Atzinums

PAZIŅOJUMS:
VRAA informē, ka saistībā ar uzturēšanas darbiem 19. aprīlī no plkst. 23.00 līdz 20. aprīļa plkst. 12.00 ir iespējami traucējumi juridisko personu pilnvarošanas risinājumā.
Projekta ID
21-TA-924
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Pašvaldību savienība
Atzinums iesniegts
10.12.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Grozījumi Ministru kabineta 2012. gada 10. aprīļa noteikumos Nr. 263 "Kadastra objekta reģistrācijas un kadastra datu aktualizācijas noteikumi"
Iebildums
Tieslietu ministrija projektam ir noteikusi 3 dienu saskaņošanas steidzamību, to pamatojot ar sekojošo: 
"Lai nodrošinātu Ministru kabineta noteikumos noteikto ar kadastrālās vērtības aprēķina metodiku saistīto termiņu atbilstību 2021. gada 10. jūnija likumā "Grozījumi Nekustamā īpašuma valsts kadastra likumā" noteiktajiem termiņiem, saistītajiem projektiem jābūt pieņemtiem līdz 2022. gada 1. janvārim."

Tomēr tā kā noteikumu projektā nav nevienas normas, kas atstātu ietemi uz kadastrālās vērtības aprēķinu no 2022.gada 1.janvāra, nav pamatoti šādus grozījumus virzīt steidzamības kārtībā. Turklāt nevienas projektā ietvertās normas pieņemšanas steidzamība  it kā līdz 2022.gada 1.janvārim neizriet no 2021. gada 10. jūnija likuma "Grozījumi Nekustamā īpašuma valsts kadastra likumā". Tāoēc lūdzam projektu nevirzīt pieņemšanai, bet virzīt saskaņošanai parastā kārtībā, turklāt ne tikai ar šādiem nelieliem uzlabojumiem, bet kopā ar visiem uzlabojumiem, kas ir nepieciešami kadastrālās vērtēšanas sitēmas uzlabošanai un kurus ir jāpieņem Ministru kabinetā nākamā gada laikā, lai nodrošinātu, ka  uzlabotās kadastrālās vērtības varētu stāties spēkā Saeimas noteiktajā termiņā- 2025.gada 1.janvārī. 
Piedāvātā redakcija
Neatbalstīt piedāvātos grozījumus steidzamības kārtībā.
2.
Noteikumu (grozījumu) projekts
1. Papildināt ar 20.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
Iebildums
Ja vēlas šādu punktu, tad  vispirms jāgroza normatīvie akti, kas noteic, ka administratīvās robežas nosaka pa zemes vienību ārējām robežām.
Piedāvātā redakcija
Svītrot piedāvāto redakciju
3.
Noteikumu (grozījumu) projekts
2. Papildināt ar 40.1 punktu šādā redakcijā:
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai.
Piedāvātā redakcija
Svītrot rosināto punktu
4.
Noteikumu (grozījumu) projekts
3. Papildināt ar 87.5.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai.
Piedāvātā redakcija
Svītrot rosināto punktu
5.
Noteikumu (grozījumu) projekts
4. Papildināt ar 87.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
Iebildums
Atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likuma 6.panta otrajai daļai ir aizliegts vākt no datu subjektiem un ievadīt valsts informācijas sistēmu datu bāzēs datus, kas ir pieejami integrētā valsts informācijas sistēmā, savukārt atbilstoši trešajai daļai - Valsts informācijas sistēmu darbības gaitā informācija par datu subjektu un tam piekritīgajiem reģistrējamiem objektiem reģistrējama tikai vienu reizi atbilstošajā reģistrā.  Tādejādi jebkura informācija, kas ir pieejam citā valsts informācijas sistēmā, bet ir nepieciešama arī Kadastra reģistrā, ir jāaktualizē bez personas iesaistes, tāpēc normā jāparedz, ka kadastra datus aktualizēs arī atbilstoši citās valsts informācijas sistēmās esošajiem datiem
Piedāvātā redakcija
Papildināt ar 87.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
"87.7. valsts informācijas sistēmās esošiem datiem, kā arī valsts vai pašvaldības iesniegto informāciju par labiekārtojumiem."
6.
Noteikumu (grozījumu) projekts
5. Papildināt ar 89.2 punktu šādā redakcijā:
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai.
Piedāvātā redakcija
Svītrot rosināto punktu
7.
Noteikumu (grozījumu) projekts
6. Papildināt ar 206. punktu šādā redakcijā:
Iebildums
Zemesgrāmatā ir lielāks skaits aktu par ēku pieņemšanu ekspluatācijā un tie visi ir attiecīgi jāreģistrē kadastrā, jo privātpersonai valsts nevar likt būt par pastnieku starp Zemesgrāmatu un Kadastru, ja dokuments jau ir iesniegts kādā no valsts IT sistēmām
Piedāvātā redakcija
Papildināt ar 206. punktu šādā redakcijā:
"206. Valsts zemes dienests Kadastra informācijas sistēmā aktualizē kadastra objekta datus par būves ekspluatācijā pieņemšanas gadu un labiekārtojumiem, kas norādīti dokumentā par būves pieņemšanu ekspluatācijā, kas iesniegts Zemesgrāmatā."


