22-TA-540
Valsts atbalsta piešķiršanas kārtība meža nozares attīstībai
Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma
5. panta 3.1 un ceturto daļu
5. panta 3.1 un ceturto daļu
1.
Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir valsts atbalstu meža nozares attīstībai (turpmāk – atbalsts), kā arī atbalsta apmēru un tā piešķiršanas kritērijus.
2.
Atbalsta kopējais apmērs 2022. gadā ir 237 927 euro, un to piešķir no Zemkopības ministrijas budžeta programmas 24.00.00 "Meža resursu ilgtspējības saglabāšana" apakšprogrammā 24.02.00 "Valsts atbalsta pasākumi meža nozarē" Meža attīstības fondam (turpmāk – fonds) paredzētajiem līdzekļiem.
3.
Atbalstu piešķir:
3.1.
šādiem meža nozares atbalsta un attīstības, sabiedrības informēšanas un izglītošanas projektiem (turpmāk – attīstības projekti), kas nav saistīti ar saimniecisko darbību:
3.1.1.
pasākumam "Meža dienas 2022" – 50 000 euro;
3.1.2.
meža nozares gada balvas "Zelta čiekurs" pasniegšanas informatīvajam un tehniskajam nodrošinājumam – 25 927 euro;
3.1.3.
balvu fondam meža nozares gada balvas "Zelta čiekurs" laureātiem – 25 000 euro;
3.1.4.
skolu jaunatnes izglītošanas pasākumam "Konkurss "Mežs Latvijas izaugsmei"" – 15 000 euro;
3.1.5.
bukleta "Meža nozare skaitļos un faktos" izdošanai – 5000 euro;
3.1.6.
meža nozares gada balvu izgatavošanai – 12 000 euro;
3.2.
šādiem meža nozares prioritārās jomas zinātniskās izpētes projektiem (turpmāk – izpētes projekti), kas atbilst Komisijas 2014. gada 25. jūnija Regulas (ES) Nr. 702/2014, ar kuru konkrētas atbalsta kategorijas lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2014. gada 1. jūlijs, Nr. L 193) (turpmāk – Regula Nr. 702/2014), 31. panta nosacījumiem:
3.2.1.
"Meža bioloģiskās daudzveidības monitoringa komponentes pilnveide nacionālajā meža monitoringā" (īsteno Latvijas Valsts mežzinātnes institūts "Silava") – 50 000 euro;
3.2.2.
"Latvijai piemērotākā mežsaimniecības attīstības scenārija izvērtēšana iespējamā Eiropas līmeņa zemes izmantošanas, zemes izmantošanas maiņas un mežsaimniecības sektora siltumnīcefekta gāzu emisiju un piesaistes uzskaites regulējuma pārskatīšanā (tai skaitā tehnisko korekciju īstenošana 2022. gadam noteikto mērķu sasniegšanai)" (īsteno Latvijas Valsts mežzinātnes institūts "Silava") – 20 000 euro;
3.2.3.
"Meža ieguldījuma novērtējums Latvijas nacionālā kopprodukta aprēķinā" – 10 000 euro.
3.2.4.
"Klimata scenāriju sociālekonomiskās ietekmes aprēķini" – 15 000 euro;
3.2.5.
"Atbalsts Latvijas meža nozares interešu pamatojumam Eiropas Savienības bioloģiskās daudzveidības stratēģijas 2030 ieviešanai" – 10 000 euro.
(MK 15.06.2021. noteikumu Nr. 377 redakcijā)
4.
Uz atbalstu attīstības projektu īstenošanai var pieteikties fiziska vai juridiska persona. Uz atbalstu izpētes projektu īstenošanai var pieteikties institūcija, kas reģistrēta zinātnisko institūciju reģistrā un atbilst regulas Nr. 702/2014 2. panta 50. punktā noteiktajai pētniecības un zināšanu izplatīšanas organizācijas definīcijai.
(Grozīts ar MK 02.06.2020. noteikumiem Nr. 343)
5.
Ja šo noteikumu 3.1. vai 3.2. apakšpunktā minēto finansējumu neizlieto pilnā apmērā, Meža attīstības fonda padome (turpmāk – padome), kas rīkojas saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto Meža attīstības fonda pārvaldības kārtību, lemj par finansējuma pārdali un atkārtota konkursa izsludināšanu.
(Grozīts ar MK 15.06.2021. noteikumiem Nr. 377)
6.
