Atzinums

Projekta ID
22-TA-864
Atzinuma sniedzējs
Veselības ministrija
Atzinums iesniegts
30.03.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt  informatīvā ziņojuma sadaļas "8. Ziņojuma kopsavilkums un secinājumi" 5.rindkopu 61.lpp. šādā redakcijā:

Latvijā pusmūža un gados vecāku cilvēku veselības rādītāji ir joprojām zemāki nekā vidēji ES, un Covid-19 pandēmija vēl vairāk ir padziļinājusi ar veselību saistītos problēmjautājumus un radījusi mirstības pieaugumu. Covid-19 pandēmijas laikā samazinājās hospitalizēto pacientu skaits un rindas uz atsevišķiem veselības aprūpes pakalpojumiem, kas saistāms ar to, ka tika mazākā apjomā izmantoti pakalpojumi ne Covid-19 slimību ārstēšanai. Vienlaikus, ir nedaudz uzlabojies gados vecāku iedzīvotāju sava veselības stāvokļa pašvērtējums. Veselības aprūpes pieejamība un savlaicīgi veselības aprūpes pakalpojumi joprojām saglabājas kā būtiski izaicinājumi, lai darbspējas vecuma iedzīvotāji 50+ saglabātu darbspējas, turpinātu nodarbinātību, pieaugtu mūža ilgums un iespējas pašrealizācijai arī sasniedzot senioru vecumu.  
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma sadaļas "6.2. Aktivitātes veselības jomā aktīvās novecošanās situācijas uzlabošanai" 1.rindkopu 46.lpp. šādā redakcijā:
Veselības ministrijas izstrādātais Sabiedrības veselības pamatnostādņu 2021.–2027.gadam projekts turpina Sabiedrības veselības pamatnostādņu 2014.-2020.gadam politiku, tostarp īstenojot mērķtiecīgu rīcību veselības veicināšanas, slimību profilakses un agrīnās diagnostikas veicināšanas jomās, kā arī uzlabojot veselības aprūpes pakalpojumu un medikamentu pieejamību. Pamatnostādnēs iekļauto pasākumu mērķis ir uzlabot Latvijas iedzīvotāju veselību, pagarinot labā veselībā nodzīvoto mūžu, novēršot priekšlaicīgu mirstību un mazinot nevienlīdzību veselības jomā.
Piedāvātā redakcija

 
3.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma sadaļas "6.1. Aktuālā situācija" 4.rindkopu 44.lpp., svītrojot skaitli 86%.
Piedāvātā redakcija
Saslimstība ar Covid-19 lielā mērā ir skārusi iedzīvotājus vecumā no 50 gadiem. Saskaņā ar Slimību profilakses un kontroles centra (turpmāk – SPKC) datiem[1] 2020.-2022.gadā 32%  sieviešu un 24% vīriešu ar apstiprināto Covid-19 infekciju ir bijuši vecumā no 50 gadi un vairāk. Savukārt, 96% mirušo ar apstiprinātu Covid-19 infekciju bija vecāki par 50 gadiem, bet 24% - vecumā no 50 līdz 69 gadiem.
4.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma sadaļu "6.2. Aktivitātes veselības jomā aktīvās novecošanās situācijas uzlabošanai" ar apakšsadaļu "Pasākumi vietējās sabiedrības veselības veicināšanai un slimību profilaksei" šādā redakcijā (papildus 3.tabula tiks nosūtīta Labklājības ministrijas pārstāvim e-pastā):
Piedāvātā redakcija
Pasākumi vietējās sabiedrības veselības veicināšanai un slimību profilaksei
Mērķis: Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem visiem Latvijas iedzīvotājiem, jo īpaši teritoriālās, nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem, īstenojot vietēja mēroga pasākumus.
Mērķa grupa: visi Latvijas iedzīvotāji, jo īpaši teritoriālās, sociālās atstumtības un nabadzības riskam pakļautās iedzīvotāju grupas, tai skaitā iedzīvotāji, kas vecāki par 54 gadiem.
Atbildīgā institūcija: VM.
Īsteno 95 Latvijas pašvaldības un SPKC par 24 pašvaldībām (līdz 30.04.2020.) un par 25 pašvaldībām (sākot ar 01.05.2020.).
Pasākumi tiek īstenoti ESF projekta “Pasākumi vietējās veselības veicināšanai un slimību profilaksei” ietvaros.
Finansējums un tā avoti: 9.2.4. SAM “Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem, jo īpaši nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem” finansējuma ietvaros (kopējais finansējums: 46 260 900 euro, t.sk. ESF finansējums 39 321 764 euro un valsts budžeta finansējums 6 939 136 euro), no tā 9.2.4.2. pasākumam “Pasākumi vietējās sabiedrības veselības veicināšanai un slimību profilaksei” pieejamais kopējais attiecināmais finansējums: 31 569 390 euro, t.sk. ESF finansējums 26 833 981euro un valsts budžeta finansējums 4 735 409 euro.
Pašvaldībās 2019. – 2020. gadā tika īstenots plašs aktivitāšu klāsts, piemēram: ūdens vingrošana senioriem 54+ (Kandava), ekskursija ar fiziskām aktivitātēm senioriem un mazkustīga darba veicējiem, nūjošanas nodarbības senioriem (Cibla), radošās darbnīcas iedzīvotājiem, kas vecāki par 54 gadiem ar mazbērniem, sporta spēles senioriem (Ilūkste), fitnesa nodarbības iedzīvotājiem vecuma grupā 55+ (Rīga), interešu grupas senioriem veselīga uztura paradumu veicināšanā vecumā virs 54 gadiem (Jūrmala), fizioterapeita konsultācijas un vingrošanas nodarbības senioriem (Strenči), kustību nodarbību cikls veselīga dzīvesveida veicināšanai senioriem (Amata) u.c.

