23-TA-1240
Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 20. septembra noteikumos Nr. 587 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumam "Atbalsts zvejniekiem piekrastes zvejā""
Izdarīt Ministru kabineta 2022. gada 20. septembra noteikumos Nr. 587 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumam "Atbalsts zvejniekiem piekrastes zvejā"" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 185. nr.) šādus grozījumus:
1.
Izteikt 1.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"1.4. Komisijas 2022. gada 14. decembra Regulu (ES) 2022/2473, ar kuru, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu, dažu kategoriju atbalstu uzņēmumiem, kas nodarbojas ar zvejas un akvakultūras produktu ražošanu, apstrādi un tirdzniecību, atzīst par saderīgu ar iekšējo tirgu (turpmāk – regula 2022/2473);".
2.
Papildināt ar 1.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"1.5. Komisijas 2022. gada 29. jūnija Deleģēto regulu (ES) 2022/2181, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/1139 par Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu papildina attiecībā uz atbalsta pieteikumu nepieņemamības sākuma dienu un ilgumu (turpmāk – regula 2022/2181)."
3.
Izteikt 3. punktu šādā redakcijā:
"3. Atbalstam piesakās, projektu iesniegumus vērtē un atlasa, lēmumu par projekta apstiprināšanu pieņem, projektu īsteno, publisko finansējumu pieprasa un izmaksā, projektu uzrauga un finanšu korekcijas piemēro atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai, ciktāl tie nav pretrunā ar šiem noteikumiem."
4.
Izteikt 6.1.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"6.1.1. ir spēkā esoša speciālā atļauja (licence) komercdarbībai zvejniecībā piekrastes ūdeņos un zvejas atļauja (licence) piekrastes zvejai un kura veiktās zvejas darbības atbilst regulas 2021/1139 2. panta 2. punkta 14.a apakšpunkta prasībām;".
5.
Izteikt 6.1.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"6.1.2. ir vismaz 24 mēnešus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas noslēgts spēkā esošs rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums ar zvejas tiesību iznomātāju. Spēkā esošais rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums ar zvejas tiesību iznomātāju var būt noslēgts mazāk nekā pirms 24 mēnešiem, ja:
6.1.2.1. atbalsta pretendentam ir bijis iepriekš noslēgts rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums ar zvejas tiesību iznomātāju, kura termiņš kopā ar spēkā esošā līguma notecējušo termiņu summāri veido vismaz 24 mēnešu periodu;
6.1.2.2. šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētais atbalsta pretendents iepriekš īstenojis projektu šajā atbalsta pasākumā un iesniedzot jaunu projekta iesniegumu tam ir spēkā esošs rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums, kas noslēgts ar zvejas tiesību iznomātāju; ".
6.1.2.1. atbalsta pretendentam ir bijis iepriekš noslēgts rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums ar zvejas tiesību iznomātāju, kura termiņš kopā ar spēkā esošā līguma notecējušo termiņu summāri veido vismaz 24 mēnešu periodu;
6.1.2.2. šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētais atbalsta pretendents iepriekš īstenojis projektu šajā atbalsta pasākumā un iesniedzot jaunu projekta iesniegumu tam ir spēkā esošs rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums, kas noslēgts ar zvejas tiesību iznomātāju; ".
6.
Papildināt ar 6.1.2.1 apakšpunktu šādā redakcijā:
"6.1.2.1 šo noteikumu 6.2.2.1. un 6.2.2.2. apakšpunktā minētajos gadījumos spēkā esošā zvejas tiesību nomas līgumā norādītais nomas līguma gala termiņš, skaitot no projekta iesnieguma iesniegšanas dienas, nav īsāks par piekrastes zvejas attīstības plāna (turpmāk – attīstības plāns) īstenošanas termiņu, kam pieskaitīts trīs gadu uzraudzības periods pēc projekta īstenošanas beigām;".
7.
Izteikt 6.2.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"6.2.4. zvejas kuģis netiek iegādāts no saistītiem uzņēmumiem un personām, kas atrodas interešu konfliktā ar atbalsta pretendentu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem."
8.
Izteikt 7. punktu šādā redakcijā:
"7. Šo noteikumu 6.1.4. un 6.2.3. apakšpunktā minētie saistītie uzņēmumi atbilst regulas 2022/2473 1. pielikuma 3.3. apakšpunktā norādītajai definīcijai."
9.
Izteikt 9. punktu šādā redakcijā:
"9. Atbalstu nepiešķir, ja atbalsta pretendents ir izdarījis pārkāpumu saskaņā ar regulas 2021/1139 11. pantu un regulu 2022/2181."
10.