Lai īstenotu šo noteikumu 3.1. un 3.2. apakšpunktā minētos projektus, izņemot 3.1.3., 3.2.1. un 3.2.2. apakšpunktu, Zemkopības ministrija izsludina konkursu oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosakot vismaz 10 darbdienu ilgu projekta iesniegšanas termiņu, un informāciju par projekta mērķiem un darba uzdevumiem ievieto Zemkopības ministrijas tīmekļvietnē.
(Grozīts ar MK 06.02.2018. noteikumiem Nr. 74; MK 02.06.2020. noteikumiem Nr. 343; MK 15.06.2021. noteikumiem Nr. 377)
7.
Iesniegumu (1. pielikums), šo noteikumu 8. punktā minētos dokumentus, finanšu līdzekļu izlietojuma kopsavilkumu (2. pielikums), pārskatu par projekta uzdevumu izpildi (2.1 pielikums) (turpmāk – pārskats), šo noteikumu 3.2. apakšpunktā minētajiem izpētes projektiem paredzētos pētījumus, kā arī izmaksas pamatojošos darījumu un samaksu apliecinošos dokumentus iesniedz Lauku atbalsta dienesta (turpmāk – dienests) elektroniskajā pieteikšanās sistēmā.
7.1
Lauku atbalsta dienests apstrādā fiziskas personas datus (vārdu, uzvārdu, personas kodu, tālruņa numuru, adresi), lai nodrošinātu šo noteikumu 3. punktā minēto projektu īstenošanu. Personas datus pēc projekta iesnieguma iesniegšanas uzglabā 10 gadus un pēc tam tos iznīcina saskaņā ar Arhīva likumā noteiktajām prasībām.
(MK 09.10.2018. noteikumu Nr. 627 redakcijā)
8.
Iesniegumam pievieno šādus dokumentus:
8.1.
projekta vadītāja un izpildītāja dzīvesgaitas aprakstu (Curriculum vitae);
8.2.
(Svītrots)
8.3.
(svītrots ar MK 15.06.2021. noteikumiem Nr. 377).
9.
Dienests 10 darbdienu laikā pēc iesnieguma vai pārskata iesniegšanas termiņa beigām:
9.1.
izskata iesnieguma atbilstību šo noteikumu 10. punktā minētajiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem. Ja termiņā iesniegtie dokumenti neatbilst šo noteikumu 10.3., 10.4., 10.7., 10.8., 10.9., 10.11., 10.12., 10.13. un 10.14. apakšpunktā minētajiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem, dienests pieprasa piecu dienu laikā precizēt informāciju vai novērst nepilnības;
9.2.
izskata pārskata atbilstību projekta iesniegumam un šo noteikumu 10. punktā minētajiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem. Ja termiņā iesniegtie pārskata dokumenti neatbilst projekta iesniegumam vai šo noteikumu 10.4., 10.7., 10.8., 10.9. un 10.10. apakšpunktā minētajiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem, dienests pieprasa piecu dienu laikā precizēt informāciju vai novērst nepilnības;
9.3.
elektroniski nosūta fonda sekretariātam iesniegumu un šo noteikumu 8. punktā minētos dokumentus vai pārskatu, informējot fonda sekretariātu par iesnieguma vai pārskata atbilstību šo noteikumu 9.1. un 9.2. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem un precizējumiem, ja tādi izdarīti.
10.
Administratīvie vērtēšanas kritēriji:
10.1.
iesniegums vai pārskats ir iesniegts šo noteikumu 6. punktā minētajā termiņā;
10.2.
(Svītrots)
10.3.
iesniegums ir sagatavots atbilstoši noteiktajam veidlapas paraugam (1. pielikums), kā arī ir aizpildīti un iesniegti visi šo noteikumu 8. punktā minētie dokumenti;
10.4.
iesniegums vai pārskats ir iesniegts atbilstoši šo noteikumu 7. punktā minētajām prasībām;
10.5.
(svītrots ar MK 15.06.2021. noteikumiem Nr. 377);
10.6.
