25-TA-321
Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 16. novembra rīkojumā Nr. 841 "Par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmu 2021.-2027. gadam"
1.
Pieņemt iesniegto rīkojuma projektu.
2.
Valsts kancelejai sagatavot rīkojuma projektu parakstīšanai.
3.
Finanšu ministrijai nodrošināt Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam konsolidētās versijas iesniegšanu apstiprināšanai Eiropas Komisijā.
4.
Finanšu ministrijai nodrošināt precizējumu veikšanu Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam konsolidētajā redakcijā atbilstoši Eiropas Komisijas sniegtajiem komentāriem, ja tādi tiks saņemti, un pēc minēto darbību veikšanas Finanšu ministrijai nodrošināt precizētās Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam iesniegšanu apstiprināšanai Eiropas Komisijā.
5.
Gadījumā, ja ir veikti precizējumi Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam konsolidētajā redakcijā un, ja veiktie precizējumi nemaina Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam konsolidētās redakcijas būtību un plānoto investīciju tvērumu, Finanšu ministrijai nodrošināt Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam konsolidētās redakcijas iesniegšanu Valsts kancelejā pēc Eiropas Komisijas lēmuma par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam apstiprināšanu saņemšanas. Gadījumā, ja šī protokollēmuma 4.punktā minētie precizējumi maina Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam konsolidētās redakcijas būtību un plānoto investīciju tvērumu, Finanšu ministrijai iesniegt Ministru kabinetā apstiprināšanai precizēto Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmu 2021.–2027. gadam pirms tālākas virzības apstiprināšanai Eiropas Komisijā.
6.
Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai slēgt vienošanās par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot vienlīdzīgu piekļuvi iekļaujošiem un kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības, mācību un mūžizglītības jomā, attīstot pieejamu infrastruktūru, tostarp veicinot noturību izglītošanā un mācībās attālinātā un tiešsaistes režīmā" 4.2.1.7. pasākuma "Pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūras attīstība" atklātas projektu iesniegumu atlases ietvaros visu apstiprināto projektu īstenošanu, tai skaitā, par Eiropas Reģionālās attīstības fonda elastības finansējumu ne vairāk kā 2 471 701 euro apmērā.
7.
Ņemot vērā Programmā rosinātās finansējuma pārdales, atļaut Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai pirms Eiropas Komisijas lēmuma par vidusposma pārskatu sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā:
7.1.
1.3.1.specifiskā atbalsta mērķa “Izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm” 1.3.1.3.pasākuma “IKT risinājumu un pakalpojumu kiberdrošības paaugstināšana” (turpmāk – 1.3.1.3.pasākums) noteikumu projektu, paredzot tam ERAF elastības finansējumu no 1.3.1.1.pasākuma “IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram” 13 939 337 euro, 1.2.1.specifiskā atbalsta mērķa ““Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana uzņēmumiem” 1.2.1.1. pasākuma "Atbalsts jaunu produktu attīstībai un internacionalizācijai" 2.kārtas 1 556 666 euro, un 3.kārtas 2 240 812 euro, 1.2.1.3.pasākuma "Uzņēmuma atbalsts dalībai kapitāla tirgos" 264 633 euro, 1.2.1.4.pasākuma "Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai" 1 055 508 euro, 1.2.2. specifiskā atbalsta mērķa “Izmantot digitalizācijas priekšrocības uzņēmējdarbības attīstībai” 1.2.2.1.pasākuma "Atbalsts procesu digitalizācijai komercdarbībā" 3 702 009 euro, 1.2.3.specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām” 1.2.3.6.pasākuma "Tūrisma produktu attīstības programma" 1.kārtas 79 390 euro un 2.kārtas 783 976 euro, 1.1.2.specifiskā atbalsta mērķa 1.1.2.1.pasākuma "RIS3 industriālās prasmes" 9 682 993 euro;
7.2.
2.2.2. specifiskā atbalsta mērķa “Pārejas uz aprites ekonomiku veicināšana” 2.2.2.2. pasākuma “Atkritumu dalītā vākšana” (turpmāk – 2.2.2.2.pasākums) noteikumu projektu, paredzot tam Kohēzijas fonda (turpmāk – KF) finansējumu no 2.2.3 specifiskā atbalsta mērķa “Uzlabot dabas aizsardzību un bioloģisko daudzveidību, “zaļo” infrastruktūru, it īpaši pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu” 2.2.3.6. pasākuma “Gaisa piesārņojumu mazinošu pasākumu īstenošana, uzlabojot mājsaimniecību siltumapgādes sistēmas” ceturtās projektu iesniegumu atlases kārtas ERAF finansējuma 916 629 euro;
7.3.