Izteikt 10. punktu šādā redakcijā:
"10. Atbalstu nepiešķir, ja Lauku atbalsta dienests projekta iesnieguma apstiprināšanas brīdī ir konstatējis kādu no grūtībās nonākuša uzņēmuma pazīmēm saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai."
11.
Izteikt 11.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
"11.7. plānotos finanšu ieņēmumus no piekrastes zvejas un tajā iegūto zvejas produktu apstrādes (ja attiecināms) pa gadiem, ietverot arī projekta uzraudzības periodu;".
12.
Papildināt ar 11.8. apakšpunktu šādā redakcijā:
"11.8. līdz ar projekta īstenošanu sasniedzamo regulas 2021/1139 1. pielikumā minēto rezultātu rādītāju CR 08 – personas, kas gūst labumu (personu skaits)."
13.
Izteikt 12. punktu šādā redakcijā:
"12. Atbalsta pretendents attīstības plānā paredz vismaz vienu no šādiem attīstības mērķiem, ko plāno sasniegt ar attīstības plānā paredzēto investīciju lielāko apmēru:
12.1. neto apgrozījuma pieaugums;
12.2. jauna ražošanas procesa, produkta vai pakalpojuma radīšana;
12.3. aprites ekonomikas jomā – efektīvāka zvejas produktu ražošanas sistēma, uzglabāšana un iepakošana;
12.4. vides ilgtspējas jomā – negatīvās ietekmes uz ūdeni, gaisu un augsni mazināšana, bioloģiskās daudzveidības saglabāšana;
12.5. darbību digitalizācija;
12.6. zvejas rīku selektivitāte;
12.7. kuģošanas drošība vai apkalpes veselība;
12.8. atjaunīgo energoresursu izmantošana."
12.1. neto apgrozījuma pieaugums;
12.2. jauna ražošanas procesa, produkta vai pakalpojuma radīšana;
12.3. aprites ekonomikas jomā – efektīvāka zvejas produktu ražošanas sistēma, uzglabāšana un iepakošana;
12.4. vides ilgtspējas jomā – negatīvās ietekmes uz ūdeni, gaisu un augsni mazināšana, bioloģiskās daudzveidības saglabāšana;
12.5. darbību digitalizācija;
12.6. zvejas rīku selektivitāte;
12.7. kuģošanas drošība vai apkalpes veselība;
12.8. atjaunīgo energoresursu izmantošana."
14.
Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:
"14. Pēc atbalsta pretendenta izvēlētā attīstības plānā norādītā mērķa izpildes un rādītāja, kas minēts 11.8. apakšpunktā, sasniegšanas projektu uzskata par pabeigtu, un Lauku atbalsta dienests izmaksā gala maksājumu. Projekta rezultāta pārbaudē vērtē rezultāta sasniegšanu, nevis iztērētā budžeta apmēru."
15.
Izteikt 16. punktu šādā redakcijā:
"16. Lauku atbalsta dienests ir tiesīgs pieprasīt saņemtā atbalsta atmaksu pilnā vai daļējā apmērā normatīvajos aktos par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai noteiktajā kārtībā, ja:
16.1. atbalsta saņēmējs nav sasniedzis attīstības plānā norādītos mērķus;
16.2. atbalsta saņēmējs pārtrauc attīstības plāna īstenošanu vai neveic saimniecisko darbību;
16.3. ieguldījumi nav izdarīti vai ir izdarīti tikai daļēji un neatbilst attīstības plāna mērķim."
16.1. atbalsta saņēmējs nav sasniedzis attīstības plānā norādītos mērķus;
16.2. atbalsta saņēmējs pārtrauc attīstības plāna īstenošanu vai neveic saimniecisko darbību;
16.3. ieguldījumi nav izdarīti vai ir izdarīti tikai daļēji un neatbilst attīstības plāna mērķim."
16.
Izteikt 20.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"20.2. naudas sodi, līgumsodi un tiesvedības izmaksas;".
17.
Izteikt 20.13. apakšpunktu šādā redakcijā:
"20.13. iegādes no saistītiem uzņēmumiem un personām, kas atrodas interešu konfliktā ar atbalsta pretendentu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem;".
18.
Izteikt 21. punktu šādā redakcijā:
"21. Pasākumā ir attiecināmas izmaksas jaunai būvniecībai, būves pārbūvei, novietošanai un atjaunošanai, jaunu pamatlīdzekļu iegādei, investīcijām kuģī, kā arī šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem atbilstoša lietota zvejas kuģa iegādei un šo noteikumu 11.5. apakšpunktā minētajam izvēlētajam mērķim saistībā ar zvejas produktu ieguvi un apriti. Ieguldījumi zvejas produktu pārstrādē ir attiecināmi, ja atbalsta pretendenta piekrastes zvejniecībā iegūto zvejas produktu īpatsvars pārsniedz 50 procentus."