(svītrots ar MK 15.06.2021. noteikumiem Nr. 377);
10.7.
iesnieguma izmaksu pozīcijas vai pārskata finanšu līdzekļu izlietojuma kopsavilkums ir aritmētiski pareizs un saskan ar norādīto kopsummu;
10.8.
projekta izmaksu pozīcijās nav ietvertas šo noteikumu 18. punktā minētās neattiecināmās izmaksas;
10.9.
projekta iesniegumu vai pārskatu un tiem pievienotos dokumentus dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā ir parakstījusi paraksttiesīgā persona vai projekta iesniedzēja pilnvarota persona;
10.10.
pārskatam pievienotajā finanšu līdzekļu izlietojuma kopsavilkumā norādīto finanšu līdzekļu summa nepārsniedz projekta īstenošanai paredzēto summu;
10.11.
projekta iesniedzējam projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī nav nodokļu un valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parāda, kas kopsummā pārsniedz 1000 euro, vai, ja parāds kopsummā pārsniedz 1000 euro, ar Valsts ieņēmumu dienesta lēmumu nodokļu maksājumu termiņš ir pagarināts vai atlikts saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. pantu;
10.12.
projekta iesniedzējs neatbilst regulas Nr. 702/2014 2. panta 14. punktā noteiktajām pazīmēm;
10.13.
uz izpētes projekta iesniedzēju nav attiecināts regulas Nr. 702/2014 1. panta 5. punktā noteiktais līdzekļu atgūšanas rīkojums;
10.14.
projekta iesniedzējs ir izpildījis visu līdz šim noslēgto līgumu nosacījumus un noteikumus par fonda finansējuma saņemšanu, un tam nav nenokārtotu saistību par fonda finansētajiem projektiem.
(Grozīts ar MK 02.06.2020. noteikumiem Nr. 343; MK 15.06.2021. noteikumiem Nr. 377)
11.
Fonda sekretariāts šo noteikumu 9.3. apakšpunktā minētos dokumentus apkopo un saskaņā ar normatīvajiem aktiem par fonda pārvaldīšanas kārtību iesniedz padomē.
12.
Padomes pieaicināti Zemkopības ministrijas eksperti izvērtē šo noteikumu 3.1. un 3.2. apakšpunktā minētos projektus atbilstoši projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem (3. un 4. pielikums) un šo projektu pārskatus.
13.
(Svītrots)
14.
Eksperts pirms iesnieguma vai pārskata izvērtēšanas paraksta apliecinājumu, ka nav tādu apstākļu, kuru dēļ varētu uzskatīt, ka viņš ir personīgi ieinteresēts konkrētā pārskata vērtējumā vai ir saistīts ar projekta īstenotāju.
15.
Padome 20 dienu laikā pēc iesniegumu vai pārskatu iesniegšanas termiņa beigām, izvērtējot šo noteikumu 9.3. apakšpunktā minētos dokumentus un ņemot vērā ekspertu vērtējumu, pieņem lēmumu par atbalsta piešķiršanu vai par atteikumu piešķirt atbalstu un paziņo to dienestam.
16.
Padome pieņem lēmumu atbalstu nepiešķirt, ja:
16.1.
iesniegtie dokumenti neatbilst šo noteikumu 10. punktā minētajiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem;
16.2.
ekspertu vērtējuma punktu summa atbilstoši šo noteikumu 3. vai 4. pielikumā minētajiem kritērijiem ir mazāka par 40.
17.
Attiecināmas ir tādas izmaksas, kas saistītas ar projekta īstenošanu, nepieciešamas projekta mērķu sasniegšanai un pamatotas ar attaisnojošiem dokumentiem. Attiecināmas ir administratīvās izmaksas, kas tieši saistītas ar projekta vadību un koordināciju (piemēram, izdevumi par degvielu, sakaru pakalpojumiem, interneta pieslēgumu, biroja uzturēšanas izmaksas, grāmatvedības pakalpojumi, kancelejas preces u. c.), ja tās veido ne vairāk kā 10 procentu no attiecināmo izmaksu summas. Izpētes projektiem attiecināmās izmaksas ir Regulas Nr. 702/2014 31. pantā noteiktās attiecināmās izmaksas, kas pamatotas ar attaisnojošiem dokumentiem.
18.
Projekta finansējums ir 100 procentu apmērā no attiecināmām izmaksām. Projektā nav attiecināmas šādas izmaksas:
18.1.
pievienotās vērtības nodoklis, ko projekta īstenotājs var atgūt atbilstoši normatīvajiem aktiem nodokļu jomā;
18.2.
transportlīdzekļu iegādes izdevumi;
18.3.
veselības, dzīvības un nelaimes gadījumu apdrošināšanas prēmijas;
18.4.
ar projekta īstenošanu nesaistītas izmaksas;
18.5.
citas izmaksas, kas šajos noteikumos nav minētas kā attiecināmās izmaksas.
(Grozīts ar MK 02.06.2020. noteikumiem Nr. 343)
19.
