22-TA-3153
Tieslietu akadēmijas likums
1.
pants.
Likuma mērķis
Likuma mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu un efektīvu tālākizglītības sistēmu tiesu un prokuratūras funkciju kvalitatīvai izpildei, izveidojot Tieslietu akadēmiju (turpmāk – akadēmija).
2.
pants.
Akadēmijas statuss un darbība
(1)
Akadēmija ir atvasināta publiska persona.
(2)
Šajā likumā paredzētajā apjomā un kārtībā akadēmijas institucionālo pārraudzību īsteno Ministru kabinets ar tieslietu ministra starpniecību. Akadēmijas funkcionālo pārraudzību īsteno Tieslietu padome.
(3)
Akadēmija plāno, organizē un īsteno tālākizglītību tiesnešiem un tiesu darbiniekiem, prokuroriem un prokuratūras darbiniekiem, kuri sniedz juridisku atbalstu prokurora pienākumu izpildes procesā, kā arī izmeklētājiem starpdisciplināros jautājumos, kas būtiski efektīvai tiesas spriešanai (turpmāk – mērķgrupas).
3.
pants.
Akadēmijas uzdevumi un tiesības
(1)
Lai nodrošinātu šajā likumā noteiktā mērķa sasniegšanu, akadēmija veic šādus uzdevumus:
1)
nodrošina mērķgrupām mācības, uzsākot amata pienākumu pildīšanu (sākummācības), un mācības profesionālo zināšanu, prasmju un personisko kompetenču pilnveidei, kā arī personiskās izaugsmes atbalstīšanai;
2)
nodrošina tiesnešu un prokuroru kā mācību pasākumu vadītāju prasmju attīstību;
3)
veido, uztur un attīsta mācībām piemērotu vidi;
4)
veic mācību vajadzību izpēti, sagatavo tām atbilstošu mācību un personiskās izaugsmes pasākumu plānu un mācību programmas;
5)
organizē pētījumu veikšanu, lai sekmētu tiesu un prokuratūras darba efektivitāti;
6)
īsteno starptautisko sadarbību ar tiesnešu un prokuroru mācību nodrošinātājiem un piedalās starptautiskos projektos atbilstoši akadēmijas kompetencei;
7)
var nodrošināt mācības par maksu tiesneša amata un prokurora amata pretendentiem;
8)
var nodrošināt mācības par maksu citiem ar tieslietu sistēmu saistītiem profesionāļiem, ņemot vērā šo personu iesaisti vai lomu tieslietu sistēmā;
9)
veic citus šajā likumā noteiktus uzdevumus.
(2)
Akadēmija veic mācību dalībnieku personas datu apstrādi, kas nepieciešami šā panta pirmajā daļā noteikto uzdevumu izpildei, plānojot, organizējot un īstenojot tālākizglītību mērķgrupām.
(3)
Akadēmijai ir tiesības sniegt maksas pakalpojumus. Maksas pakalpojumu cenrādi nosaka Ministru kabinets.
4.
pants.
Mācību maksas atlīdzināšana
(1)
Ja tiesnesis vai prokurors likumā noteiktajā kārtībā saņēmis pozitīvu pirmreizējo profesionālās darbības novērtējumu un ne vēlāk kā divus gadus pirms iecelšanas vai apstiprināšanas amatā ir piedalījies akadēmijas organizētajās tiesneša vai prokurora amata pretendentu mācībās, akadēmijas direktors, pamatojoties uz tiesneša vai prokurora iesniegumu, lemj par minētās mācību maksas atlīdzināšanu.
(2)
Iesniegumam par mācību maksas atlīdzināšanu pievieno mācību maksas samaksu apliecinošu dokumentu.
(3)
Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā tiek atlīdzināta mācību maksa par tiesneša vai prokurora amata pretendentu mācībām, un atlīdzināmās mācību maksas apmēru.
5.
pants.
Akadēmijas direktors
(1)
Akadēmijas direktoru uz pieciem gadiem amatā ieceļ Ministru kabinets. Viena un tā pati persona par akadēmijas direktoru var būt ne vairāk kā divus termiņus pēc kārtas. Akadēmijas direktora amata kandidātu pēc Tieslietu padomes priekšlikuma iecelšanai amatā virza tieslietu ministrs.
(2)
Akadēmijas lēmējinstitūcija ir direktors, kurš vada un pārstāv akadēmiju.
(3)
Akadēmijas direktors:
1)
nosaka akadēmijas struktūru;
2)
pieņem darbā un atbrīvo no darba akadēmijas darbiniekus;
3)
nodrošina akadēmijas darbības stratēģijas izstrādi un izpildi;
4)
izveido mācību programmu izstrādes darba grupas;
5)
līdz kārtējā gada 1. maijam iesniedz apstiprināšanai Tieslietu padomē akadēmijas sagatavoto ikgadējo mācību plānu, kā arī izstrādātās vai aktualizētās mācību programmas;
6)
apstiprina akadēmijas mācību gada darbības pārskatu;
7)
veic citus šajā likumā noteiktos uzdevumus.
(4)
Ministru kabinets izsludina atklātu konkursu uz akadēmijas direktora amatu. Tieslietu padome nosaka akadēmijas direktora amata pretendentu pieteikšanās nosacījumus un kārtību, kā arī pretendentu atlases un vērtēšanas kārtību. Akadēmijas direktora amata pretendentu atlasi veic Tieslietu padomes izveidota komisija. Komisijā ietver vienādu pārstāvju skaitu no tiesu varas un izpildvaras.
