Likumprojekts (grozījumi)

22-TA-424
Grozījumi Autopārvadājumu likumā
Izdarīt Autopārvadājumu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 20. nr.; 1997, 8. nr.; 1998, 24. nr.; 1999, 21. nr.; 2001, 1., 12. nr.; 2002, 12. nr.; 2003, 23. nr.; 2004, 10. nr.; 2005, 2., 12. nr.; 2006, 1., 15. nr.; 2007, 10., 15. nr.; 2008, 3., 24. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 174., 206. nr.; 2011, 80. nr.; 2013, 40. nr.; 2015, 91. nr.; 2017, 128., 203. nr.; 2019, 129. nr.; 2020, 123. nr.; 2021, 27. nr.; 2022, 50.A., 204. nr.) šādus grozījumus:
1.
Aizstāt visā likumā vārdus "pašvaldības kontroles dienests" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "pašvaldības transporta kontroles dienests" (attiecīgā locījumā).
2.
Izteikt 1. panta 27. punktu šādā redakcijā:
"27) pašpārvadājumi – pārvadājumi, kuri bez maksas tiek veikti ar komersanta, zemnieku vai zvejnieku saimniecības, lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvās sabiedrības, valsts vai pašvaldību institūcijas, biedrības vai nodibinājuma (turpmāk – pašpārvadājuma veicējs) īpašumā esošiem vai iznomātiem transportlīdzekļiem, izņemot citā valstī reģistrētu transportlīdzekli, kurus vada pats pašpārvadājuma veicējs vai viņa darbinieks, lai pašpārvadājuma veicēja vajadzībām pārvadātu personas vai kravu, kura ir viņa īpašums vai kuru viņš nopircis, pārdevis, iznomājis, izīrējis, ieguvis, izgatavojis, pārstrādājis vai remontējis. Pašpārvadājumi ir tikai pašpārvadājuma veicēja papilddarbība;".
3.
Papildināt 6. pantu ar vienpadsmito daļu šādā redakcijā:
"(11) Valsts ieņēmumu dienests katru gadu līdz 31. janvārim, pamatojoties uz Autotransporta direkcijas pieprasījumu, sniedz informāciju par nodarbināto personu skaitu licencēto kravu pārvadātāju uzņēmumos iepriekšējā kalendāra gada 31. decembrī."
4.
29. pantā:
izteikt otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Pasažieru komercpārvadājumus ar taksometru veic ar pārvadātāja īpašumā vai turējumā esošu M1 kategorijas vieglo automobili, kuram transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrā nav reģistrēts Valsts ieņēmumu dienesta piemērotais liegums izmantot autotransporta līdzekli komercpārvadājumos ar taksometru un vieglo automobili.";
izteikt ceturto un piekto daļu šādā redakcijā:
"(4) Pasažieru komercpārvadājumus ar vieglo automobili veic ar pārvadātāja īpašumā vai turējumā esošu M1 kategorijas vieglo automobili, kuram transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrā nav reģistrēts Valsts ieņēmumu dienesta piemērotais liegums izmantot autotransporta līdzekli komercpārvadājumos ar taksometru un vieglo automobili.
(5) Pasažieru komercpārvadājumus ar taksometru un vieglo automobili veic ar autotransporta līdzekli, kas atbilst šādām vides aizsardzības prasībām:
1) tas pirmo reizi reģistrēts līdz 2008. gada 31. decembrim, un tā motora tilpums nepārsniedz 2000 kubikcentimetrus; 
2) tas pirmo reizi reģistrēts pēc 2009. gada 1. janvāra, un tā radīto oglekļa dioksīda (CO2) izmešu maksimālais daudzums gramos uz vienu kilometru saskaņā ar Eiropas jaunā braukšanas cikla metodi, kas noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada 20. jūnija regulas (EK) Nr. 715/2007 par tipa apstiprinājumu mehāniskiem transportlīdzekļiem attiecībā uz emisijām no vieglajiem pasažieru un komerciālajiem transportlīdzekļiem (Euro 5 un Euro 6) un par piekļuvi transportlīdzekļa remonta un tehniskās apkopes informācijai (turpmāk – regula Nr. 715/2007) I pielikumā, nepārsniedz:
a) autotransporta līdzeklim ar ietilpību līdz septiņām sēdvietām – 140 gramus,
b) autotransporta līdzeklim ar ietilpību vairāk nekā septiņas sēdvietas – 190 gramus;
3) tas pirmo reizi reģistrēts pēc 2020. gada 31. decembra, un tā radīto oglekļa dioksīda (CO2) izmešu maksimālais daudzums gramos uz vienu kilometru atbilstoši pasaulē saskaņotajai vieglo transportlīdzekļu testēšanas procedūrai, kas noteikts regulas Nr. 715/2007 I pielikumā, nepārsniedz:
a) autotransporta līdzeklim ar ietilpību līdz septiņām sēdvietām – 140 gramus,
b) autotransporta līdzeklim ar ietilpību vairāk nekā septiņas sēdvietas – 190 gramus."
