24-TA-2320
Grozījumi Dzelzceļa likumā
Izdarīt Dzelzceļa likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 9. nr.; 1999, 5., 23. nr.; 2001, 1. nr.; 2003, 6., 10., 23. nr.; 2004, 8. nr.; 2005, 21. nr.; 2006, 1. nr.; 2007, 13., 15. nr.; 2008, 15., 16. nr.; 2009, 12., 20. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 193. nr.; 2010, 86., 106., 162., 205. nr.; 2011, 65. nr.; 2013, 51., 188., 232. nr.; 2014, 189., 214. nr.; 2016, 48. nr.; 2017, 253. nr.; 2018, 225. nr.; 2019, 123., 235. nr.; 2020, 40. nr.; 2021, 121.B nr.; 2022, 211.A nr.; 2023, 47. nr. ) šādus grozījumus:
1.
Papildināt 1. pantu ar otro un trešo daļu šādā redakcijā:
“(2) Likumā lietotie termini “biļešu pārdevējs”, “kavējums”, “persona ar invaliditāti”, “persona ar ierobežotām pārvietošanās spējām”, “stacijas apsaimniekotājs” atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 29. aprīļa regulas (ES) 2021/782 par dzelzceļa pasažieru tiesībām un pienākumiem (turpmāk — regula (ES) Nr. 2021/782) 3. pantā lietotajiem terminiem.
(3) Likumā lietotie termini “tūrisma operators” un “tūrisma aģents” atbilst Tūrisma likumā ietotajiem terminiem."
(3) Likumā lietotie termini “tūrisma operators” un “tūrisma aģents” atbilst Tūrisma likumā ietotajiem terminiem."
2.
Izslēgt 33.3 pantu.
3.
Papildināt likumu ar 33.5 pantu šādā redakcijā:
"33.5 pants. Pasažieru tiesību aizsardzība
(1) Regulas (ES) Nr. 2021/782 31. pantā minētā struktūra, kas atbild par šīs regulas izpildi ir Valsts dzelzceļa administrācija.
(1) Regulas (ES) Nr. 2021/782 31. pantā minētā struktūra, kas atbild par šīs regulas izpildi ir Valsts dzelzceļa administrācija.
(2) Lai nodrošinātu pasažieru tiesību ievērošanu, Valsts dzelzceļa administrācija:
1) uzrauga pārvadātāja, kas sniedz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus, biļešu pārdevēja, tūrisma operatora, kas nav pārvadātājs, tūrisma aģenta, kas nav pārvadātājs, infrastruktūras pārvaldītāja un stacijas apsaimniekotāja darbības atbilstību regulas (ES) Nr. 2021/782 prasībām;
2) izskata pasažieru sūdzības par regulas (ES) Nr. 2021/782 pārkāpumiem;
3) pieņem lēmumu, ar kuru uzdod pārvadātājam, kas sniedz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus, biļešu pārdevējam, tūrisma operatoram, kas nav pārvadātājs, tūrisma aģentam, kas nav pārvadātājs, infrastruktūras pārvaldītājam vai stacijas apsaimniekotājam izbeigt pieļauto regulas (ES) Nr. 2021/782 pārkāpumu, par kura izdarīšanu nav paredzēta administratīvā atbildība, vai veikt konkrētas darbības tā novēršanai un noteikt šim nolūkam nepieciešamo darbību izpildes termiņus, ja tiek konstatēts, ka par pārkāpumu atbildīgā persona neievēro minētajā regulā noteiktās attiecīgās prasības.
(3) Lai gadījumos, kad rodas būtiski pakalpojumu traucējumi, sniegtu palīdzību pasažieriem regulas (ES) Nr. 2021/782 20.panta izpratnē, pārvadātājs, kas sniedz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus, sagatavo ārkārtas rīcības plānu un saskaņo to ar attiecīgo infrastruktūras pārvaldītāju un stacijas apsaimniekotāju.
(4) Valsts dzelzceļa administrācijai ir tiesības pieprasīt un saņemt informāciju un dokumentus no pārvadātāja, kas sniedz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus, biļešu pārdevēja, tūrisma operatora, kas nav pārvadātājs, tūrisma aģenta, kas nav pārvadātājs, infrastruktūras pārvaldītāja un stacijas apsaimniekotāja tā darbības pārbaudei vai par tā darbību saņemtās sūdzības izskatīšanai.
(5) Valsts dzelzceļa administrācijas lēmumu, kas pieņemts saskaņā ar šā panta otrās daļas 3.punktu, var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību.
(6) Šā panta noteikumi neskar pasažiera tiesības iesniegt iesniegumu par strīdu par regulas (ES) Nr. 2021/782 pārkāpumiem saskaņā ar ārpustiesas strīdu risināšanu regulējošiem normatīvajiem aktiem.
