Atzinums

Projekta ID

23-TA-1199

Atzinuma sniedzējs

Sabiedriskās politikas centrs PROVIDUS

Atzinums iesniegts

07.12.2023.

Saskaņošanas rezultāts

Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Noteikumu projekts

3. Sabiedrības līdzdalību īsteno formālās (piemēram, biedrības, nodibinājumi, arodbiedrības un to apvienības) un neformālās (piemēram, nereģistrētas iniciatīvu vai iedzīvotāju grupas, interešu apvienības, kopienas) sabiedrības grupas, kā arī atsevišķas fiziskas personas (turpmāk – sabiedrības pārstāvji). Īstenojot sabiedrības līdzdalību, atbilstoši iespējām ņem vērā sabiedrības pārstāvju specifiskās vajadzības, viedokļus un intereses.

Priekšlikums

Acinām precizēt pēdējo teikumu - vai tas attiecas uz vispārēju principu, ka sabiedrības viedokli pēc iespējas jāņem vērā, proti, ka tas ir līdzdalības mērķis, vai arī uz principu, ka sabiedrības līdzdalības nodrošināšanā jārēķinās, ka sabiedrībai var būt specifiskas piekļūstamības vajadzības kā piekļūstamība personām ratiņkrēslā (atbilstoša telpu izvēle), reģionu pārstāvjiem iespēja pieslēgties attālināti nevis būt klātienē, saziņa vieglā, nebirokrātiskā valodā utt., jo šobrīd tas nav skaidri saprotami. Aicinām apsvērt iespēju izteikt precīzāk.

Piedāvātā redakcija

"Īstenojot sabiedrības līdzdalību, atbilstoši iespējām ņem vērā sabiedrības pārstāvju specifiskās vajadzības (piemēram, nodrošina iespēju pievienoties apspriedei attālinātā režīmā, rīko apspriedi tuvāk tiešajai mērķauditorijai, nodrošina ēku piekļūstamību personām ar kustību traucējumiem)."

"Īstenojot sabiedrības līdzdalību, atbilstoši iespējām, ņem vērā sabiedrības pārstāvju viedokļus. Gadījumos, kad viedokļi būtiski atšķiras, atbilstoši iespējām turpināms līdzdalības process, lai saskaņotu viedokļus."

Noteikumu projekts

9.3. priekšlikumu tabulā likumprojekta izskatīšanai;

Priekšlikums

Lai arī noteikumu 1.punktā Saeima nav minēta, šis apakšpunkts runā par līdzdalības atspoguļojumu Saeimā. Aicinām precizēt arī noteikumu pirmo punktu, norādot, cik lielā mērā šie noteikumi attiecas uz Saeimu.

Piedāvātā redakcija

Noteikumu projekts

11.5. attīstības plānošanas dokumenta ieviešanas uzraudzībā un novērtēšanā;

Priekšlikums

Papildināt, ka tas attiecas arī uz tiesību aktiem.

Piedāvātā redakcija

11.5. attīstības plānošanas dokumentu un tiesību aktu ieviešanas uzraudzībā un novērtēšanā;

Noteikumu projekts

12.6.1. valsts tiešās pārvaldes iestādē – Ministru kabineta komitejas un Ministru kabineta sēdē atbilstoši Ministru kabineta iekšējo kārtību un darbību reglamentējošiem normatīvajiem aktiem;

Priekšlikums

Aicinām papildināt sarakstu ar "Valsts sekretāru sanāksmē".

Piedāvātā redakcija

Noteikumu projekts

15.2.1. ja apspriedi organizē valsts tiešās pārvaldes iestāde, pieteikšanās dalībai notiek, izmantojot TAP portālā šim mērķim izveidotu elektronisko pakalpojumu un autentificējoties ar šajā elektroniskajā pakalpojumā pieejamiem elektroniskās identifikācijas līdzekļiem;

Priekšlikums

Aicinām paredzēt alternatīvas iespējas pieteikties dalībai apspriedē, lai atvieglotu iespējas tiem sabiedrības pārstāvjiem, kuriem šāda autentificēšanās varētu radīt grūtības un tādēļ nepiedalīties, piemēram, nosūtot e-pastu par apspriedi atbildīgajam darbiniekam.

Piedāvātā redakcija

Noteikumu projekts

17. Pēc katra projekta virzības posma publicējams apkopojums (2. pielikums), kurā norādīti visi sabiedrības pārstāvji, kuri piedalījās apspriedē vai publiskajā apspriešanā (pārstāvētā organizācija, viedokļa sniedzēja vārds un uzvārds (ja tas ir norādīts, sniedzot viedokli) vai norāde "fiziska persona" vai "juridiska persona" (ja viedokļa sniedzējs ir vēlējies neatklāt savu identitāti)). Valsts tiešās pārvaldes iestāde apkopojumu publicē TAP portālā un nosūta apspriedes vai publiskās apspriešanas dalībniekiem (vienlaikus informējot par turpmākajām sabiedrības pārstāvju līdzdalības iespējām), kā arī var izplatīt citos sabiedrībai pieejamos veidos. Cita institūcija apkopojumu publicē attiecīgās institūcijas oficiālās tīmekļvietnes sadaļā "Sabiedrības līdzdalība" un nosūta apspriedes vai publiskās apspriešanas dalībniekiem (vienlaikus informējot par turpmākajām sabiedrības pārstāvju līdzdalības iespējām), kā arī var izplatīt citos sabiedrībai pieejamos veidos. Institūcija informāciju sniedz laikus, nodrošinot, ka sabiedrības pārstāvji var īstenot attiecīgajā projekta virzības posmā pieejamās līdzdalības iespējas.

Priekšlikums

Acinām apsvērt iespēju veidot sasaisti ar Interešu pārstāvības atklātības likumu, proti, papildināt norādāmo informāciju ar interešu pārstāvja identifikācijas numuru gadījumā, ja persona reģistrēta interešu pārstāvju reģistrā.

Piedāvātā redakcija

Noteikumu projekts

Pielikuma saturu skatīt dokumentā

Priekšlikums

Aicinām apsvērt iespēju papildināt veidlapu ar papildu kolonnu, kurā norādīts Interešu pārstāvja identifikācijas numuru, ja persona ir reģistrēta Interešu pārstāvības reģistrā.

Piedāvātā redakcija