Finansējuma saņēmējs: SPKC.
Pasākumi tiek īstenoti ESF projekta “Slimību profilakses un kontroles centra organizēti vietēja mēroga pasākumi sabiedrības veselības veicināšanai un slimību profilaksei pašvaldībās” (Identifikācijas Nr.9.2.4.2/16/I/106) ietvaros Aizputes, Babītes, Baldones, Dundagas, Durbes, Engures, Ērgļu, Garkalnes, Ikšķiles, Inčukalna, Krimuldas, Līgatnes, Lubānas, Mālpils, Mērsraga, Neretas, Nīcas, Pārgaujas, Priekuļu, Salacgrīvas, Sējas, Tērvetes, Vaiņodes, Viļānu un Zilupes novadu pašvaldībās[2].
Finansējums un tā avoti: 9.2.4. SAM “Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem, jo īpaši nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem” 9.2.4.2. pasākuma “Pasākumi vietējās sabiedrības veselības veicināšanai un slimību profilaksei” finansējums: 1 256 574,36 euro, t.sk. ESF finansējums 1 068 088,44 euro un valsts budžeta finansējums 188 486,19 euro.


3.tabula: no 2019.-2021.gadam īstenotie pasākumi (datu avots: SPKC):

Gads: 2019[3]
Pasākuma nosaukums: Lekcijas par psihisko veselību un tās veicināšanu
Kopējais iesaistīto personu skaits: 315
Personas vecumā no 50 gadiem:
233 sievietes
38 vīrieši


Pasākuma nosaukums: Izglītojošs pasākums sievietēm par sieviešu reproduktīvās veselības jautājumiem
Kopējais iesaistīto personu skaits: 316
Personas vecumā no 50 gadiem:
161 sievietes
- vīrieši

Pasākuma nosaukums: Izglītojošs un praktisks vingrošanas vai nūjošanas pasākumu kopumi iedzīvotājiem vecākiem par 54 gadiem
Kopējais iesaistīto personu skaits: 245
Personas vecumā no 50 gadiem:
223 sievietes
22 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Izglītojošu pasākumu kopums „Veselības grupa” iedzīvotāju veselības izglītības veicināšanai un veselības paradumu maiņai
Kopējais iesaistīto personu skaits: 3510
Personas vecumā no 50 gadiem:
410 sievietes
144 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Pasākumi visu vecuma grupu iedzīvotājiem fizisko aktivitāšu veicināšanai un paaudžu saliedētībai
Kopējais iesaistīto personu skaits: 771
Personas vecumā no 50 gadiem:
197 sievietes
102 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Praktiskām nodarbībām par veselīgu, garšīgu, ekonomisku un radošu ēdienu pagatavošanu
Kopējais iesaistīto personu skaits: 254
Personas vecumā no 50 gadiem:
139 sievietes
25 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Seminārs par bērnu un pusaudžu atkarību izraisošo vielu lietošanas un procesu atkarības pazīmju agrīnu atpazīšanu, profilaksi un palīdzības iespējām
Kopējais iesaistīto personu skaits: 793
Personas vecumā no 50 gadiem:
512 sievietes
56 vīrieši

Kopā:
Kopējais iesaistīto personu skaits: 6204
Personas vecumā no 50 gadiem:
1875 sievietes
387 vīrieši

