Atzinums

(5) Aicinām Noteikumu projekta II daļu papildināt ar punktu, kas nosaka, kuros gadījumos NVO pārstāvja aizvietotājs ir tiesīgs aizvietot NVO pārstāvi fonda padomes sēdē. LPA vērš uzmanību, ka šobrīd Noteikumu projektā nav skaidri noteikti gadījumi, kad NVO pārstāvja aizvietošana ir pieļaujama, kā arī šādas normas ieviešana nav pretrunā ar Sabiedrības integrācijas fonda likumu. Lai ievērotu vienlīdzības principu starp visiem padomes locekļiem, aicinām precizēt šos nosacījumus, paredzot konkrētus attaisnojošus iemeslus, piemēram, slimību, atvaļinājumu, komandējumu, bērna kopšanas atvaļinājumu, ilgstošu prombūtni un/vai citus objektīvi pamatotus apstākļus, kas ļautu padomē uz laiku aizvietot arī NVO pārstāvjus. 

(6) Aicinām Noteikumu projekta anotācijā aprakstīt citas nepieciešamās izmaņas attiecīgajos Ministru  kabineta noteikumos, ko šobrīd nav iespējams grozīt Sabiedrības integrācijas fonda likuma ietvaros un  iekļaut apņemšanos tos skatīt atkārtoti līdz ar grozījumiem Sabiedrības integrācijas fonda likumā 

-

Biedrība “Latvijas Pilsoniskā alianse” (turpmāk – LPA) ir iepazinusies ar Kultūras ministrijas izstrādāto Noteikumu projektu “Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā tiek izraudzītas nevalstiskās organizācijas darbam Sabiedrības integrācijas fonda padomē, un atalgojumu Sabiedrības integrācijas fonda padomes locekļiem, kuri ir nevalstisko organizāciju pārstāvji” (turpmāk – Noteikumu projekts). LPA izsaka atzinību par vērā ņemtajiem priekšlikumiem, taču vienlaicīgi uzturam iebildumus:  

(1) Atkārtoti aicinām izteikt Noteikumu projekta 3. punktu šādā redakcijā:   

“3. Nevalstiskā organizācija ir tiesīga deleģēt savu pārstāvi darbam fonda padomē atkārtoti ne vairāk kā divus pilnvaru termiņus pēc kārtas.”  

Joprojām uzskatām, ka Noteikumu projektā esošie ierobežojumi attiecībā uz organizācijas iespēju deleģēt pārstāvi nav pamatoti. LPA piedāvātie grozījumi nodrošinātu padomes institucionālās atmiņas un kompetences saglabāšanu. Lai gan rotācija ir būtiska pārmaiņu nodrošināšanai, pārāk strikti ierobežojumi var radīt negatīvu ietekmi uz institucionālās atmiņas nepārtrauktību un padomes efektīvu darbību. Pārstāvis un organizācija, kura ieguvusi pieredzi, zināšanas un izpratni par fonda darbu, var būt vērtīgs fonda padomes darba resurss arī nākamajā pilnvaru termiņā.  

“3. Nevalstiskā organizācija ir tiesīga deleģēt savu pārstāvi darbam fonda padomē atkārtoti ne vairāk kā divus pilnvaru termiņus pēc kārtas.”  

(2) Atkārtoti aicinām svītrot 6.1. punkta otro daļu: “nevalstiskā organizācija ir biedrība vai nodibinājums, kas ir reģistrēta un darbojas Latvijas Republikā vismaz trīs gadus pirms konkursa izsludināšanas jomā, kuru fonda padome nosaka par prioritāro, balstoties uz attīstības plānošanas dokumentiem un valsts budžeta prioritātēm. Pirms konkursa izsludināšanas prioritārā joma tiek izvēlēta uz trīs gadu periodu”. Vēršam uzmanību, ka valsts budžeta un nacionālās prioritātes var mainīties ik gadu, taču fonda padomes sastāvs, tostarp NVO pārstāvji, tiek apstiprināts uz trim gadiem, līdz ar to nav efektīvi noteikt prioritārās jomas uz trīs gadu termiņu, zinot, ka potenciāli tā var mainīties. Tāpat, ņemot vērā Noteikumu projekta 6.punktu, NVO, kuras neatbilstu fonda stratēģijā noteiktajām jomām un darbības virzieniem, nemaz nevarētu deleģēt savu pārstāvji padomē.  

Tādēļ aicinām Noteikumu projekta 6.1. punktu izteikt šādā redakcijā:  
“6.1. nevalstiskā organizācija ir biedrība vai nodibinājums, kas ir reģistrēta un darbojas Latvijas Republikā vismaz trīs gadus pirms konkursa izsludināšanas;” 

“6.1. nevalstiskā organizācija ir biedrība vai nodibinājums, kas ir reģistrēta un darbojas Latvijas Republikā vismaz trīs gadus pirms konkursa izsludināšanas;” 

 Aicinām atkārtoti izvērtēt, vai visas 6.6. punktā uzskaitītās darbības jomas ir atbilstošas Sabiedrības integrācijas fonda stratēģiskajām prioritātēm un darbības virzieniem. 

-

(3) Lai vecinātu sabiedrības uzticēšanos Sabiedrības integrācijas fonda darbībai, kā arī vairotu labo praksi valsts institūciju darbībā, ievērojot arī ētiskus un morālus principus, atkārtoti aicinām papildināt 7.punktu ar vēl diviem NVO pārstāvju un viņu aizvietotāju kritērijiem līdzīgi kā tas tiek noteiks arī Konkurences padomes priekšsēdētāja un padomes locekļu amata pretendentiem1: 
“7.8. kurai nav pasludināts fiziskās personas maksātnespējas process un no tā izbeigšanas dienas ir pagājuši pieci gadi;”   
“7.9. kura nav ieguvusi parādnieka statusu saskaņā ar Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumu.” 
 

“7.8. kurai nav pasludināts fiziskās personas maksātnespējas process un no tā izbeigšanas dienas ir pagājuši pieci gadi;”   
“7.9. kura nav ieguvusi parādnieka statusu saskaņā ar Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumu.”