5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Vietējās teritorijas integrētās sociālās, ekonomiskās un vides attīstības un kultūras mantojuma, tūrisma un drošības veicināšana pilsētu funkcionālajās teritorijās” 5.1.1.8. pasākuma “Divējāda lietojuma infrastruktūras attīstība” (turpmāk – 5.1.1.8.pasākums) noteikumu projektu, paredzot tam ERAF elastības finansējumu no 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Attīstīt ilgtspējīgu, klimatnoturīgu, inteliģentu, drošu un vairākveidu TEN-T infrastruktūru” 3.1.1.5. pasākuma “Nacionālās nozīmes centru maģistrālo ielu un esošo maršrutu attīstība” 13 812 500 euro;
7.4.
5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Vietējās teritorijas integrētās sociālās, ekonomiskās un vides attīstības un kultūras mantojuma, tūrisma un drošības veicināšana pilsētu funkcionālajās teritorijās” 5.1.1.9. pasākuma “Objektu (patvertņu) pielāgošana un aprīkošana civilās aizsardzības mērķiem” (turpmāk – 5.1.1.9.pasākums) noteikumu projektu, paredzot tam ERAF elastības finansējumu no 2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana” 2.1.1.2. pasākuma “AER izmantošana un energoefektivitātes paaugstināšana rūpniecībā un komersantos” 5 064 163 euro, 2.3.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt ilgtspējīgu daudzveidu mobilitāti pilsētās” 2.3.1.1. pasākuma “Satiksmes plūsmas viedās tehnoloģijas” 830 587 euro, 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa “Uzlabot vienlīdzīgu piekļuvi iekļaujošiem un kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības, mācību un mūžizglītības jomā, attīstot pieejamu infrastruktūru, tostarp veicinot noturību izglītošanā un mācībās attālinātā un tiešsaistes režīmā” 4.2.1.4. pasākuma “Izglītības iestāžu nodrošinājums pilnveidotā vispārējās izglītības satura kvalitatīvai ieviešanai pirmsskolas izglītības pakāpē” 2 186 695 euro, 4.2.1.6. pasākuma “Profesionālās izglītības iestāžu un koledžu mācību vide nozarēm aktuālo prasmju apguvei” 2. kārtas 1 166 379 euro, 4.2.1.7. pasākuma “Pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūras attīstība” 5 186 610 euro, 4.2.2. specifiskā atbalsta mērķa “Uzlabot izglītības un mācību sistēmu kvalitāti, iekļautību, efektivitāti un nozīmīgumu darba tirgū, tostarp ar neformālās un ikdienējās mācīšanās validēšanas palīdzību, lai atbalstītu pamatkompetenču, tostarp uzņēmējdarbības un digitālo prasmju, apguvi, un sekmējot duālo mācību sistēmu un māceklības ieviešanu” 4.2.2.9. pasākuma “Izglītības procesa individualizācija un starpnozaru sadarbība profesionālās izglītības izcilībai” 3. kārtas 4 675 000 euro, 4.2.3. specifiskā atbalsta mērķa “Sekmēt to, lai – jo īpaši nelabvēlīgā situācijā esošām grupām – būtu vienlīdzīga piekļuve kvalitatīvai un iekļaujošai izglītībai un mācībām un iespēja to iegūt, sākot ar pirmsskolas izglītību un aprūpi un vispārējās izglītības un profesionālās izglītības un mācību gaitā līdz pat augstākajai izglītībai un pieaugušo izglītībai un mācībām, tostarp veicināt mācību mobilitāti visiem un atvieglot piekļūstamības iespējas personām ar invaliditāti” 4.2.3.2. pasākuma “Neformālās izglītības pieejamība” 1. kārtas 1 377 000 euro un 2. kārtas 1 601 406 euro, 4.2.3.3. pasākuma “Pilsonisko līdzdalību veicinošu kultūras pakalpojumu pieejamības veicināšana” 108 652 euro.
8.
Ņemot vērā Programmā rosinātās finansējuma pārdales, atļaut Izglītības un zinātnes ministrijai pirms Eiropas Komisijas lēmuma par grozījumiem Programmā sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Ministru kabineta 2023. gada 19. decembra noteikumos Nr. 810 “Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā” 1.1.1.5. pasākuma “Latvijas pilnvērtīga dalība Apvārsnis Eiropa programmā, tajā skaitā nodrošinot kompleksu atbalsta instrumentu klāstu un sasaisti ar RIS3 specializācijas jomu attīstīšanu” pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi”, paredzot papildu ERAF finansējumu 1.1.1.5. pasākuma 1.kārtas īstenošanai no 1.1.2.specifiskā atbalsta mērķa “Prasmju attīstīšana viedās specializācijas, industriālās pārejas un uzņēmējdarbības veicināšanai” 1.1.2.1.pasākuma “RIS3 industriālās prasmes” 4 172 007 euro.
9.
Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai kā Eiropas Savienības fondu sadarbības iestādei (turpmāk – CFLA) veikt Programmas tālāk minēto specifisko atbalsta mērķu pasākumu un atlases kārtu projektu iesniegumu atlašu ietvaros iesniegto projektu iesniegumu vērtēšanu un, pēc projektu iesniegumu apstiprināšanas, slēgt ar finansējuma saņēmējiem vienošanās vai līgumu par projektu īstenošanu:
9.1.
1.1.1.specifiskā atbalsta mērķa “Pētniecības un inovāciju kapacitātes stiprināšana un progresīvu tehnoloģiju ieviešana kopējā P&A sistēmā” 1.1.1.5.pasākuma “Latvijas pilnvērtīga dalība Apvārsnis Eiropa programmā, tajā skaitā nodrošinot kompleksu atbalsta instrumentu klāstu un sasaisti ar RIS3 specializācijas jomu attīstīšanu” (turpmāk – 1.1.1.5.pasākums) otrās projektu iesniegumu atlases kārtai, tai skaitā, par ERAF elastības finansējumu ne vairāk kā 8 565 468 euro apmērā;
9.2.
1.3.1.3.pasākumam;
9.3.
2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt ilgtspējīgu ūdenssaimniecību” 2.2.1.1. pasākuma “Notekūdeņu un to dūņu apsaimniekošanas sistēmas attīstība piesārņojuma samazināšanai" (turpmāk – 2.2.1.1.pasākums) trešās projektu iesniegumu atlases kārtai 2.2.1.1.pasākuma pieejamā finansējuma apmērā un otrās projektu iesniegumu atlases kārtai par ERAF elastības finansējumu ne vairāk kā 22 309 636 euro apmērā;
9.4.
2.2.2.2.pasākuma otrajai projektu iesniegumu atlases kārtai par KF finansējumu ne vairāk kā 3 318 280 euro apmērā;
9.5.
5.1.1.8. pasākumam un 5.1.1.9. pasākumam.
10.
CFLA atļaut veikt vienošanās par projektu īstenošanu grozījumus, palielinot projektu finansējumu par elastības finansējuma apjomu:
10.1.
2.1.1.specifiskā atbalsta mērķa “Energoefektivitātes veicināšana un siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana” 2.1.1.5.pasākuma “Klimata neitrāli risinājumi profesionālās izglītības iestāžu un koledžu izglītības programmās, vidē un infrastruktūrā” (turpmāk – 2.1.1.5.pasākums) ietvaros par ERAF elastības finansējumu ne vairāk kā 2 566 033 euro apmērā;
10.2.
4.2.1.specifiskā atbalsta mērķa “Uzlabot vienlīdzīgu piekļuvi iekļaujošiem un kvalitatīviem pakalpojumiem izglītības, mācību un mūžizglītības jomā, attīstot pieejamu infrastruktūru, tostarp, veicinot noturību izglītošanā un mācībā attālinātā un tiešsaistes režīmā” 4.2.1.6.pasākuma “Profesionālās izglītības iestāžu un koledžu mācību vide nozarēm aktuālo prasmju apguvei” (turpmāk – 4.2.1.6.pasākums) pirmās un trešās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros par ERAF elastības finansējumu ne vairāk kā 5 232 799 euro apmērā;
10.3.
4.2.2. specifiskā atbalsta mērķa “Uzlabot izglītības un mācību sistēmu kvalitāti, iekļautību, efektivitāti un nozīmīgumu darba tirgū, tostarp ar neformālās un ikdienējās mācīšanās validēšanas palīdzību, lai atbalstītu pamatkompetenču, tostarp uzņēmējdarbības un digitālo prasmju, apguvi, un sekmējot duālo mācību sistēmu un māceklības ieviešanu” 4.2.2.3. pasākuma “Mācību procesa kvalitātes pilnveide, īstenojot pedagogu profesionālās darbības atbalsta sistēmas attīstību, izglītojamo izcilības aktivitāšu nodrošināšanu un metodiskā atbalsta materiālu izstrādi pedagogam” (turpmāk – 4.2.2.3.pasākums) ietvaros par Eiropas Sociālā fonda Plus (turpmāk – ESF+) elastības finansējumu ne vairāk kā 905 295 euro;
10.4.
4.2.3.specifiskā atbalsta mērķa “Sekmēt to, lai – jo īpaši nelabvēlīgā situācijā esošām grupām – būtu vienlīdzīga piekļuve kvalitatīvai un iekļaujošai izglītībai un mācībām un iespēja to iegūt, sākot ar pirmsskolas izglītību un aprūpi un vispārējās izglītības un profesionālās izglītības un mācību gaitā līdz pat augstākajai izglītībai un pieaugušo izglītībai un mācībām, tostarp veicināt mācību mobilitāti visiem un atvieglot piekļūstamības iespējas personām ar invaliditāti” 4.2.3.4.pasākuma “Sekmēt NEET jauniešu integrēšanos izglītībā un nodarbinātībā” (turpmāk – 4.2.3.4.pasākums) ietvaros par Eiropas Sociālā fonda Plus elastības finansējumu ne vairāk kā 875 060 euro apmērā.
11.
Ja netiek saņemts pozitīvs Eiropas Komisijas lēmums par grozījumiem Programmā, kas skar:
11.1.
1.3.1.3.pasākuma, 5.1.1.8. pasākuma un 5.1.1.9. pasākuma īstenošanu un 2.2.1.1. pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas elastības finansējuma izmantošanu, Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai nekavējoties sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par priekšlikumiem turpmākai rīcībai;
11.2.
1.1.1.5. pasākuma pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas, 2.1.1.5.pasākuma, 4.2.1.6.pasākuma pirmās un trešās projektu iesniegumu atlases kārtas, 4.2.2.3.pasākuma un 4.2.3.4.pasākuma elastības finansējuma izmantošanu, Izglītības un zinātnes ministrijai nekavējoties sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par priekšlikumiem turpmākai rīcībai.
12.
Pieņemt zināšanai, ka elastības finansējums kļūst pieejams pēc Eiropas Komisijas lēmuma par programmas grozījumiem. Izņēmuma gadījumā, to objektīvi pamatojot, ministrija, virzot attiecīgos Ministra kabineta noteikumus par specifiskā atbalsta mērķa vai tā pasākuma īstenošanu vai to grozījumos, Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektā var rosināt ātrāku elastības finansējuma izmantošanu, izvērstu pamatojumu sniedzot sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojumā.
13.
Satiksmes ministrijai pirms 3.1.1.1.pasākuma “Dzelzceļa infrastruktūras attīstība un energoefektivitātes uzlabošana sabiedriskajos pasažieru pārvadājumos” ietvaros plānoto projektu īstenošanas uzsākšanas, t.i., izstrādājot attiecīgos Ministru kabineta noteikumus par pasākuma īstenošanu, nodrošināt vienotas dzelzceļa infrastruktūras projektu pārvaldības risinājumu, paredzot, ka plānotos dzelzceļa projektus īsteno valsts akciju sabiedrība “Latvijas dzelzceļš”, kā arī rast risinājumu pievienotās vērtības nodokļa segšanai, nepieprasot tā segšanu no valsts budžeta līdzekļiem.
14.
Atzīt par aktualitāti zaudējušu Ministru kabineta 2024. gada 7.maija sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 19 28. §) “Noteikumu projekts “Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt ilgtspējīgu ūdenssaimniecību” 2.2.1.1. pasākuma “Notekūdeņu un to dūņu apsaimniekošanas sistēmas attīstība piesārņojuma samazināšanai” pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi” 3. punktu.