Likumprojekts (grozījumi)

25-TA-409
Grozījumi Elektroenerģijas tirgus likumā
Izdarīt Elektroenerģijas tirgus likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2005, 12. nr.; 2008, 10. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2011, 117. nr.; 2013, 211., 232. nr.; 2014, 60., 189., 257. nr.; 2015, 118., 190., 248. nr.; 2016, 110., 241. nr.; 2019, 240. nr.; 2020, 29. nr.; 2022, 137A., 144. nr.; 2023, 38A., 128., 231. nr.; 2024, 3., 75A. nr.; 2025, 55., 71. nr.) šādus grozījumus:
1.
1. pantā:
aizstāt otrās daļas 17., 19. un 22. punktā vārdu "galalietotājiem"' ar vārdiem "enerģijas lietotājiem";
papildināt otro daļu ar 29.1 punktu šādā redakcijā:
"291) enerģijas kopīgošanas organizators – aktīvā lietotāja iecelta trešā persona, kas aktīvā lietotāja vārdā veic ar enerģijas kopīgošanas organizēšanu saistītus pienākumus;";
aizstāt otrās daļas 49. punktā vārdu "galalietotājiem"' ar vārdiem "enerģijas lietotājiem";
papildināt otro daļu ar 56.1 punktu šādā redakcijā: 
"561) viedā elektroenerģijas sistēma – elektroenerģijas sistēma, kas, izmantojot digitālās un sakaru tehnoloģijas, nodrošina elektroenerģijas plūsmu automātisku uzraudzību un pārvaldību, kā arī pielāgojas izmaiņām elektroenerģijas ražošanā un patēriņā, lai veicinātu efektīvu, drošu un ilgtspējīgu elektroapgādi.".
2.
Aizstāt visā likumā vārdus "Enerģētikas un vides aģentūra" ar vārdiem "Valsts vides dienests" un vārdu "aģentūra" (attiecīgā locījumā) - ar vārdu "dienests" (attiecīgā locījumā).
3.
Izteikt 4. panta pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Elektroenerģijas sistēmu (turpmāk arī – sistēma) veido elektroenerģijas ražošanas iekārtas un elektroenerģijas uzkrātuves, tajā skaitā pārrobežu iekārtas, pārvades un sadales sistēmas, un elektroenerģijas patēriņa iekārtas, kas ir savstarpēji savienotas un nepieciešamas elektroenerģijas transportēšanai no ražotāja līdz lietotājam.".
4.
Papildināt 5. pantu ar astoto un devīto daļu šādā redakcijā:
"(8) Sistēmas operatori attīsta viedo elektroenerģijas sistēmu, lai veicinātu energoefektivitāti un no atjaunīgiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas integrēšanu.
(9)  Regulators uzrauga šā panta astotajā daļā sistēmas operatoriem noteiktā pienākuma izpildi. Regulators reizi divos gados savā tīmekļvietnē publicē ziņojumu par viedās elektroenerģijas sistēmas attīstību, atspoguļojot rādītājus, atbilstoši kuriem šī attīstība ir novērtēta, un ieteikumus viedās elektroenerģijas sistēmas turpmākās attīstības veicināšanai.". 
5.
Papildināt 5.1 pantu ar 4.1 daļu šādā redakcijā:
"(41) Pārvades sistēmas operatoram ir tiesības piekļūt datu platformā uzglabātajiem datiem tikai tādā apjomā, kāds ir objektīvi nepieciešams tā normatīvajos aktos noteikto funkciju izpildei, nodrošinot datu izmantošanu noteiktam un tiesiskam mērķim, datu drošību, konfidencialitāti un aizsardzību pret neatļautu piekļuvi, izpaušanu, grozīšanu vai iznīcināšanu.".
6.
