25-TA-787
Informatīvais ziņojums "Par trešo valstu valstspiederīgo uzturēšanās Latvijā tiesiskā regulējuma pilnveidošanu"
1.
Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2.
Atbalstīt ziņojumā paustos priekšlikumus un risinājumus.
3.
Izglītības un zinātnes ministrijai sadarbībā ar Ārlietu ministriju un Iekšlietu ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.1., 1.2. un 1.5. punktā noteiktos pasākumus attiecībā uz augstskolu atbildību studentu piesaistē.
4.
Izglītības un zinātnes ministrijai sadarbībā ar Iekšlietu ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.3. punktā noteiktos tiesiskā regulējuma precizējumus saistībā ar pienākumu augstskolām precizēt ārvalstu studentu personu kodus informācijas sistēmās.
5.
Izglītības un zinātnes ministrijai līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.4. punktā noteikto pasākumu attiecībā uz Izglītības kvalitātes valsts dienesta pilnvaru stiprināšanu saistībā ar augstākās izglītības iestādēm, kuras piesaista ārvalstu studentus.
6.
Izglītības un zinātnes ministrijai līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.6. punktā noteikto pasākumu attiecībā ar augstākās izglītības iestādēm noslēgto līgumu par institucionālo finansējumu papildināšanu ar ārvalstu studentu piesaistes kvalitātes kritērijiem.
7.
Izglītības un zinātnes ministrijai līdz 2025. gada 1. jūnijam iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.7. punktā noteiktos grozījumus Augstskolu likumā saistībā ar trešo valstu studentu uzņemšanas un studiju nosacījumu precizēšanu.
8.
Izglītības un zinātnes ministrijai sadarbībā ar Ārlietu ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam izvērtēt iespēju iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.8. punktā noteiktos grozījumus 2006. gada 10. oktobra Ministru kabineta noteikumos Nr. 846 “Noteikumi par prasībām, kritērijiem un kārtību uzņemšanai studiju programmās un valsts atbalstu pilsoņiem, kas brīvprātīgi pieteikušies valsts aizsardzības dienestā un pabeiguši to” saistībā ar ārvalstu studentu uzņemšanas prasību noteikšanu.
9.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.9. punktā noteiktos tiesiskā regulējuma precizējumus, lai liegtu bakalaura un maģistra līmeņa studentiem aicināt uzturēties arī viņu ģimenes locekļus.
10.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.10. punktā noteiktos grozījumus 2017. gada 25. aprīļa Ministru kabineta noteikumos Nr. 225 “Noteikumi par ārzemniekam nepieciešamo finanšu līdzekļu apmēru un finanšu līdzekļu esības konstatēšanu” saistībā ar ārvalstu studentu un darba ņēmēju pienākumu pierādīt pietiekamus finanšu līdzekļus.
11.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Izglītības un zinātnes ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam izvērtēt iespēju papildināt informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.11. punktā noteikto tiesisko regulējumu, liedzot uzaicināt studentus, ja studiju programma nav akreditēta.
12.
Iekšlietu ministrijai līdz 2025. gada 1. jūnijam iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 1.12. punktā noteiktos grozījumus Imigrācijas likumā, saistībā ar vīzu ar tiesībām uz nodarbinātību izsniegšanu ārvalstu studentiem pirmajā mācību gadā.
13.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju un Labklājības ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 2.1. punktā noteikto pasākumu, izveidojot mehānismu, lai nodrošinātu, ka finanšu līdzekļi, kas tiek iekasēti no darba devējiem, kuri pārkāpj trešo valstu pilsoņu nodarbinātības nosacījumu, tiek ieskaitīti kontrolējošo iestāžu budžetos imigrācijas kontroles funkciju veikšanai.
14.
Nodarbinātības valsts aģentūrai sadarbībā Latvijas darba devēju konfederāciju līdz 2025. gada 31. decembrim īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 2.2. punktā noteikto pasākumu attiecībā uz Latvijas darba devēju informēšanu par ārzemnieku nodarbināšanas jautājumiem.
15.
Labklājības ministrijai sadarbībā ar Ārlietu ministriju, Ekonomikas ministriju, Iekšlietu ministriju un Nodarbinātības valsts aģentūru līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 2.3. punktā noteikto pasākumu, liedzot uzņēmumiem, kuri veic darbā iekārtošanas funkcijas, uzaicināt ārvalstniekus ar ieceļošanas mērķi “Darbs”.
