Atzinums

Administratīvā procesa likuma 11. pants noteic, ka privātpersonai nelabvēlīgu administratīvo aktu izdot vai faktisku rīcību veikt iestāde var uz Satversmes, likuma, kā arī uz starptautisko tiesību normas pamata. Ministru kabineta noteikumi vai pašvaldību saistošie noteikumi var būt par pamatu šādam administratīvajam aktam vai faktiskai rīcībai tikai tad, ja Satversmē, likumā vai starptautisko tiesību normā tieši vai netieši ir ietverts pilnvarojums Ministru kabinetam, izdodot noteikumus, vai pašvaldībām, izdodot saistošos noteikumus, tajos paredzēt šādus administratīvos aktus vai faktisko rīcību. 
Lūdzam izvērtēt tiesību akta projekta "Kārtība, kādā administrē un uzrauga Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu un Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai, kā arī valsts un Eiropas Savienības atbalstu lauksaimniecībai un lauku attīstībai 2023.–2027. gada plānošanas periodā" (turpmāk – projekts) 82. punktu attiecībā uz Lauku atbalsta dienesta tiesībām ieturēt nepamatoti izmaksāto atbalstu un aprēķināto nokavējuma naudu no atbalsta saņēmēja nākamajiem maksājumiem. Vienlaikus lūdzam sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā norādīt, no kuras tiesību normas izriet minētais deleģējums.
Projekta 82. punktā ir atsauce uz Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/2116 (2021. gada 2. decembris) par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1306/2013 59. panta 1. punkta "e" apakšpunktu, taču tajā ietvertais regulējums attiecas uz tiesībām atgūt nepamatoti veiktos maksājumus un procentus par tiem un vajadzības gadījumā sākt tiesvedību šajā sakarā, nevis tiesības ieturēt nepamatoti izmaksāto atbalstu un aprēķināto nokavējuma naudu no atbalsta saņēmēja nākamajiem maksājumiem.

-