(5)
Par akadēmijas direktoru var būt persona, kura atbilst šādām prasībām:
1)
piemīt nevainojama reputācija;
2)
ir Latvijas Republikas pilsonis;
3)
pārvalda valsts valodu augstākajā līmenī;
4)
ieguvusi vismaz otrā cikla augstāko izglītību, kā arī ieguvusi amata pienākumu veikšanai atbilstošu profesionālo pieredzi;
5)
piemīt izpratne par tieslietu sistēmas darbības principiem un vērtībām.
(6)
Tieslietu akadēmijas direktoram izvirzāmās prasības var konkretizēt, izsludinot pretendentu konkursu.
(7)
Ministru kabinets pēc tieslietu ministra priekšlikuma akadēmijas direktoru var atbrīvot no amata pirms viņa pilnvaru termiņa beigām, ja viņš:
1)
iesniedzis iesniegumu par atteikšanos no amata;
2)
pildot savus pienākumus, ir pieļāvis tīšu likumpārkāpumu vai nolaidību un tādējādi radījis kaitējumu valstij vai personai;
3)
nav ievērojis likumā "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" noteiktos ierobežojumus un aizliegumus un tādējādi radījis kaitējumu valstij vai personai;
4)
darbnespējas dēļ nav pildījis amata pienākumus ilgāk par četriem mēnešiem pēc kārtas vai ilgāk par sešiem mēnešiem viena gada periodā, ja darbnespēja bijusi ar pārtraukumiem. Šajā laikā neieskaita grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu, kā arī darbnespējas laiku, ja darbnespējas iemesls ir grūtniecība, nelaimes gadījums darbā vai arodslimība;
5)
neatbilst akadēmijas direktora amatam noteiktajām prasībām vai bez attaisnojoša iemesla nepilda savus pienākumus.
6.
pants.
Akadēmijas nolikums
Akadēmijas struktūru, struktūrvienību uzdevumus un šā likuma 3. panta otrajā daļā minēto apstrādājamo datu apjomu nosaka akadēmijas nolikumā. Akadēmijas nolikumu apstiprina Ministru kabinets.
7.
pants.
Akadēmijas personāls un tā atlīdzība
(1)
Akadēmijas direktora mēnešalgu nosaka Tieslietu padome.
(2)
Akadēmijas darbinieku mēnešalgu nosaka akadēmijas direktors.
8.
pants.
Tieslietu padomes kompetence
Tieslietu padome veic šādus uzdevumus:
1)
nosaka mācību stratēģiskos mērķus un virzienus;
2)
apstiprina akadēmijas darbības stratēģiju un pārrauga tās izpildi;
3)
nosaka tālākizglītības programmu veidošanas principus;
4)
pārrauga mācību programmu atbilstību plānotajiem tieslietu sistēmas attīstības pasākumiem;
5)
nosaka kārtību, kādā tiek izraudzīti mācību vadītāji no tiesnešu un prokuroru vidus;
6)
apstiprina mācību programmu un ikgadējo mācību plānu;
7)
uzklausa akadēmijas direktora ikgadējo mācību gada darbības pārskatu un sniedz ieteikumus darba izpildes uzlabošanai, ja nepieciešams;
8)
sniedz viedokli akadēmijas direktoram par akadēmijas budžeta projektu;
9)
nosaka atlīdzības likmes veidošanas principus par mācību pasākuma vadīšanu;
10)
sniedz viedokli akadēmijas direktoram par akadēmijas maksas pakalpojumu cenrāža projektu;
11)
veic citus šajā likumā noteiktus uzdevumus.
9.
pants.
Administratīvā akta vai faktiskās rīcības tiesiskuma pārbaude
Akadēmijas direktora izdoto administratīvo aktu vai faktisko rīcību var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
10.
pants.
Pārskati par akadēmijas darbību
(1)
Akadēmijas direktors ik gadu Tieslietu padomei iesniedz darbības pārskatu par akadēmijas funkciju izpildi un darba rezultātiem iepriekšējā kalendāra gadā, piešķirto valsts budžeta līdzekļu izmantošanu un sniegtajiem maksas pakalpojumiem.
(2)
Akadēmija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavo publisko gada pārskatu un sniedz pārskatus par budžeta līdzekļu izlietojumu.
11.
pants.
Akadēmijas finansēšana
(1)
Akadēmijas finanšu līdzekļus veido:
1)
valsts budžeta finansējums akadēmijas darbības un šajā likumā noteikto uzdevumu izpildes nodrošināšanai;
2)
juridisko un fizisko personu, tai skaitā ārvalstu juridisko un fizisko personu, dāvinājumi un ziedojumi;
3)
ārvalstu un starptautisko organizāciju finanšu palīdzība;
4)
ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi.
(2)
Valsts budžeta likumā paredzot mācību īstenošanai nepieciešamo finansējumu atbilstoši valsts budžeta iespējām, ņem vērā nepieciešamību nodrošināt ilgtspējīgu un efektīvu tālākizglītības sistēmu tiesu un prokuratūras funkciju izpildei, kas vērsta uz tiesu varas neatkarības principa ievērošanu.
(3)
Akadēmijas budžeta pieprasījuma projektu akadēmijas direktors iesniedz Tieslietu ministrijai. Tieslietu ministrija akadēmijas budžeta pieprasījuma projektu iekļauj rajona (pilsētas) tiesu un apgabaltiesu budžeta pieprasījuma projektā.
Pārejas noteikumi
1.
Akadēmija darbu uzsāk 2025. gada 1. janvārī.
2.
Tiesu administrācija, īstenojot Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 6.2.1.3.i. investīciju "Vienota tiesnešu, tiesu darbinieku, prokuroru, prokuroru palīgu un specializēto izmeklētāju (starpdisciplināros jautājumos) kvalifikācijas pilnveides mācību centra izveide", nodrošina mācību pasākumus saskaņā ar šo likumu un Tieslietu padomes apstiprināto mācību plānu.
Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.
Tieslietu ministre I. Lībiņa-Egnere