Dienests desmit darbdienu laikā pēc šo noteikumu 15. punktā minētā lēmuma saņemšanas paziņo pretendentam par atbalsta piešķiršanu vai par atteikumu piešķirt atbalstu, norādot atteikuma iemeslu.
20.
Dienests paziņojumā norāda:
20.1.
pārskata iesniegšanas kārtību un termiņu:
20.1.1.
pārskatam un finanšu līdzekļu izlietojuma kopsavilkumam – kārtējā gada 15. novembris;
20.1.2.
(svītrots ar MK 15.06.2021. noteikumiem Nr. 377);
20.2.
grāmatvedības uzskaites un finansēšanas kārtību un termiņu:
20.2.1.
avansa maksājumam 50 procentu apmērā no projekta atbalsta summas;
20.2.2.
gala norēķinam – pēc pārskata apstiprināšanas padomē.
(Grozīts ar MK 09.10.2018. noteikumiem Nr. 627; MK 24.11.2020. noteikumiem Nr. 701)
21.
Projekta izpildei nepieciešamās finansējuma izmaiņas projekta tāmē, ja tās pārsniedz 10 procentus no kopējās projekta atbalsta summas, saskaņo ar padomi, bet izmaiņas, kas nepārsniedz 10 procentus no kopējās projekta atbalsta summas, saskaņo ar dienestu.
22.
Atbalstu izmaksā bezskaidras naudas norēķinu veidā ar pārskaitījumu uz projekta īstenotāja norādīto bankas kontu.
23.
Grāmatvedības uzskaitē atsevišķi nodala saimniecisko darījumu un citu darījumu ieņēmumus un izdevumus.
24.
Projekta īstenotājs:
24.1.
izplatot jebkādu informāciju par projektu, norāda atsauci uz finansētāju un informācijai pievieno fonda logotipu;
24.2.
pēc projekta īstenošanas izpētes projekta pētījumu līdz nākamā gada 1. februārim ievieto Latvijas Lauksaimniecības universitātes zinātnisko pētījumu datubāzē un publicē savā tīmekļvietnē, kā arī nodrošina projekta rezultātu pieejamību bez maksas piecu gadu laikā no to publicēšanas dienas;
24.3.
projekta gaitā izveidotos materiālus (grāmatas, brošūras, videoierakstus) vienā eksemplārā iesniedz fonda sekretariātā;
24.4.
vismaz divas nedēļas pirms projektā plānotajiem informatīvajiem pasākumiem informē par tiem fonda sekretariātu.
(Grozīts ar MK 02.06.2020. noteikumiem Nr. 343)
25.
Dienests:
25.1.
piecu darbdienu laikā pēc padomes lēmuma saņemšanas par šo noteikumu 3.1.3. apakšpunktā minētās meža nozares balvas piešķiršanu veic norēķinu ar balvas laureātiem;
25.2.
desmit darbdienu laikā pēc padomes lēmuma saņemšanas izmaksā projekta īstenotājam avansu;
25.3.
desmit darbdienu laikā pēc padomes lēmuma saņemšanas par pārskata apstiprināšanu veic norēķinu ar projekta īstenotāju;
25.4.
izlases veidā veic īstenoto projektu kontroli pie projekta īstenotājiem, pārbaudot ne mazāk kā piecus procentus no kopējā projektu skaita.
26.
Ja projekta īstenotājs sniedzis nepatiesu informāciju vai pārkāpis šo noteikumu nosacījumus, dienests pēc attiecīga padomes lēmuma pieņemšanas pieprasa projekta īstenotājam atmaksāt saņemto atbalstu.
1.
pielikumsMinistru kabineta
2016. gada 26 aprīļa
noteikumiem Nr.265
Projekta iesniegums valsts atbalsta saņemšanai
2.
pielikumsMinistru kabineta
2016. gada 26. aprīļa
noteikumiem Nr.265
Kopsavilkums par projektam paredzēto finanšu līdzekļu izlietojumu
(Pielikums MK 15.06.2021. noteikumu Nr. 377 redakcijā)
2.1
pielikumsMinistru kabineta
2016. gada 26. aprīļa
noteikumiem Nr.265
Pārskats par projekta īstenošanu
(Pielikums MK 15.06.2021. noteikumu Nr. 377 redakcijā)
3.
