Likumprojekts

22-TA-3153
Tieslietu akadēmijas likums
1.
pants.
Likuma mērķis
Likuma mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu un efektīvu tālākizglītības sistēmu tiesu un prokuratūras funkciju kvalitatīvai izpildei, izveidojot Tieslietu akadēmiju (turpmāk – Akadēmija).
2.
pants.
Akadēmijas statuss un darbība
(1)
Akadēmija ir atvasināta publiska persona. 
(2)
Šajā likumā paredzētajā apjomā un kārtībā Akadēmijas institucionālo pārraudzību īsteno Ministru  kabinets ar tieslietu ministra starpniecību. Akadēmijas funkcionālo pārraudzību īsteno Tieslietu padome.
(3)
Akadēmija plāno, organizē un īsteno tālākizglītību tiesnešiem un tiesu darbiniekiem, prokuroriem un prokuratūras darbiniekiem, kuri sniedz juridisku atbalstu prokurora pienākumu izpildes procesā, kā arī izmeklētājiem starpdisciplināros jautājumos, kas būtiski efektīvai tiesas spriešanai (turpmāk – mērķgrupas).
3.
pants.
Akadēmijas uzdevumi un tiesības
(1)
Lai nodrošinātu šī likuma mērķa sasniegšanu, Akadēmija veic šādus uzdevumus:
1)
nodrošina mērķgrupām mācības, uzsākot amata pienākumu pildīšanu (sākummācības), un mācības profesionālo zināšanu, prasmju un personisko kompetenču pilnveidei, kā arī personiskās izaugsmes atbalstīšanai;
2)
nodrošina tiesnešu un prokuroru kā mācību pasākumu vadītāju prasmju attīstību;
3)
veido, uztur un attīsta mācībām piemērotu vidi;
4)
veic mācību vajadzību izpēti, sagatavo tām atbilstošu mācību un personiskās izaugsmes pasākumu plānu un mācību programmas;
5)
organizē pētījumu veikšanu, lai sekmētu tiesu un prokuratūras darba efektivitāti;
6)
īsteno starptautisko sadarbību ar tiesnešu un prokuroru mācību nodrošinātājiem un piedalās starptautiskos projektos atbilstoši Akadēmijas kompetencei;
7)
var nodrošināt mācības par maksu tiesneša amata un prokurora amata pretendentiem;
8)
var nodrošināt mācības par maksu citiem ar tieslietu sistēmu saistītiem profesionāļiem, ņemot vērā šo personu iesaisti vai lomu tieslietu sistēmā;
9)
veic citus šajā likumā noteiktus uzdevumus.
(2)
Akadēmijai ir tiesības sniegt maksas pakalpojumus. Maksas pakalpojumu cenrādi nosaka Ministru kabinets.
(3)
Akadēmija, nodrošinot mācību pasākumus, kuriem tiek piemērots CPV kods 80500000-9, ja tās vērstas uz darba praksē un pieredzē gūto profesijas vērtību, profesionālo prasmju un zināšanu nodošanu mērķgrupām, un kurās kā mācību pasākuma vadītāji tiek piesaistīti tiesu un prokuratūras pārstāvji, nepiemēro Publisko iepirkumu likumu.
(4)
Ministru kabinets nosaka Akadēmijas uzdevumu un tiesību īstenošanai nepieciešamo apstrādājamo datu apjomu.
4.
pants.
Mācību maksas atlīdzināšana
(1)
Ja tiesnesis vai prokurors, kurš amatā nostrādājis trīs gadus un likumā noteiktajā kārtībā saņēmis pozitīvu profesionālās darbības novērtējumu, pirms iecelšanas vai apstiprināšanas amatā ir piedalījies Akadēmijas organizētajās tiesneša vai prokurora amata pretendentu mācībās un, ja kopš šo mācību pabeigšanas nav pagājuši vairāk kā pieci gadi, Akadēmijas direktors, pamatojoties uz tiesneša vai prokurora iesniegumu, lemj par minētās mācību maksas atlīdzināšanu.
(2)
Iesniegumam par mācību maksas atlīdzināšanu pievieno mācību maksas samaksu apliecinošu dokumentu.
5.
pants.
Akadēmijas direktors
(1)
Akadēmiju vada un pārstāv tās direktors, kuru uz pieciem gadiem amatā ieceļ Ministru kabinets. Akadēmijas direktora amata kandidātu pēc Tieslietu padomes priekšlikuma iecelšanai amatā virza tieslietu ministrs.
(2)
Akadēmijas direktors:
1)
pārstāv un vada Akadēmiju;
2)
nosaka Akadēmijas struktūru;
3)
pieņem darbā un atbrīvo no darba Akadēmijas darbiniekus;
4)
nodrošina Akadēmijas darbības stratēģijas izstrādi un izpildi;
5)
izveido mācību programmu izstrādes darba grupas;
6)
līdz kārtējā gada 1.jūnijam iesniedz apstiprināšanai Tieslietu padomē Akadēmijas sagatavotās vai aktualizētās mācību programmas un ikgadējo mācību plānu;
7)
apstiprina Akadēmijas mācību gada darbības pārskatu;
8)
veic citus šajā un citos likumos noteiktos uzdevumus.