 
8.
Noteikumu (grozījumu) projekts
7. Papildināt ar 207. punktu šādā redakcijā:
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai.
Piedāvātā redakcija
svītrot piedāvāto punktu
9.
Noteikumu (grozījumu) projekts
8. Papildināt ar 208. punktu šādā redakcijā:
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai. Turklāt normu atliktais spēkā stāšanās laiks pats par sevi pierāda, ka šādu normu virzībai steidzamā sakaņošanas kārtībā- 3 darba dienās, nav pamata.
Piedāvātā redakcija
svītrot piedāvāto punktu
10.
Noteikumu (grozījumu) projekts
9. Papildināt ar 209. punktu šādā redakcijā:
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai. Turklāt normā ietvertais laiks- līdz 2022.gada 31.decembrim - pierāda pats par sevi, ka šādas normas saskaņošanai steidzamības kārtībā nav nekāda pamatojuma.
Piedāvātā redakcija
Svītrot piedāvāto punktu
11.
Noteikumu (grozījumu) projekts
10. Izteikt 2. pielikumu jaunā redakcijā (1. pielikums).
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai. Savukārt - pat pēc diskusijām tiktunpanākta vienošanās, ka ir racionāli ieviest šādu jaunu datu lauku- 'nepabeigti būvdarbi' , un tiktu panākta vienota izpratne par šāda termina vienotu izpratni ne tikai kadastra darbību reglamentājošos tiesību aktos, bet arī būvniecību reglamentējošajaos tiešibu aktos, pat tādā gadījumā ir nepieņemami paredzēt, ka šāda datu lauka iesniešanai būtu jāaizpilda visas pārējās deklarācijas  sadaļas. Tā kā šobrīd ir ieviesta Būvniecības informācijas sistēma (BIS), tad pēc būtības- ja Kadastrā ir nepieciešams fiksēt - ir vai nav ēkā pabeigti būvdarbi, šādu informāciju ir tiešsaistes režīmā jāsaņem no BIS, paredzot arī automatizētu šāda datu lauka atjaunošanu no BIS, nevis palielinot administratīvo slogu ar jauniem dokumentu plūdiem.
Piedāvātā redakcija
Svītrot piedāvātos grozījumus
12.
Noteikumu (grozījumu) projekts
11. Izteikt 4. pielikumu jaunā redakcijā (2. pielikums).
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai. Savukārt - pat pēc diskusijām tiktunpanākta vienošanās, ka ir racionāli ieviest šādu jaunu datu lauku- 'nepabeigti būvdarbi' , un tiktu panākta vienota izpratne par šāda termina vienotu izpratni ne tikai kadastra darbību reglamentājošos tiesību aktos, bet arī būvniecību reglamentējošajos tiesību aktos, pat tādā gadījumā ir nepieņemami paredzēt, ka šāda datu lauka iesniešanai būtu jāaizpilda visas pārējās deklarācijas  sadaļas. Tā kā šobrīd ir ieviesta Būvniecības informācijas sistēma (BIS), tad pēc būtības- ja Kadastrā ir nepieciešams fiksēt - ir vai nav ēkā pabeigti būvdarbi, šādu informāciju ir tiešsaistes režīmā jāsaņem no BIS, paredzot arī automatizētu šāda datu lauka atjaunošanu no BIS, nevis palielinot administratīvo slogu ar jauniem dokumentu plūdiem.
Piedāvātā redakcija
Svītrot piedāvātos grozījumus
13.
Noteikumu (grozījumu) projekts
12. Izteikt 5. pielikumu jaunā redakcijā (3. pielikums).
Iebildums
Rosinātais priekšlikums ir jāizdiskutē, kas nav iespējams Tieslietu ministrijas pieprasītajā projekta steidzamajā skaņošanā- 3 dienās. turklāt tā kā Tieslietu ministrijai ir jāzistrādā būtiski kadastrālās vērtēšanas metodikas uzlabojumi, tad tie virzāmi kopā, paredzot arī adekvātu laiku to apspriešanai.
Savukārt -  pat pēc diskusijām, ja tiktu npanākta vienošanās, ka ir racionāli ieviest šādu jaunu datu lauku- 'nepabeigti būvdarbi' ,ir jāpanāk vienota izpratne par šāda termina vienotu izpratni ne tikai kadastra darbību reglamentājošos tiesību aktos, bet arī būvniecību reglamentējošajos tiesību aktos, kā arī- ja Kadastrā ir nepieciešams fiksēt - ir vai nav ēkā pabeigti būvdarbi, šādu informāciju ir tiešsaistes režīmā jāsaņem no BIS, paredzot arī automatizētu šāda datu lauka atjaunošanu no BIS, nevis palielinot administratīvo slogu ar jauniem dokumentu plūdiem.
Piedāvātā redakcija
Svītrot piedāvātos grozījumus