pielikumsMinistru kabineta
2016. gada 26. aprīļa
noteikumiem Nr.265
Meža nozares attīstības projektu vērtēšanas kritēriji
| Nr. | Vērtēšanas kritērijs | Maksimālais punktu skaits |
| 1. | Iesniegtā projekta apraksta atbilstība darba uzdevumam: | |
| 1.1. | projekta īstenošana nodrošinās darba uzdevumu izpildi | 20 |
| 1.2. | projekta īstenošana daļēji nodrošinās darba uzdevumu izpildi | 10 |
| 2. | Iesniegtā projekta apraksta atbilstība sasniedzamajiem rezultātiem: | |
| 2.1. | projekta īstenošana pilnībā nodrošinās darba rezultātu sasniegšanu | 20 |
| 2.2. | projekta īstenošana daļēji nodrošinās darba rezultātu sasniegšanu | 10 |
| 3. | Iesniegtā projekta vadītāja un izpildītāja spēja (pieredze un zināšanas) kvalitatīvi īstenot pieteikto projektu un sasniegt plānotos rezultātus: | |
| 3.1. | projekta vadītājam un izpildītājam ir projekta īstenošanai nepieciešamā pieredze un zināšanas | 16 |
| 3.2. | projekta vadītājam un izpildītājam ir projekta īstenošanai nepieciešamās zināšanas | 8 |
| 4. | Projekta budžeta pārskatāmība un detalizācijas pakāpe, izmaksu atbilstība darba uzdevumiem, samērojamība ar sasniedzamajiem rezultātiem: | |
| 4.1. | projekta budžeta pārskatāmība un detalizācijas pakāpe: | |
| 4.1.1. | projekta budžets ir pārskatāms un detalizēts | 8 |
| 4.1.2. | projekta budžets ir pārskatāms, bet nav detalizēts | 4 |
| 4.2. | izmaksu atbilstība plānotajiem uzdevumiem: | |
| 4.2.1. | izmaksas atbilst plānotajiem uzdevumiem | 8 |
| 4.2.2. | izmaksas daļēji atbilst plānotajiem uzdevumiem | 0 |
| 4.3. | izmaksu (atalgojums, materiāli, pakalpojumi) samērojamība ar sasniedzamajiem rezultātiem: | |
| 4.3.1. | izmaksas ir samērojamas ar sasniedzamajiem rezultātiem | 8 |
| 4.3.2. | izmaksas ir daļēji samērojamas ar sasniedzamajiem rezultātiem | 0 |
4.
pielikumsMinistru kabineta
2016. gada 26. aprīļa
noteikumiem Nr.265
Izpētes projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji
| Nr. | Vērtēšanas kritērijs | Maksimālais punktu skaits |
| 1. | Izpētes projekta metodiskā pieeja: | |
| 1.1. | piedāvātā risinājuma metodiskā pieeja nodrošina darba uzdevumu izpildi | 30 |
| 1.2. | piedāvātā risinājuma metodiskā pieeja daļēji nodrošina darba uzdevumu izpildi | 15 |
| 2. | Projekta vadītāja pieredze un zināšanas: | |
| 2.1. | projekta vadītājam ir pieredze vairāk nekā viena projekta vadībā attiecīgajā jomā | 26 |
| 2.2. | projekta vadītājam ir pieredze vismaz viena projekta vadībā attiecīgajā jomā | 13 |
| 2.3. | projekta vadītājs ir piedalījies attiecīgās jomas projektu izpildē | 7 |
| 3. | Projekta budžeta pārskatāmība un detalizācijas pakāpe, izmaksu atbilstība darba uzdevumiem, samērojamība ar sasniedzamajiem rezultātiem: | |
| 3.1. | projekta budžeta pārskatāmība un detalizācijas pakāpe: | |
| 3.1.1. | projekta budžets ir pārskatāms un detalizēts | 8 |
| 3.1.2. | projekta budžets ir pārskatāms, bet nav detalizēts | 4 |
| 3.2. | izmaksu atbilstība plānotajiem uzdevumiem: | |
| 3.2.1. | izmaksas atbilst plānotajiem uzdevumiem | 8 |
| 3.2.2. | izmaksas daļēji atbilst plānotajiem uzdevumiem | 4 |
| 3.3. | izmaksu (atalgojums, materiāli, pakalpojumi) samērojamība ar sasniedzamajiem rezultātiem: | |
| 3.3.1. | izmaksas ir samērojamas ar sasniedzamajiem rezultātiem | 8 |
| 3.3.2. | izmaksas ir daļēji samērojamas ar sasniedzamajiem rezultātiem | 4 |