9. pantā:
papildināt 1.1 daļu ar vārdiem "norādot arī informāciju par kritērijiem, kas tiek izmantoti jauniem pieslēgumiem pieejamās jaudas aprēķināšanai.";
papildināt ar 2.8 un 2.9 daļu šādā redakcijā:
"(28)  Pārrobežu iekārtas ieviešanai elektroenerģijas ražotājs vai elektroenerģijas uzkrātuves operators pirms tās ekspluatācijas uzsākšanas iesniedz sistēmas operatoram informāciju, kas apliecina citas Eiropas Savienības dalībvalsts teritorijā elektroenerģijas ražošanas iekārtas vai elektroenerģijas uzkrātuves ieviešanas atbilstību attiecīgās valsts normatīvajiem aktiem valsts drošības un būvniecības jomā.
(29) Ja elektroenerģijas ražotājs vai elektroenerģijas uzkrātuves operators vēlas pieslēgt elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai elektroenerģijas uzkrātuvi, kas vienlaikus atrodas Latvijas Republikas teritorijā un citas Eiropas Savienības dalībvalsts teritorijā, citai Eiropas Savienības dalībvalsts elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmai, atzinumu par elektroenerģijas ražošanas iekārtas vai elektroenerģijas uzkrātuves ieviešanas atbilstību Latvijas Republikas normatīvo aktu prasībām sniedz dienests.";
papildināt ar sesto daļu šādā redakcijā:
"(6) Pārvades sistēmas operators sadarbībā ar valsts drošības iestādēm nosaka valstis, kurās ražotais elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai elektroenerģijas uzkrātuvju aprīkojums un programmatūra nevar tikt lietoti elektroenerģijas sistēmā. Pārvades sistēmas operators šo informāciju publicē savā tīmekļvietnē un ietver tehniskajās prasībās pieslēguma ierīkošanai. Pārvades sistēmas operators nepieslēdz pārvades sistēmai elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai elektroenerģijas uzkrātuvi, ja tās darbībai nepieciešamais aprīkojums un programmatūra, kas ļauj elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai elektroenerģijas uzkrātuvi vadīt attālināti, var radīt draudus elektroenerģijas sistēmas stabilai darbībai un nacionālajai drošībai.".
7.
9.1 pantā:
papildināt pirmo daļu pēc vārdiem "ja jaunu elektroenerģijas ražošanas iekārtu" ar vārdiem "tajā skaitā pārrobežu iekārtu".
papildināt otro daļu pēc vārdiem "ja elektroenerģijas uzkrātuvi" ar vārdiem "tajā skaitā pārrobežu iekārtu".
8.
Papildināt III nodaļu ar 9.2 pantu šādā redakcijā: 
"9.2 pants. Elastības vajadzību novērtējums
(1) Pārvades sistēmas operators sagatavo ziņojumu par aplēstajām elastības vajadzībām vai priekšlikumus ziņojuma grozījumiem un iesniedz to regulatoram apstiprināšanai, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 5. jūnija regulas (ES) 2019/943 par elektroenerģijas iekšējo tirgu (turpmāk – Regula Nr. 2019/943) 19.e pantā noteiktos nosacījumus un termiņu.
(2) Sadales sistēmas operators, kura sistēmai ir pieslēgti vairāk par simts tūkstošiem galalietotāju, iesniedz pārvades sistēmas operatoram datus un analīzi, kas vajadzīga, lai sagatavotu šā panta pirmajā daļā minēto ziņojumu.
(3) Elektroenerģijas sistēmas dalībnieki sniedz elektroenerģijas sistēmas operatoram tā pieprasīto informāciju, kas nepieciešama šā panta pirmajā daļā minētā ziņojuma sagatavošanai.
(4) Regulators ziņojumu par aplēstajām elastības vajadzībām nosūta Eiropas Komisijai un Energoregulatoru sadarbības aģentūrai.".
9.
Aizstāt 11.panta otrās daļas 4. punktā vārdus “Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 5. jūnija regulā (ES) 2019/943 par elektroenerģijas iekšējo tirgu (turpmāk – Regula Nr. 2019/943)” ar vārdiem “Regulā Nr. 2019/943”.
10.
16.4 pantā:
papildināt pirmās daļas 3. punktu pēc vārdiem "ierobežot elektroenerģijas nodošanu sistēmā" ar vārdiem "vai saņemšanu no tās";
papildināt septīto daļu pēc vārdiem "kārtību, kādā tiek ierobežota elektroenerģijas nodošana sistēmā " ar vārdiem "vai saņemšana no tās".