(3)
Tieslietu padome nosaka Akadēmijas direktora amata pretendentu pieteikšanās un atlases kārtību. Tieslietu padome minēto kārtību publicē oficiālajā izdevumā “Latvijas Vēstnesis”.
(4)
Par Akadēmijas direktoru var būt persona, kura atbilst šādām prasībām:
1)
piemīt nevainojama reputācija;
2)
ir Latvijas Republikas pilsonis;
3)
pārvalda valsts valodu augstākajā līmenī;
4)
ieguvusi augstāko profesionālo vai akadēmisko izglītību (izņemot pirmā līmeņa profesionālo izglītību), kā arī ieguvusi amata pienākumu veikšanai atbilstošu profesionālo pieredzi;
5)
piemīt  izpratne par tieslietu sistēmas darbības principiem un vērtībām.
(5)
Ministru kabinets pēc  tieslietu ministra priekšlikuma Akadēmijas direktoru var atbrīvot no amata pirms viņa pilnvaru termiņa beigām, ja viņš:
1)
pildot savus pienākumus, ir pieļāvis tīšu likumpārkāpumu vai nolaidību un tādējādi radījis kaitējumu  valstij vai personai;
2)
nav ievērojis likumā "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" noteiktos ierobežojumus un aizliegumus un tādējādi radījis kaitējumu valstij vai personai;
3)
darbnespējas dēļ nav pildījis amata pienākumus ilgāk par četriem mēnešiem pēc kārtas vai ilgāk par sešiem mēnešiem viena gada periodā, ja darbnespēja bijusi ar pārtraukumiem. Šajā laikā neieskaita grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu, kā arī darbnespējas laiku, ja darbnespējas iemesls ir grūtniecība, nelaimes gadījums darbā vai arodslimība;
4)
neatbilst Akadēmijas direktora amatam noteiktajām prasībām vai bez attaisnojoša iemesla nepilda savus pienākumus.
6.
pants.
Akadēmijas nolikums
Akadēmijas struktūru, struktūrvienību uzdevumus, kā arī iekšējās kontroles sistēmu nosaka Akadēmijas nolikums. Akadēmijas nolikumu apstiprina Akadēmijas direktors.
7.
pants.
Tieslietu padomes kompetence
Tieslietu padome veic šādus uzdevumus:
1)
nosaka mācību stratēģiskos mērķus un virzienus;
2)
apstiprina Akadēmijas darbības stratēģiju un nodrošina tās izpildes pārraudzību;
3)
nosaka tālākizglītības programmu veidošanas principus;
4)
pārrauga mācību programmu atbilstību plānotajiem tieslietu sistēmas attīstības pasākumiem;
5)
nosaka kārtību, kādā tiek izraudzīti mācību vadītāji no tiesnešu un prokuroru vidus;
6)
apstiprina mācību programmu un ikgadējo mācību plānu;
7)
uzklausa Akadēmijas direktora ikgadējo mācību gada darbības pārskatu, nepieciešamības gadījumā sniedzot ieteikumus darba izpildes uzlabošanā;
8)
sniedz viedokli Akadēmijas direktoram mācību vajadzību budžeta projekta izstrādē;
9)
nosaka atlīdzības likmes veidošanās principus par mācību pasākuma vadīšanu;
10)
sniedz viedokli Akadēmijas direktoram par Akadēmijas maksas pakalpojumu cenrāža projektu;
11)
veic citus šajā likumā noteiktus uzdevumus.
8.
pants.
Administratīvā akta vai faktiskās rīcības tiesiskuma pārbaude
Akadēmijas direktora izdoto administratīvo aktu vai faktisko rīcību var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
9.
pants.
Pārskati par Akadēmijas darbību
(1)
Akadēmijas direktors ik gadu līdz 1.februārim Tieslietu padomei iesniedz mācību gada darbības pārskatu par Akadēmijas funkciju izpildi un darba rezultātiem iepriekšējā kalendārā gadā, piešķirto valsts budžeta līdzekļu izmantošanu un sniegtajiem maksas pakalpojumiem.
(2)
Akadēmija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavo publisko gada pārskatu un sniedz pārskatus par budžeta līdzekļu izlietojumu.
10.
pants.
Akadēmijas finansēšana 
(1)
Akadēmijas finanšu līdzekļus veido:
1)
valsts pamatbudžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem;
2)
juridisko un fizisko personu, to skaitā ārvalstu juridisko un fizisko personu, dāvinājumi un ziedojumi;
3)
ārvalstu un starptautisko organizāciju finanšu palīdzība;
4)
ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi.
(2)
Valsts, paredzot mācību īstenošanai nepieciešamo finansējumu likumā par valsts budžetu kārtējam gadam, garantē ilgtspējīgu un efektīvu tālākizglītības sistēmu tiesu un prokuratūras funkciju izpildei, kas vērsta uz tiesu varas neatkarības principa ievērošanu.
(3)
Akadēmijas budžeta pieprasījumu Akadēmijas direktors iesniedz Tieslietu padomei viedokļa sniegšanai. Akadēmijas budžeta pieprasījumu, pievienojot tam Tieslietu padomes viedokli, Akadēmijas direktors iesniedz Finanšu ministrijai.
Pārejas noteikums
Akadēmija darbu uzsāk 2025.gada 1.janvārī.
Ministrs V. Uzvārds