5.
Papildināt 30. pantu ar divpadsmito daļu šādā redakcijā:
"(12) Valsts ieņēmumu dienests katru gadu līdz 31. janvārim, pamatojoties uz Autotransporta direkcijas pieprasījumu, sniedz informāciju par nodarbināto personu skaitu licencēto pasažieru pārvadātāja uzņēmumos iepriekšējā kalendāra gada 31. decembrī."
6.
33. pantā:
izteikt 3.1 daļu šādā redakcijā: 
"(31) Autoostas, kurās apkalpo dotētos reģionālās nozīmes maršrutus, iedala kategorijās atbilstoši to apkalpotajai administratīvajai teritorijai, izejošajiem reisiem un apkalpotajam pasažieru skaitam."; 
piektajā daļā:  
papildināt ar 2.punktu šādā redakcijā:
"21) dotētos reģionālās nozīmes maršrutus apkalpojošo autoostu obligāti sniedzamo pakalpojumu standartu;";
papildināt ar 4., 5. un  6. punktu šādā redakcijā: 
"4) dotētos reģionālās nozīmes maršrutus apkalpojošo autoostu pakalpojumu maksas saskaņošanai  iesniedzamās informācijas apjomu un informācijas iesniegšanas termiņus;
 5) kritērijus un gadījumus, kādos Autotransporta direkcija dotēto reģionālās nozīmes maršrutus apkalpojošo autoostu  īpašniekam vai valdītājam neapstiprina un  uzdod pārrēķināt autoostas pakalpojumu maksu, kas piemērojama dotēto reģionālās nozīmes maršrutu apkalpošanai;
 6) dotētos reģionālās nozīmes maršrutus apkalpojošo autoostu pakalpojumu maksā iekļaujamo izmaksu maksimālos apmērus."
7.
 Izteikt 52.4 panta 4. punktu šādā redakcijā:
"4) astoņu nedēļu laikā pēc tam, kad tās Eiropas Savienības dalībvalsts, uz kuru nosūtīts transportlīdzekļa vadītājs, kompetentā institūcija nosūtījusi pieprasījumu, izmantojot IMI sistēmu, iesniedz pieprasītos dokumentus un informāciju atbilstoši šā likuma 52.6 pantam un 52.7 panta otrajai daļai."
8.
 Papildināt V 1 nodaļu ar 52.8 pantu šādā redakcijā:
"52.8 pants. Nosūtītāja, ekspeditora, līgumslēdzēja un apakšuzņēmēja pienākumi transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas reglamentējošo noteikumu ievērošanā
Nosūtītājs, ekspeditors, līgumslēdzējs un apakšuzņēmējs, nosakot pārvadājuma pakalpojuma sniegšanas nosacījumus, ievēro šā likuma V1 nodaļā ietvertos transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas nosacījumus."
9.
Aizstāt 53. panta piektajā daļā vārdu "komercpārvadājuma" ar vārdu "pārvadājuma".
10.