11.
Papildināt 20.4 pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:
"(3) Sadales sistēmas operators pēc elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkta operatora pieprasījuma nodrošina nepieciešamo sistēmas pieslēgumu, lai sadales sistēmai pieslēgtu elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu aprīkotu ar viedās uzlādes funkciju un divvirzienu uzlādes funkciju.".
12.
22. pantā:
papildināt pirmo daļu pēc vārdiem "ja elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai elektroenerģijas uzkrātuvi" ar vārdiem "tajā skaitā pārrobežu iekārtu";
papildināt ar 1.1 daļu šādā redakcijā:
"(11) Dienests publicē Atvērto datu portālā informāciju par atļaujām jaunas elektroenerģijas ražošanas vai uzkrāšanas iekārtas ieviešanai, elektroenerģijas ražošanas jaudas palielināšanai vai atjaunošanai, norādot komersanta nosaukumu, reģistrācijas numuru, elektroenerģijas ražošanas tehnoloģijas veidu, elektroenerģijas ražošanas vai uzkrāšanas iekārtas plānoto atrašanās vietu, jaudu, vairāku elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtu ieviešanas gadījumā – iekārtu jaudas proporciju, atļaujas statusu (spēkā, atcelta, izpildīta).";
papildināt ar 2.1 daļu šādā redakcijā: 
"(21) Lai saņemtu dienesta atļauju pārrobežu iekārtas ieviešanai, elektroenerģijas ražotājs vai elektroenerģijas uzkrātuves operators papildus atļaujas saņemšanai nepieciešamajiem dokumentiem iesniedz dienestā arī citas Eiropas Savienības dalībvalsts kompetentās institūcijas atzinumu par pārrobežu iekārtas ieviešanas atbilstību attiecīgās valsts normatīvajiem aktiem par ietekmes uz vidi novērtējumu un īpašuma vai valdījuma tiesības apliecinošu dokumentu par nekustamajiem īpašumiem citas Eiropas Savienības dalībvalsts teritorijā, kuros plānots ieviest jaunu elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai elektroenerģijas uzkrātuvi.".
13.
25. pantā:
aizstāt trešajā daļā vārdus "sadales līniju" ar vārdu "elektrolīniju";
izteikt trešās daļas 2. punktu šādā redakcijā: 
"2) atsevišķa nekustamā īpašuma vai vairāku teritoriāli un funkcionāli savienotu nekustamo īpašumu iekšējā līnija, kas savieno viena lietotāja vairākus objektus;".
14.
Papildināt 29.7 panta pirmās daļas 2. punktu pēc vārdiem "elektroenerģijas ražošanas iekārtas" ar vārdiem "tajā skaitā pārrobežu iekārtas".
15.
32.3 pantā:
papildināt ar 2.1 un 2.2 daļu šādā redakcijā:
"(21) Elektroenerģijas tirgotājam, kas elektroenerģiju piegādā vairāk par divsimt tūkstošiem galalietotāju, ir pienākums savos tirdzniecības pakalpojuma piedāvājumos iekļaut vismaz vienu fiksētas elektroenerģijas cenas līguma piedāvājumu mājsaimniecībām un mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, kas neparedz maksu par līguma pirmstermiņa izbeigšanu.
(22) Elektroenerģijas tirgotājs vienpusēji negroza fiksētas elektroenerģijas cenas līgumus un neizbeidz šādus līgumus pirms to termiņa beigām.";
papildināt trešās daļas otro teikumu pēc vārdiem "Šā panta otrajā" ar vārdu un skaitli "un 2.1".
16.
Papildināt VIII nodaļu ar 32.4 pantu šādā redakcijā:
"32.4 pants. Elektroenerģijas tirdzniecības līgumu risku vadība
(1) Elektroenerģijas tirgotāji, kas sniedz elektroenerģijas tirdzniecības pakalpojumu vairāk nekā desmit tūkstošiem lietotāju, ievieš un īsteno pasākumu kopumu elektroenerģijas tirdzniecības līgumu risku vadībai, lai ierobežotu elektroenerģijas vairumtirdzniecības piegādes izmaiņu riska ietekmi uz ar lietotājiem noslēgto līgumu ekonomisko dzīvotspēju, vienlaikus saglabājot likviditāti un cenu signālus no īstermiņa elektroenerģijas tirgiem.
(2) Elektroenerģijas tirgotāji, kas sniedz elektroenerģijas tirdzniecības pakalpojumu vairāk nekā desmit tūkstošiem lietotāju, veic visus pasākumus, kas ir pamatoti nepieciešami, lai mazinātu no elektroenerģijas tirdzniecības līgumiem izrietošo saistību izpildes riskus, kā arī samazinātu vai ierobežotu finanšu riskus, kas saistīti ar elektroenerģijas cenu vai citu finansiālu svārstību izmaiņām.
(3) Regulators uzrauga šā panta pirmajā un otrajā daļā noteikto pienākumu izpildi attiecībā uz tiem elektroenerģijas tirgotājiem, kas sniedz elektroenerģijas tirdzniecības pakalpojumu vairāk nekā desmit tūkstošiem lietotāju.”.
17.
35. pantā:
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Galalietotājam ir tiesības bez ierobežojumiem un bez maksas mainīt elektroenerģijas tirgotāju un agregatoru.";
papildināt ar 1.1 daļu šādā redakcijā:
"(11) Elektroenerģijas tirgotāji fiksētas elektroenerģijas cenas līgumos var noteikt galalietotājiem maksu par līguma pirmstermiņa izbeigšanu.".
18.
37.5 pantā:
papildināt pirmo daļu pēc vārda “regulatoram” ar vārdiem “pārvades sistēmas operatoram”;
papildināt ar trešo un ceturto daļu šādā redakcijā:
"(3) Pārvades sistēmas operators, pildot Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 25. oktobra regulā (ES) Nr. 1227/2011 par enerģijas vairumtirgus integritāti un pārredzamību prasības un tam noteiktās funkcijas, ir tiesīgs pieprasīt un saņemt no tirgus dalībniekiem šo funkciju izpildei nepieciešamo informāciju un nepieciešamības gadījumā nodot to regulatoram un Energoregulatoru sadarbības aģentūrai.
(4) Ja šā likuma 37.5 panta trešajā daļā minētā informācija satur komercnoslēpumu, tirgus dalībniekam ir tiesības to neizsniegt.".
19.
37.6 pantā:
izteikt septīto daļu šādā redakcijā:
"(7) Aktīvais lietotājs, tajā skaitā no atjaunīgajiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvais lietotājs, var slēgt līgumu ar enerģijas kopīgošanas organizatoru par enerģijas kopīgošanas organizēšanu.".
papildināt ar 7.1 daļu šādā redakcijā:
"(71) Enerģijas kopīgošanas organizators:
1) nodrošina nediskriminējošu pakalpojumu sniegšanu, pārredzamas cenas un pakalpojumu sniegšanas noteikumus;
2) nav uzskatāms par elektroenerģijas energokopienu vai no atjaunīgajiem energoresursiem iegūtas elektroenerģijas aktīvo lietotāju, kas rīkojas kopīgi ar citiem, ja tā īpašumā vai pārvaldībā esošo elektroenerģijas ražošanas un uzkrāšanas iekārtu kopējā uzstādītā elektriskā jauda nepārsniedz sešus megavatus, izņemot gadījumus, kad enerģijas kopīgošanas organizators ir viens no aktīvajiem lietotājiem, kas piedalās enerģijas kopīgošanas projektā.".
papildināt ar vienpadsmito daļu šādā redakcijā:
"(11) Pienākumus, kurus aktīvais lietotājs var uzdot enerģijas kopīgošanas organizatoram, nosaka Ministru kabinets."
20.
Papildināt 37.7 pantu ar 4.1 daļu šādā redakcijā:
"(41) Energokopiena var būt enerģijas kopīgošanas organizators.".
21.
Papildināt 37.8 pantu ar 3.1 daļu šādā redakcijā:
"(31) "Elektroenerģijas tirgus dalībnieki un balansatbildīgās puses sadarbojas ar elektroenerģijas kopīgošanas nodrošinātājiem nediskriminējošā veidā.".
22.
Pārejas noteikumos:
izteikt 103. un 104. punktu šādā redakcijā:
"103. Ja pārvades sistēmas operators iegādājas, uzstāda, attīsta, pārvalda un ekspluatē elektroenerģijas uzkrātuvi, pamatojoties uz Ministru kabineta 2021. gada 24. septembra rīkojumu Nr. 674 "Par atļauju akciju sabiedrībai “Augstsprieguma tīkls” iegādāties, attīstīt, pārvaldīt un ekspluatēt elektroenerģijas uzkrātuves", pārvades sistēmas operatoram nav nepieciešama šā likuma 16.3 panta pirmajā daļā minētā regulatora atļauja un ir tiesības ne ilgāk kā līdz 2028. gada 24. novembrim pirkt un pārdot elektroenerģiju balansēšanas tirgos. Ja tas nepieciešams piegādes drošības saglabāšanai, pārvades sistēmas operators var turpināt pirkt un pārdot elektroenerģiju balansēšanas tirgos pēc minētā termiņa, ja Eiropas Komisija to ir pagarinājusi. Par attiecīgo pieprasījumu Eiropas Komisijai lemj Ministru kabinets, ņemot vērā regulatora izvērtējumu par šā likuma pārejas noteikumu 104. punktā minētās publiskās konsultācijas rezultātiem un pārvades sistēmas operatora sagatavoto piegādes drošības novērtējumu. Pārvades sistēmas operatoram piederošas elektroenerģijas uzkrātuves izmantošanas noteikumus izstrādā pārvades sistēmas operators un apstiprina regulators līdz 2025. gada 31. janvārim.
104. Regulators ne agrāk kā sešus mēnešus pirms šā likuma pārejas noteikumu 103. punktā minētā termiņa beigām organizē pirmo šā likuma 16.3 panta ceturtajā daļā minēto publisko konsultāciju. Ja šā likuma pārejas noteikumu 103. punktā minētais termiņš netiek pagarināts vai pēc Eiropas Komisijas noteiktā termiņa, regulators, pamatojoties uz pārvades sistēmas operatora priekšlikumu, lemj par pārvades sistēmas operatora elektroenerģijas uzkrātuves izmantošanu.";
papildināt ar 139. punktu šādā redakcijā: 
"139. Šā likuma 22. panta 1.1 daļā minēto informāciju par atļaujām, kas izsniegtas pirms šā likuma spēkā stāšanās dienas, nav atceltas vai zaudējušas spēku, dienests publicē līdz 2026. gada 31. jūlijam.";
papildināt ar 140. punktu šādā redakcijā: 
"140. Šā likuma 5. panta devītajā daļā minētos rādītājus Regulators publicē līdz 2026. gada 31. maijam. Šā likuma 5. panta devītajā daļā minēto ziņojumu Regulators pirmo reizi publicē līdz  2026. gada 31. decembrim.";
papildināt ar 141. punktu šādā redakcijā:
"141. Pārvades sistēmas operators izvērtē tehniskās prasības, kas izsniegtas līdz šā likuma 9. panta sestās daļas spēkā stāšanai un nepieciešamības gadījumā papildina tās līdz 2026. gada 31. decembrim ar informāciju par valstīm, kurās ražotais elektroenerģijas ražošanas iekārtu vai uzkrātuvju aprīkojums un programmatūra nevar tikt lietoti elektroenerģijas sistēmā.";
papildināt ar 142. punktu šādā redakcijā:
"142. Šā likuma 5.1 panta 4.1 daļā minētās tiesības pārvades sistēmas operatoram piekļūt datu platformā uzglabātajiem datiem datu platformas turētājs nodrošina ne vēlāk kā līdz 2026. gada 31. decembrim.".
23.
Papildināt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām ar 11. punktu šādā redakcijā:
"11) Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 13. jūnija direktīvas (ES) 2024/1711, ar ko groza direktīvas (ES) 2018/2001 un (ES) 2019/944 attiecībā uz Savienības elektroenerģijas tirgus modeļa uzlabošanu (Dokuments attiecas uz EEZ).".
Ministrs V. Uzvārds