Atzinums

 Atbilstoši Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma (turpmāk – likums) 2. panta trešajai daļai koordinēta atbalsta sniegšanai attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija var noteikt atbalsta sniegšanas koordināciju, izmantojot vienotos valsts un pašvaldības klientu apkalpošanas centrus (turpmāk - VPVKAC) vai pašvaldības klientu apkalpošanas struktūrvienības. No minētās normas izriet, ka likumdevējs ir paredzējis iespēju, nevis pienākumu iesaistīt šīs institūcijas atbalsta sniegšanas procesā, atstājot attiecīgās koordinācijas modeļa izvēli Komisijas kompetencē.
Savukārt likuma 2. panta ceturtā daļa nosaka, ka šajā pantā minētās institūcijas apkopo no Ukrainas civiliedzīvotājiem atbalsta sniegšanai nepieciešamo informāciju, un pilnvaro Ministru kabinetu noteikt iegūstamās informācijas apjomu, tās apkopošanas, izmantošanas kārtību un glabāšanas termiņus. No minētās normas izriet, ka Ministru kabinetam ir tiesības konkretizēt informācijas apstrādes saturu un procedūru, taču ne noteikt institucionālo modeli vai paplašināt to institūciju loku, kuru iesaiste likumā paredzēta kā nosacīta vai atkarīga no cita subjekta lēmuma.
Vēršam uzmanību, ka noteikumu projektā ietvertā Ministru kabineta 2022. gada 15. marta noteikumu Nr. 172 "Noteikumi par informāciju, kas nepieciešama, lai nodrošinātu atbalsta sniegšanu Ukrainas civiliedzīvotājiem" (turpmāk - Ministru kabineta noteikumu Nr. 172) 2. punkta redakcija rada vispārēju VPVKAC iesaistes iespaidu, neatkarīgi no tā, vai attiecīgajā pašvaldībā Komisija ir noteikusi šādu koordinācijas modeli.
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt Ministru kabineta noteikumu Nr. 172 2. punkta redakciju, lai tā atbilstu Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 2. panta trešās un ceturtās daļas sistēmiskajai interpretācijai, proti, lai VPVKAC un pašvaldību klientu apkalpošanas struktūrvienību iesaiste tiktu sasaistīta ar Komisijas lēmumu par koordinēta atbalsta sniegšanas kārtību, nevis noteikta kā automātiska.
               

2. Ja persona, lai saņemtu atbalstu, vēršas Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijā vai Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā, minētās institūcijas noskaidro un fiksē šādu informāciju tiktāl, ciktāl tā ir nepieciešama, lai nodrošinātu attiecīgo atbalstu.
Ja saskaņā ar Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 2. panta trešo daļu koordinēta atbalsta sniegšanai ir noteikta vienoto valsts un pašvaldības klientu apkalpošanas centru vai pašvaldības klientu apkalpošanas struktūrvienību iesaiste, šajā punktā noteikto informāciju noskaidro un fiksē arī attiecīgie centri vai struktūrvienības.