16.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Ekonomikas ministriju un Labklājības ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 2.4. punktā noteikto pasākumu, izvērtējot iespēju izstrādāt grozījumus Imigrācijas likumā, ierobežojot iespēju darba devējiem uzaicināt trešo valstu pilsoņus vienkāršajās profesijās (profesiju klasifikatoru 9. pamatgrupa) strādājošos, izņemot sezonas strādniekus.
17.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju un Ekonomikas ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 2.5. punktā noteikto pasākumu un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Imigrācijas likumā, paredzot aizliegumu uzaicināt ārzemniekus attiecināt uz visiem komersanta valdes locekļiem arī gadījumā, ja šīs personas reģistrē jaunu komersantu.
18.
Iekšlietu ministrijai līdz 2025. gada 31. decembrim īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 3.1. punktā noteikto pasākumu attiecībā uz Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes darbinieku kvalifikācijas paaugstināšanu par trešo valstu pilsoņu dokumentu pārbaudēm un interviju veikšanu.
19.
Ārlietu ministrijai sadarbībā ar Iekšlietu ministriju līdz 2025. gada 31. decembrim īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 3.2. punktā noteikto pasākumu attiecībā uz regulārām konsulāro amatpersonu mācībām trešo valstu pilsoņu iesniegto dokumentu izvērtēšanā.
20.
Ārlietu ministrijai sadarbībā ar Iekšlietu ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 3.3. punktā noteikto pasākumu attiecībā uz vadlīniju izstrādi Ārlietu ministrijas darbiniekiem par trešo valstu pilsoņu iesniegto dokumentu pārbaudēm un iespējamiem riskiem.
21.
Visām informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 3.5. punkta izpildē iesaistītajām kontrolējošajām iestādēm līdz 2025. gada 1. jūnijam izvērtēt nepieciešamību izstrādāt metodiskos norādījumus, nosakot pienākumu, veicot trešo personu pārbaudes savas kompetences ietvaros, pārbaudīt arī trešo valstu pilsoņu tiesisko statusu un uzturēšanās dokumenta derīgumu.
22.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Tieslietu ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 3.6. punktā noteikto pasākumu, izvērtējot iespēju izstrādāt grozījumus Imigrācijas likumā, paredzot iespēju anulēt termiņuzturēšanās atļauju tiem trešo valstu pilsoņiem, kuri sistemātiski tiek sodīti par administratīvo pārkāpumu veikšanu.
23.
Iekšlietu ministrijai līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 3.7. punktā noteikto pasākumu un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Imigrācijas likuma IX1 nodaļā “Administratīvie pārkāpumi imigrācijas jomā un kompetence administratīvo pārkāpumu procesā”, palielinot sankcijas par ārzemnieku pārkāpumiem.
24.
Finanšu ministrijai sadarbībā ar Iekšlietu ministriju līdz 2025. gada 31. decembrim īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 4.1. punktā noteiktos pasākumus, veicot pastiprinātus kontroles pasākumus attiecībā uz uzņēmumiem un privātpersonām, kuri saistīti ar trešo valstu pilsoņu saimnieciskās darbības veikšanu.
25.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju un Ekonomikas ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 4.2. punktā noteikto pasākumu, atļaujot uzaicināt viesstrādniekus tikai tiem individuālajiem komersantiem vai uzņēmumiem, kuri ir reģistrēti kā PVN maksātāji.
26.
Iekšlietu ministrijai sadarbībā ar Finanšu ministriju līdz 2025. gada 1. jūnijam īstenot informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 4.3. punktā noteikto pasākumu, rodot risinājumu savstarpējai operatīvai datu apmaiņu par trešo valstu pilsoņiem, kuriem piešķirtas tiesības uz nodarbinātību un saistībā ar šo personu nodarbinātību veiktajiem nodokļu maksājumiem.
27.
Iekšlietu ministrijai koordinēt starpinstitucionālo sadarbību, lai nodrošinātu iestāžu efektīvu darbību un sadarbību trešo valstu pilsoņu uzturēšanās nosacījumu ievērošanas kontrolē atbilstoši informatīvā ziņojuma Plānoto pasākumu tabulas 3.4. punktā noteiktajam pasākumam.
28.
Visām par informatīvā ziņojuma pasākumu izpildi atbildīgajām iestādēm līdz 2025. gada 1. jūnijam ziņot Iekšlietu ministrijai par progresu informatīvā ziņojuma pasākumu izpildē.