Gads: 2021[4]
Pasākuma nosaukums: Praktiskās nodarbības „Apgūsti veselīga uztura paradumus”
Kopējais iesaistīto personu skaits: 239
Personas vecumā no 50 gadiem:
119 sievietes
19 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Izglītojošas nodarbības „Izzini sevi un atbalsti citus!”
Kopējais iesaistīto personu skaits: 25
Personas vecumā no 50 gadiem:
18 sievietes
1 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Izglītojošas praktiskas nodarbības „Kā būt harmonijā ar sevi?”
Kopējais iesaistīto personu skaits: 152
Personas vecumā no 50 gadiem:
104 sievietes
21 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Izglītojoša un praktiska fiziskā nodarbība „Ūdenserobika” jauniešiem, pieaugušajiem un senioriem
Kopējais iesaistīto personu skaits: 54
Personas vecumā no 50 gadiem:
40 sievietes
- vīrieši

Pasākuma nosaukums: Izglītojošs un praktisks pasākums „Ergonomika darba vietā”
Kopējais iesaistīto personu skaits: 37
Personas vecumā no 50 gadiem:
33 sievietes
4 vīrieši

Kopā:
Kopējais iesaistīto personu skaits: 507
Personas vecumā no 50 gadiem:
314 sievietes
45 vīrieši

[2] Vēršam uzmanību, ka SPKC ESF projektā norādītie novadu pašvaldību nosaukumi atbilst administratīvo teritoriju un to administratīvo centru, novadu teritoriālā iedalījumam, kas bija spēkā līdz 01.07.2021. veiktajai administratīvi teritoriālajai reformai.

[3] SPKC ESF projekta 1.posma atbalsta darbību (t.i., pasākumu) īstenošana pabeigta 31.09.2019. (t.sk., 100% piešķirtā finansējuma apguve).

[4] SPKC ESF projekta 2.posma atbalsta darbību (t.i., pasākumu) īstenošana uzsākta ar 17.11.2021.
 
5.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma sadaļu "6.2. Aktivitātes veselības jomā aktīvās novecošanās situācijas uzlabošanai" ar apakšsadaļu "Kompleksi veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumi" šādā redakcijā (papildus 2.tabula tiks nosūtīta Labklājības ministrijas pārstāvim e-pastā):
Piedāvātā redakcija
Kompleksi veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumi[1]
Mērķis: Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem visiem Latvijas iedzīvotājiem, jo īpaši teritoriālās, nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem, īstenojot nacionāla mēroga pasākumus četrās prioritārajās veselības jomās (sirds un asinsvadu, onkoloģija, perinatālā un neonatālā perioda aprūpes un garīgā veselība).
Mērķa grupa: visi Latvijas iedzīvotāji, jo īpaši teritoriālās, sociālās atstumtības un nabadzības riskam pakļautās iedzīvotāju grupas, tai skaitā iedzīvotāji, kas vecāki par 54 gadiem.
Atbildīgā institūcija: VM.
Pasākumi tiek īstenoti ESF projekta “Kompleksi veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumi” ietvaros sadarbībā ar SPKC, Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzeju, Veselības inspekciju, Zāļu valsts aģentūru un Bērnu Klīniskās universitātes slimnīcu.
Finansējums un tā avoti: 9.2.4. SAM “Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem, jo īpaši nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem” finansējuma ietvaros (kopējais finansējums: 46 260 900 euro, t.sk. ESF finansējums 39 321 764 euro un valsts budžeta finansējums 6 939 136 euro), no tā 9.2.4.1. pasākumam “Kompleksi veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumi” pieejamais kopējais attiecināmais finansējums: 14 691 510 euro, t.sk. ESF finansējums 12 487 783 euro un valsts budžeta finansējums 2 203 727 euro.

2.tabula: no 2019.-2021.gadam īstenotie pasākumi (Datu avots: VM):


Gads: 2019
Pasākuma nosaukums: Lekcijas par depresiju un psihiskās veselības veicināšanu senioriem
Kopējais iesaistīto personu skaits: 154
Personas vecumā no 50 gadiem:
140 sievietes
14 vīrieši 

Pasākuma nosaukums: Pilotprojekts smēķēšanas atmešanai slimību profilakses pasākumu īstenošanai
Kopējais iesaistīto personu skaits: 140
Personas vecumā no 50 gadiem:
10 sievietes 
26 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Kustinācijas tūres pasākumi fizisko aktivitāšu kampaņas ietvaros
Kopējais iesaistīto personu skaits: 187
Personas vecumā no 50 gadiem:
99 sievietes 
2 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Apmācību organizēšana izglītības iestāžu pedagogiem par veselības izglītības jautājumiem.
Kopējais iesaistīto personu skaits:1269
Personas vecumā no 50 gadiem:
561 sievietes
60 vīrieši

Kopā:
Kopējais iesaistīto personu skaits: 1750
810 sievietes
102 vīrieši

Gads: 2020
Pasākuma nosaukums: Apmācības Nacionālā Veselību veicinošo skolu tīkla (NVVST) koordinatoriem “Vesela Latvija”
Kopējais iesaistīto personu skaits: 101
Personas vecumā no 50 gadiem:
Nav pieejama informācija.