 54. pantā:
aizstāt pirmajā daļā vārdus "astoņām līdz četrpadsmit" ar vārdiem "četrpadsmit līdz trīsdesmit sešām" un vārdus "četrpadsmit līdz četrdesmit divām" ar vārdiem "simt četrpadsmit līdz divsimt astoņdesmit";
aizstāt otrajā daļā vārdus "četrpadsmit līdz divdesmit astoņām" ar vārdiem  "trīsdesmit sešām līdz piecdesmit sešām" un vārdus "četrdesmit divām līdz astoņdesmit sešām" ar vārdiem "divsimt astoņdesmit līdz četrsimt sešdesmit";
aizstāt trešajā daļā vārdus "divdesmit astoņām līdz piecdesmit sešām" ar vārdiem "piecdesmit sešām līdz simt četrdesmit" un vārdus "astoņdesmit sešām līdz simt četrdesmit" ar vārdiem "četrsimt sešdesmit līdz tūkstoš simt četrdesmit";
izteikt sešpadsmito daļu šādā redakcijā:
"(16) Par autopārvadājuma veikšanu, pārsniedzot atļauto transportlīdzekļa (transportlīdzekļu sastāva) pilno masu vai faktisko masu līdz pieciem procentiem vai pārsniedzot noteikto slodzes sadalījumu uz asīm vai ass slodzi, vienass tilta slodzi vai tilta asu slodzes summu līdz pieciem procentiem, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no sešām līdz četrpadsmit naudas soda vienībām, pārvadātājam – no četrpadsmit līdz piecdesmit sešām naudas soda vienībām vai nosūtītājam – fiziskajai personai – no astoņām līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām, bet juridiskajai personai – no četrpadsmit līdz piecdesmit sešām naudas soda vienībām.";
papildināt septiņpadsmito, astoņpadsmito un deviņpadsmito daļu aiz vārda "slodzi" ar vārdiem "vienass tilta slodzi vai tilta asu slodzes summu";
papildināt pantu ar 29.1 un 29.2 daļu  šādā redakcijā:
"(291) Par regulas Nr. 1072/2009 8. panta 2. a punktā noteikto prasību pārkāpšanu attiecībā uz kabotāžas pārvadājuma veikšanu ar to pašu transportlīdzekli vai, ja tas ir sakabināts transportlīdzeklis, ar tā paša transportlīdzekļa mehānisko transportlīdzekli četru dienu laikā pēc pēdējā kabotāžas pārvadājuma beigām Latvijas teritorijā  piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrdesmit divām līdz  astoņdesmit sešām naudas soda vienībām.
(292) Par regulas Nr. 1072/2009 8. panta 3. punktā noteikto skaidru pierādījumu neiesniegšanu par iepriekšējo starptautisko pārvadājumu vai par katru secīgi veiktu kabotāžas pārvadājumu, vai par visiem veiktajiem pārvadājumiem, ja transportlīdzeklis atrodas Latvijas teritorijā četru dienu laikā pirms starptautiskā pārvadājuma,  piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrdesmit divām līdz  astoņdesmit sešām naudas soda vienībām.";
papildināt pantu ar trīsdesmit trešo, trīsdesmit ceturto, trīsdesmit piekto, trīsdesmit sesto, trīsdesmit septīto un trīsdesmit astoto daļu šādā redakcijā:
"(33) Par transportlīdzekļa (transportlīdzekļu sastāva), kura pilnā masa nepārsniedz 3,5 tonnas, pilnās masas pārsniegšanu no pieciem līdz 15 procentiem (neieskaitot) piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no astoņām līdz četrpadsmit naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrpadsmit līdz četrdesmit divām naudas soda vienībām.
(34) Par transportlīdzekļa (transportlīdzekļu sastāva), kura pilnā masa nepārsniedz 3,5 tonnas, pilnās masas pārsniegšanu no 15 līdz 25 procentiem (neieskaitot) piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrdesmit divām līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām.
(35) Par transportlīdzekļa (transportlīdzekļu sastāva), kura pilnā masa nepārsniedz 3,5 tonnas, pilnās masas pārsniegšanu, sākot no 25 procentiem, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no divdesmit astoņām līdz piecdesmit sešām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no astoņdesmit sešām līdz simt četrdesmit naudas soda vienībām.
(36) Par autopārvadājuma veikšanu, pārsniedzot noteikto transportlīdzekļa (transportlīdzekļu sastāva) ar kravu vai bez kravas pieļaujamo augstumu līdz diviem procentiem (neieskaitot), piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrām līdz astoņām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no astoņām līdz četrpadsmit naudas soda vienībām.
(37) Par autopārvadājuma veikšanu, pārsniedzot noteikto transportlīdzekļa (transportlīdzekļu sastāva) ar kravu vai bez kravas pieļaujamo augstumu no diviem līdz 25 procentiem (neieskaitot), piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrdesmit divām līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām.
(38) Par autopārvadājuma veikšanu, pārsniedzot noteikto transportlīdzekļa (transportlīdzekļu sastāva) ar kravu vai bez kravas pieļaujamo augstumu, sākot no 25 procentiem, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no divdesmit astoņām līdz piecdesmit sešām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no astoņdesmit sešām līdz simt četrdesmit naudas soda vienībām."
11.
Izteikt 55. panta septīto un astoto daļu šādā redakcijā:
"(7) Par pasažieru komercpārvadājuma ar autobusu veikšanu bez speciālās atļaujas (licences), par pasažieru komercpārvadājumu ar autobusu turpināšanu pēc speciālās atļaujas (licences) darbības apturēšanas, anulēšanas vai tās termiņa izbeigšanās piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam vai pārvadātājam no piecdesmit sešām līdz simt četrdesmit naudas soda vienībām.
(8) Par pasažieru komercpārvadājuma ar autobusu veikšanu bez licences kartītes piemēro naudas sodu pārvadātājam no piecdesmit sešām līdz simt četrdesmit naudas soda vienībām."
12.
56. pantā:
izteikt otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Par pasažieru komercpārvadājuma ar autobusu veikšanu, pārkāpjot licences kartītes vai Eiropas Kopienas atļaujas kopijas izmantošanas noteikumus, kas ietverti normatīvajos aktos par pasažieru komercpārvadājumu ar autobusu veikšanu, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no sešām līdz četrpadsmit naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no divdesmit astoņām līdz piecdesmit sešām naudas soda vienībām.";
papildināt ar septīto daļu šādā redakcijā:
"(7) Par regulas Nr. 1073/2009 17. pantā noteikto kabotāžas pārvadājumu kontroles dokumentu neesību transportlīdzeklī vai to neuzrādīšanu pārbaudes laikā uz ceļa, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no piecdesmit sešām līdz simt četrdesmit naudas soda vienībām";
13.
Papildināt likumu ar 57.1 pantu šādā redakcijā: 
"57.1 pants. Tīmekļvietnes un mobilās lietotnes pakalpojumu sniegšanas noteikumu pārkāpšana
Par prasībām neatbilstoša pārvadātāja, autovadītāja vai autotransporta līdzekļa piedāvāšanu tīmekļvietnē vai mobilajā lietotnē piemēro naudas sodu tīmekļvietnes vai mobilās lietotnes pakalpojuma sniedzējam no septiņdesmit līdz divsimt astoņdesmit naudas soda vienībām."
14.
58. pantā:
papildināt pantu ar 2.1 daļu šādā redakcijā:
"(21) Par autopārvadājumu veikšanu ar transportlīdzekli, izmantojot tahogrāfu, kuram nav veikta pirmreizējā vai periodiskā pārbaude vai kalibrācija, vai noplombēšana,  piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrdesmit divām līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām.";
aizstāt vienpadsmitajā daļā vārdus "ko var izmantot" ar vārdiem "ko var izmantot vai tā tiek izmantota";
izteikt piecpadsmitās daļas 3., 4., 5. un 6. punktu šādā redakcijā:
"3) reģistrācijas diagrammā vajadzīgās informācijas neierakstīšana, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrdesmit divām līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām;
4) reģistrācijas diagrammā vai tahogrāfa ierakstos to valstu simbolu neattēlošana, kurās transportlīdzekļa vadītājs uzsāka un pabeidza ikdienas darba laikposmu, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no astoņām līdz četrpadsmit naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrpadsmit līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām;
5) to valstu simbolu, kuru robežas transportlīdzekļa vadītājs ir šķērsojis ikdienas darba laikposmā, neattēlošana reģistrācijas diagrammā vai tahogrāfa ierakstos, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no astoņām līdz četrpadsmit naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrpadsmit līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām;
6) nepareiza atzīmes "prāmis/vilciens" izmantošana reģistrācija diagrammas vai tahogrāfa ierakstos vai tās neizmantošana, piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no astoņām līdz četrpadsmit naudas soda vienībām, bet pārvadātājam – no četrpadsmit līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām.";
izslēgt piecpadsmitās daļas 7., 8. un 9. punktu;
aizstāt divdesmit piektajā daļā skaitli un vārdu "28 dienām" ar skaitli un vārdu "56 dienām";
izslēgt divdesmit sesto daļu;
aizstāt divdesmit septītajā daļā skaitli un vārdu "28 dienām" ar skaitli un vārdu "56 dienām";
aizstāt trīsdesmit piektajā daļā vārdus "ko var izmantot" ar vārdiem "ko var izmantot vai tā tiek izmantota".
15.
Papildināt likumu ar 58.1 pantu šādā redakcijā:
"58.1 pants. Transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas noteikumu pārkāpšana
(1) Par nepilnīgu transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas deklarācijas uz Latviju aizpildīšanu publiskajā saskarnē, kas savienota ar IMI sistēmu, piemēro naudas sodu pārvadātājam no četrpadsmit līdz četrdesmit divām naudas soda vienībām.
(2) Par transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas deklarācijas uz Latviju nenosūtīšanu publiskajā saskarnē, kas savienota ar IMI sistēmu, līdz nosūtīšanas laikposma sākumam piemēro naudas sodu pārvadātājam no četrdesmit divām līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām.
(3) Par informācijas transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas deklarācijā uz Latviju neatjaunināšanu publiskajā saskarnē, kas savienota ar IMI sistēmu, piemēro naudas sodu pārvadātājam no četrpadsmit līdz četrdesmit divām naudas soda vienībām.
(4) Par derīgas transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas deklarācijas uz Latviju neuzrādīšanu piemēro naudas sodu transportlīdzekļa vadītājam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām. 
(5) Par derīgas transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas deklarācijas uz Latviju neizsniegšanu transportlīdzekļa vadītājam piemēro naudas sodu pārvadātājam no četrdesmit divām līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām.
(6) Par tādu pārvadājuma pakalpojuma sniegšanas nosacījumu noteikšanu, kas izraisa transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanas reglamentējošo noteikumu pārkāpšanu, ja ir zināms, ka šādas sekas būs, vai, ņemot vērā attiecīgus apstākļus, vajadzēja zināt, ka šādas sekas iestāsies,  piemēro naudas sodu nosūtītājam, ekspeditoram, līgumslēdzējam vai apakšuzņēmējam no četrpadsmit līdz divdesmit astoņām naudas soda vienībām.
(7) Par Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentās institūcijas pieprasīto dokumentu vai informācijas saistībā ar transportlīdzekļa vadītāja nosūtīšanu nesniegšanu šajā likumā noteiktajos termiņos, izmantojot IMI sistēmu, piemēro naudas sodu pārvadātājam no četrdesmit divām līdz astoņdesmit sešām naudas soda vienībām."
16.
60. pantā:
izslēgt pirmo daļu;
izteikt trešo, ceturto un piekto daļu šādā redakcijā:
"(3) Administratīvā pārkāpuma procesu par šā likuma 53. pantā (izņemot tā piektajā un sestajā daļā paredzētos pārkāpumus), 54. pantā, 55. panta pirmajā, otrajā, astotajā, devītajā un desmitajā daļā, 56., 57., 57.1 un 58. pantā minētajiem pārkāpumiem veic pašvaldības transporta kontroles dienests. 
(4) Administratīvā pārkāpuma procesu par šā likuma 57. un 57.1 pantā minētajiem pārkāpumiem veic pašvaldības policija, ja attiecīgajā pašvaldībā nav izveidots pašvaldības transporta kontroles dienests. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata pašvaldības administratīvā komisija vai apakškomisija.
(5) Administratīvā pārkāpuma procesu par šā likuma 53., 54., 55., 56., 57., 57.1, 58. pantā un 58.1 panta pirmajā, otrajā, trešajā, ceturtajā, piektajā un sestajā daļā minētajiem pārkāpumiem veic Valsts policija.";
papildināt ar sesto daļu šādā redakcijā:
"(6) Administratīvā pārkāpuma procesu par šā likuma 58.1 panta septītajā daļā minēto pārkāpumu veic Valsts darba inspekcija."
17.
Izslēgt pārejas noteikumu 44. un 45. punktu.
18.
Papildināt pārejas noteikumus ar 51., 52., 53. un 54. punktu šādā redakcijā:
"51. Šā likuma grozījumi par 29. panta otrās un ceturtās daļas izteikšanu jaunā redakcijā stājas spēkā vienlaikus ar attiecīgajiem grozījumiem likumā "Par nodokļiem un nodevām".
52. Šā likuma 29. panta piektās daļas 1. punkts ir spēkā līdz 2026. gada 31. decembrim.
53. Šā likuma grozījumi 58. panta divdesmit piektajā un divdesmit septītajā daļā stājas spēkā 2024. gada 31. decembrī.
54. Ministru kabinets līdz 2024. gada 31. decembrim izdod šā likuma 33. panta 2.1, 4., 5. un 6. punktā minētos noteikumus."
Satiksmes ministra pienākumu izpildītāja ‒ kultūras ministre A. Logina