19.
Izteikt 23. punktu šādā redakcijā:
"23. Lai pieteiktos atbalstam, atbalsta pretendents saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz:
23.1. projekta iesniegumu, kas ietver ziņas par atbalsta pretendentu un attīstības plānu ar budžeta projektu saskaņā ar šo noteikumu 11.6. apakšpunktu;
23.2. atbalsta pretendenta deklarāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai;
23.3. šo noteikumu 6.2.1. apakšpunktā minēto prasību apliecinošos dokumentus;
23.4. šo noteikumu 6.2.2.1. apakšpunktā minēto nosacījumu apliecinošu dokumentu;
23.5. šo noteikumu 11.6.2. apakšpunktā minēto izmaksu apmēru pamatojošos dokumentus;
23.6. atbilstoši šo noteikumu 12.6. apakšpunktā minētajam mērķim – valsts zinātniskā institūta "Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts "BIOR"" apliecinājumu par to, ka zvejas rīkam vai citam aprīkojumam ir labāka selektivitāte izmēra ziņā vai mazāka ietekme uz ekosistēmu un sugām, kas nav mērķsugas, nekā standarta zvejas rīkiem vai citam aprīkojumam, kuru atļauts lietot saskaņā ar Eiropas Savienības tieši piemērojamiem normatīvajiem aktiem vai nacionālajiem normatīvajiem aktiem zvejniecības jomā;
23.7. ja nekustamais īpašums, kur plānotas investīcijas tiek nomāts, – atbalsta pretendenta apliecinātu nomas līguma kopiju, kurā norādītais nomas termiņš nav īsāks par septiņiem gadiem no attīstības plāna iesniegšanas dienas;
23.8. plānotās būves apraksts, telpu plānojums un novietojuma dabā ilustratīva shēma, ja attīstības plānā paredzēta jauna būvniecība, būves atjaunošana, būves ierīkošana, būves novietošana un būves pārbūve."
23.1. projekta iesniegumu, kas ietver ziņas par atbalsta pretendentu un attīstības plānu ar budžeta projektu saskaņā ar šo noteikumu 11.6. apakšpunktu;
23.2. atbalsta pretendenta deklarāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai;
23.3. šo noteikumu 6.2.1. apakšpunktā minēto prasību apliecinošos dokumentus;
23.4. šo noteikumu 6.2.2.1. apakšpunktā minēto nosacījumu apliecinošu dokumentu;
23.5. šo noteikumu 11.6.2. apakšpunktā minēto izmaksu apmēru pamatojošos dokumentus;
23.6. atbilstoši šo noteikumu 12.6. apakšpunktā minētajam mērķim – valsts zinātniskā institūta "Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts "BIOR"" apliecinājumu par to, ka zvejas rīkam vai citam aprīkojumam ir labāka selektivitāte izmēra ziņā vai mazāka ietekme uz ekosistēmu un sugām, kas nav mērķsugas, nekā standarta zvejas rīkiem vai citam aprīkojumam, kuru atļauts lietot saskaņā ar Eiropas Savienības tieši piemērojamiem normatīvajiem aktiem vai nacionālajiem normatīvajiem aktiem zvejniecības jomā;
23.7. ja nekustamais īpašums, kur plānotas investīcijas tiek nomāts, – atbalsta pretendenta apliecinātu nomas līguma kopiju, kurā norādītais nomas termiņš nav īsāks par septiņiem gadiem no attīstības plāna iesniegšanas dienas;
23.8. plānotās būves apraksts, telpu plānojums un novietojuma dabā ilustratīva shēma, ja attīstības plānā paredzēta jauna būvniecība, būves atjaunošana, būves ierīkošana, būves novietošana un būves pārbūve."
20.
Izteikt 25.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
"25.7. apliecinājumu par atbilstību regulas 2021/1139 17. panta 6. punkta "b" apakšpunkta prasībām."
21.
Papildināt ar 25.1 punktu šādā redakcijā:
"25.1 Lai saņemtu priekšapmaksu – 90 procentus no publiskā finansējuma, pirms attīstības plāna posma īstenošanas atbalsta pretendents Lauku atbalsta dienestā iesniedz priekšapmaksas pieprasījumu. Par nākošo attīstības plāna posmu var iesniegt priekšapmaksas pieprasījumu tikai pēc iepriekšējā posma pabeigšanas. Ja attīstības plāna posma ilgums pārsniedz sešus mēnešus, tad 30 dienu laikā pēc attīstības plāna posma pabeigšanas, iesniedz atskaiti par priekšapmaksas izlietojumu."
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds