Atzinums

Latvijas darba devēju konfederācija (LDDK) ir iepazinusies ar "Grozījumiem Patērētāju tiesību aizsardzības likumā" (26-TA-744) (turpmāk - Likumprojekts) un sniedz šādu viedokli:
Likumprojekts vērtējams kā daļa no vairāku normatīvo aktu grozījumu pakotnes, kas attiecas uz patērētāju kreditēšanas uzraudzības modeļa reformu. Saskaņā ar informatīvo ziņojumu “Par vienotas patērētāju kreditētāju licencēšanas un uzraudzības institūcijas noteikšanu” un Latvijas Bankas paustajiem solījumiem reformas rezultātā sagaidāma uzraudzības maksas samazināšanās. Tomēr LDDK pauž bažas, ka notiks pretējais - uzraudzības maksas palielināsies.
Likumprojekts paredz jaunu maksājumu modeli, kurā tiek samazināta vienreizējā maksa par licences izsniegšanu, bet vienlaikus tiek ieviesta vai būtiski palielināta ikgadējā uzraudzības maksa, kas tieši piesaistīta kapitālsabiedrības kredītportfeļa apjomam. Ja uzraudzības maksa ir proporcionāla kapitālsabiedrību kredītportfeļa apjomam, tad uzņēmumiem, kuri attīstās un paplašina savu darbību, regulatīvais slogs pieaug proporcionāli biznesa izaugsmei. Piedāvātā pieeja var radīt arī nevienlīdzīgu ietekmi uz tirgus dalībniekiem, jo īpaši attiecībā uz mazākiem vai augošiem uzņēmumiem, kuriem uzraudzības maksas pieaugums var veidot būtisku daļu no kopējām darbības izmaksām.
Likumprojekta anotācijā nav sniegts pietiekams kvantitatīvs vai kvalitatīvs izvērtējums par šo izmaiņu ietekmi uz dažāda lieluma tirgus dalībniekiem un to iespējamo uzvedības maiņu.

Ņemot vērā minēto, LDDK rosina papildināt Likumprojekta anotāciju, ietverot tajā izvērtējumu par uzraudzības izmaksu izmaiņām (licences izsniegšanas maksa + ikgadējās uzraudzības maksājumi) dalījumā pa dažādiem tirgus dalībnieku segmentiem, jo īpaši - attiecībā uz mazākiem un augošiem tirgus dalībniekiem.