Pasākuma nosaukums: Apmācības Nacionālā Veselīgo pašvaldību tīkla (NVPT) koordinatoriem un pašvaldību atbildīgajām amatpersonām “Vesela Latvija”
Kopējais iesaistīto personu skaits: 87
Personas vecumā no 50 gadiem:
Nav pieejama informācija.

Pasākuma nosaukums: „Sabiedrības informēšanas kampaņa par zāļu starptautiskā nepatentētā nosaukuma izrakstīšanu”
Kopējais iesaistīto personu skaits: Visi Latvijas iedzīvotāji
Personas vecumā no 50 gadiem:
Līdz 100%

Kopā:
Kopējais iesaistīto personu skaits: 188

Gads: 2021
Pasākuma nosaukums: Izglītojoši semināri par zobu un mutes veselības veicināšanu
Kopējais iesaistīto personu skaits: 650
Personas vecumā no 50 gadiem:
Nav pieejama informācija.

Pasākuma nosaukums: Apmācības Nacionālā Veselību veicinošo skolu tīkla (NVVST) koordinatoriem “Vesela Latvija”
Kopējais iesaistīto personu skaits: 103
Personas vecumā no 50 gadiem:
52 sievietes
2 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Apmācības Nacionālā Veselīgo pašvaldību tīkla (NVPT) koordinatoriem un pašvaldību atbildīgajām amatpersonām “Vesela Latvija”
Kopējais iesaistīto personu skaits: 77
Personas vecumā no 50 gadiem:
29 sievietes
2 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Četru veselīgam uzturam veltītu nodarbību koncepcijas izstrāde un nodarbību norišu vadība Paula Stradiņa Medicīnas vēstures muzejā”.
Kopējais iesaistīto personu skaits: 50
Personas vecumā no 50 gadiem:
Nav pieejama informācija.

Pasākuma nosaukums: Seksuālās un reproduktīvās veselības programma pašvaldībās
Kopējais iesaistīto personu skaits: 54
Personas vecumā no 50 gadiem:
15 sievietes
0 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Psihiskās veselības veicināšanas un profilakses programma “Mani resursi spēkam, labklājībai, veselībai” iedzīvotājiem vecumā no 54 gadiem.
Kopējais iesaistīto personu skaits: 204
Personas vecumā no 50 gadiem:
199 sievietes
5 vīrieši

Pasākuma nosaukums: Kampaņa par video reklāmas, audio reklāmas, sociālo mediju video reklāmas un vides reklāmas par senioru uzrunāšanu par vakcinēšanos pret Covid-19 izstrādi un izplatīšanu televīzijā, radio, internetā un vidē
Kopējais iesaistīto personu skaits: Seniori Latvijā   (~98%)

Kopā:
Kopējais iesaistīto personu skaits: 1138
295 sievietes
9 vīrieši


Īstenotie pētījumi:
Latvijas iedzīvotāju virs darbaspējas vecuma veselību ietekmējošo paradumu un funkcionālo spēju pētījums.
Pētījuma mērķis ir iegūt uz pierādījumiem balstītu informāciju par veselību ietekmējošiem paradumiem un funkcionālām spējām reprezentatīvā populācijā Latvijas iedzīvotājiem vecumā no 65 gadu vecuma.
Pētījuma īstenošanas laiks no 2018.gada decembra līdz 2020.gada martam.
Latvijas iedzīvotāju kardiovaskulāro un citu neinfekcijas slimību riska faktoru šķērsgriezuma pētījums.
Pētījuma mērķis ir iegūt kardiovaskulāro un citu neinfekcijas slimību riska faktoru izplatības raksturojumu Latvijas pieaugušo populācijā.
Pētījuma īstenošanas laiks no 2018.gada augusta līdz 2020.gada oktobrim.
Pētījums par sāls un joda patēriņu Latvijas pieaugušo iedzīvotāju populācijā.
Pētījumā tika aicināti piedalīties Latvijas iedzīvotāji vecumā no 19 līdz 64 gadiem, ar mērķi novērtēt uzņemtā sāls un joda daudzumu.
Pētījums tika īstenots no 2018. gada jūnija līdz 2020. gada februārim.
Pētījums par procesu atkarību (azartspēles, datoratkarība, jaunās tehnoloģijas u.c.) izplatību Latvijas  iedzīvotājiem un to ietekmējošiem riska faktoriem.
Pētījumā tika aicināti piedalīties Latvijas iedzīvotāji vecumā no 15 līdz 64 gadiem, ar mērķi noskaidrot procesu atkarību (azartspēļu atkarība, sociālo mediju atkarība, videospēļu atkarība) un asociētās uzvedības izplatību un to ietekmējošos faktorus Latvijas iedzīvotāju vidū. Kopskaitā pētījumā tika aptaujāti 4912 respondenti.
Pētījums tika īstenots no 2018.gada janvāra līdz 2019.gada maijam.

