot jau izveidojušos sadarbību ar privātiem komersantiem, kas notekūdeņu dūņas pieņem biogāzes ražošanai.

Regulators arī aicina pievērst uzmanību terminiem un to konsekventam skaidrojumam attiecībā uz sniedzamo pakalpojumu (ietverot terminu skaidrojumos arī iepriekš minēto situāciju, piemēram, kad privāts komersants kļūst par sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēju).
 

-