Atzinums

Informatīvajā ziņojumā norādīts, ka nepieciešams veikt grozījumus Eiropas Komisijai paziņotajā lietā, precizējot biļešu kompensācijas atmaksas kritērijus un palielinot kopējo atbalsta summu par 1 796 486 euro, kā arī pagarinot atbalsta piešķiršanas termiņu atbilstoši Eiropas Komisijas 2020. gada 19. marta paziņojumam "Pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pašreizējā Covid-19 uzliesmojuma situācijā". Tādējādi lietā SA.60528 saskaņoto kopējo Programmas (Valsts kultūrkapitāla fonda mērķprogramma "Kultūras pasākumu rīkotāju biļešu kompensācija") budžetu no 5 000 000 euro plānots palielināt līdz 7 000 000 euro. Saistībā ar minēto informatīvajā ziņojumā ietvertās informācijas nepārprotamam atspoguļojumam lūdzam tajā norādīt, kādas vēl izmaksas bez atbalsta summas palielinājuma (1 796 486 euro) veido Programmas budžeta kopējo palielinājumu par 2 000 000 euro. Nepieciešamības gadījumā lūdzam atbilstoši precizēt informatīvajā ziņojumā ietverto informāciju.

-

Vēršam uzmanību, ka no informatīvā ziņojuma neizriet, vai pamatojumā piemērot atbalsta pasākumus Covid-19 krīzes ietekmētajiem kultūras pasākumu rīkotājiem ir ņemts vērā Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 7. pantā ietvertais regulējums, kurš paredz speciālās tiesību normas iepretim Patērētāju tiesību aizsardzības likumā regulējumam, cita starpā piešķirot tiesības Kultūras, izklaides un sporta pakalpojuma sniedzējam iepriekš plānotos un pārdošanā izliktos pakalpojumus, kurus nevar sniegt Covid-19 infekcijas izplatības ierobežošanai noteikto pulcēšanās ierobežojumu dēļ, pārcelt uz citu tā norisei piemērotu laiku. Attiecīgi informatīvajā ziņojumā ietvertās informācijas vispusīgam atspoguļojumam lūdzam papildināt ziņojumu ar atbilstošu skaidrojumu par Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 7. pantā ietvertā regulējuma attiecināmību uz ziņojumā ietverto informāciju, tai skaitā pamatojumu atbalsta pasākumu piemērošanai gadījumos, ja pakalpojumus nevar sniegt Covid-19 infekcijas izplatības ierobežošanai noteikto pulcēšanās ierobežojumu dēļ (piemēram, vai noteiktos gadījumos atbalsts Covid-19 krīzes ietekmētajiem kultūras pasākumu rīkotājiem nebūtu piemērojams vienīgi Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 7. panta trešajā daļā minētajos gadījumos). Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt informatīvo ziņojumu un Ministru kabineta sēdes protokollēmumu.

-

Ministru kabineta sēdes protokollēmuma 6. punkts paredz (apraksta) kārtību, kādā varēs sniegt atbalstu. Cita starpā no informatīvā ziņojuma izriet, ka atbalstu Programmas ietvaros sniedz Valsts kultūrkapitāla fonds. Vēršam uzmanību, ka ar Ministru kabineta sēdes protokollēmumu var noteikt saistošus pienākumus un uzdevumus vienīgi tiešās pārvaldes iestādēm, bet, ciktāl to neparedz ārējie normatīvie tiesību akti, ar Ministru kabineta sēdes protokollēmumu nevar noteikt saistošus pienākumus un uzdevumus privātpersonām vai tādām valsts institūcijām, kas nav Ministru kabineta vai tā locekļu padotībā, kā arī atvasinātām publiskām personām. Saistībā ar minēto norādām, ka Valsts kultūrkapitāla fonds atbilstoši Valsts kultūrkapitāla fonda likuma 2. panta otrajai daļai ir publisko tiesību juridiskā persona (tātad tā ir atvasināta publiska persona), tādēļ ar lēmuma projektu Valsts kultūrkapitāla fondam nevar uzlikt saistošus pienākumus. Attiecīgi lūdzam izvērtēt un atbilstoši precizēt lēmuma projekta 6. punktu, nodrošinot, ka ar to minētajai personai netiek uzlikti pienākumi, piemēram, paredzot, ka tiek pieņemts zināšanai, ka atbilstu sniegs atbilstoši minētajā punktā norādītajam.

-

Lūdzam informatīvajā ziņojumā atsauci uz Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulu (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu noformēt atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām, atsaucē uz Eiropas Savienības tiesību aktu norādot šādu informāciju: institūcija (Komisija, Padome, Eiropas Parlaments), kas izdevusi attiecīgo tiesību aktul; tiesību akta pieņemšanas datums; veids (regula, direktīva, lēmums); numurs un nosaukums atbilstoši tiesību akta nosaukumam latviešu valodā EUR-Lex datu bāzē.

-