[1] http://esparveselibu.lv/pasakumi/
 
6.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam informatīvā ziņojuma 6.1.sadaļā "Aktuālā situācija" norādīt Centrālās statistikas pārvaldes apsekojuma pilno nosaukumu, kā arī atsauci uz minēto apsekojumu.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam atšifrēt informatīvā ziņojuma 6.1.sadaļā "Aktuālā situācija" minēto saīsinājumu "CPD".
Piedāvātā redakcija
-
8.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Vēršam uzmanību, ka informatīvā ziņojuma 6.1.sadaļā "Aktuālā situācija" minētajai informācijai ir pieejami Eurostat dati par 2019.gadu:
"Atbilstoši Eurostat datiem 2018.gadā paredzamie veselīgie mūža gadi Latvijā 65 gadu vecumā sievietēm bija 4,7 gadi un vīriešiem – 4,2 gadi, kamēr ES28 2018.gadā vidējais rādītājs attiecīgi sievietēm bija 10,0 gadi un vīriešiem – 9,9 gadi.".
 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma sadaļu "6.2. Aktivitātes veselības jomā aktīvās novecošanās situācijas uzlabošanai" ar apakšsadaļu "Zobu un mutes dobuma veselība" šādā redakcijā:
Piedāvātā redakcija
Jautājumā par zobu un mutes veselību viena no prioritātēm ir tieši veselības saglabāšana, kas palīdz izvairīties no kariesa, zobu zaudēšanas un nesamērīgiem izdevumiem zobārstniecībai. Neveselīgi uztura paradumi (nepietiekams augļu un dārzeņu patēriņš ikdienas uzturā, dažādu uzturvielu deficīts u.c.) ietekmē arī zobu veselību. Nozīmīgi kariesa riska faktori ir ne tikai zobārsta un zobu higiēnista apmeklēšana retāk kā reizi gadā, bet arī zobu tīrīšana retāk kā reizi dienā.
2021.gadā aktualizējot tēmu par zobu un mutes veselības veicināšanu, Veselības ministrija Eiropas Savienības fondu projekta ietvaros īstenoja programmu pirmsskolas un sākumskolas izglītības iestāžu pedagogiem par mutes un zobu veselības veicināšanu saistībā ar veselīga uztura paradumiem[5], kā arī “Programmu pirmsskolas un sākumskolas vecuma bērniem Latvijā par mutes un zobu veselības veicināšanu saistībā ar veselīga uztura paradumiem”.[6]
Pasākumi zobu veselības saglabāšanai plānoti arī turpmāk. Sabiedrības veselības pamatnostādņu 2021.-2027.gadam projekta ietvaros paredzēts uzlabot iedzīvotāju zobu un mutes dobuma veselību, īstenojot vienotu mutes dobuma un zobu veselības veicināšanas politiku, tostarp informēt un izglītot sabiedrību, tai skaitā bērnu vecākus, jauniešus, seniorus, par mutes dobuma un zobu veselības jautājumiem. Vienlaikus pamatnostādņu projektā iekļauti pasākumi gan saistībā ar valsts apmaksāto zobārstniecības pakalpojumu pieejamības uzlabošanu bērniem, gan valsts apmaksātas zobārstniecības pakalpojumu saņēmēju loka paplašināšanu, kā arī ģimenes zobārstniecības ieviešanu.

[5] Programma pirmsskolas un sākumskolas izglītības iestāžu pedagogiem un bērniem par mutes veselību un zobu veselības veicināšanu saistībā ar veselīga uztura paradumiem” īstenota un finansēta Eiropas Sociālā fonda projekta “Kompleksi veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumi” (Id.Nr.9.2.4.1/16/I/001) ietvaros.

[6] https://tirizobi.lv/26-188-berni-piedalijas-projekta-man-ir-tiri-zobi-2021gada