1) uzrauga pārvadātāja, kas sniedz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus, biļešu pārdevēja, tūrisma operatora, kas nav pārvadātājs, tūrisma aģenta, kas nav pārvadātājs, infrastruktūras pārvaldītāja un stacijas apsaimniekotāja darbības atbilstību regulas (ES) Nr. 2021/782 prasībām;
2) izskata pasažieru sūdzības par regulas (ES) Nr. 2021/782 pārkāpumiem;
3) pieņem lēmumu, ar kuru uzdod pārvadātājam, kas sniedz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus, biļešu pārdevējam, tūrisma operatoram, kas nav pārvadātājs, tūrisma aģentam, kas nav pārvadātājs, infrastruktūras pārvaldītājam vai stacijas apsaimniekotājam izbeigt pieļauto regulas (ES) Nr. 2021/782 pārkāpumu, par kura izdarīšanu nav paredzēta administratīvā atbildība, vai veikt konkrētas darbības tā novēršanai un noteikt šim nolūkam nepieciešamo darbību izpildes termiņus, ja tiek konstatēts, ka par pārkāpumu atbildīgā persona neievēro minētajā regulā noteiktās attiecīgās prasības.
(3) Lai gadījumos, kad rodas būtiski pakalpojumu traucējumi, sniegtu palīdzību pasažieriem regulas (ES) Nr. 2021/782 20.panta izpratnē, pārvadātājs, kas sniedz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus, sagatavo ārkārtas rīcības plānu un saskaņo to ar attiecīgo infrastruktūras pārvaldītāju un stacijas apsaimniekotāju.
(4) Valsts dzelzceļa administrācijai ir tiesības pieprasīt un saņemt informāciju un dokumentus no pārvadātāja, kas sniedz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus, biļešu pārdevēja, tūrisma operatora, kas nav pārvadātājs, tūrisma aģenta, kas nav pārvadātājs, infrastruktūras pārvaldītāja un stacijas apsaimniekotāja tā darbības pārbaudei vai par tā darbību saņemtās sūdzības izskatīšanai.
(5) Valsts dzelzceļa administrācijas lēmumu, kas pieņemts saskaņā ar šā panta otrās daļas 3.punktu, var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību.
(6) Šā panta noteikumi neskar pasažiera tiesības iesniegt iesniegumu par strīdu par regulas (ES) Nr. 2021/782 pārkāpumiem saskaņā ar ārpustiesas strīdu risināšanu regulējošiem normatīvajiem aktiem.
4.
Papildināt likumu ar IX nodaļu šādā redakcijā:
"IX nodaļa. Administratīvie pārkāpumi dzelzceļa pasažieru pārvadājumu jomā un kompetence administratīvo pārkāpumu procesā
48. pants. Informācijas par dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumu pārtraukšanu nesniegšana
Par regulas (ES) Nr. 2021/782 8. pantā noteiktā pienākuma publiskot lēmumu galīgi izbeigt vai uz laiku pārtraukt dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus pirms tā īstenošanas nepildīšanu piemēro naudas sodu pārvadātājam vai kompetentās iestādes, kas ir atbildīga par dzelzceļa sabiedrisko pakalpojumu līgumu, amatpersonām līdz sešsimt naudas soda vienībām.
Par regulas (ES) Nr. 2021/782 8. pantā noteiktā pienākuma publiskot lēmumu galīgi izbeigt vai uz laiku pārtraukt dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumus pirms tā īstenošanas nepildīšanu piemēro naudas sodu pārvadātājam vai kompetentās iestādes, kas ir atbildīga par dzelzceļa sabiedrisko pakalpojumu līgumu, amatpersonām līdz sešsimt naudas soda vienībām.
49. pants. Palīdzības nesniegšana pasažierim vilciena kavējuma vai reisa atcelšanas gadījumā, kurā nepieciešama ārkārtas rīcība
(1) Ja vilciena pienākšana vai atiešana ir aizkavējusies 60 minūtes vai vairāk vai ja vilciena reiss ir atcelts, par regulas (ES) Nr. 2021/782 20. panta 2. punkta a) apakšpunktā paredzētās bezmaksas palīdzības pasažierim nepiedāvāšanu, nepiedāvājot maltītes un atspirdzinājumus apjomā, kas pamatoti atbilst gaidīšanas laikam, ja tie ir pieejami vilcienā vai stacijā vai tos iespējams saprātīgā veidā piegādāt, ņemot vērā tādus kritērijus kā attālums līdz piegādātājam, piegādei vajadzīgais laiks un izmaksas, piemēro naudas sodu pārvadātājam, kas nodrošina aizkavējušos vai atcelto reisu, — juridiskai personai — līdz tūkstoš četrsimt soda vienībām.
(2) Ja vilciena pienākšana vai atiešana ir aizkavējusies 60 minūtes vai vairāk vai ja vilciena reiss ir atcelts, par regulas (ES) Nr. 2021/782 20. panta 2. punkta b) apakšpunktā paredzētās bezmaksas palīdzības pasažierim nepiedāvāšanu, nepiedāvājot, ja ir jāpārnakšņo viena vai vairākas naktis vai ja ir jāuzturas ilgāk, izmitināšanu viesnīcā vai citur un, ja tas fiziski iespējams, pārvadāšanu starp dzelzceļa staciju un izmitināšanas vietu, piemēro naudas sodu pārvadātājam, kas nodrošina aizkavējušos vai atcelto reisu, — juridiskai personai — līdz tūkstoš četrsimt soda vienībām.
(3) Ja vilciena pienākšana vai atiešana ir aizkavējusies 60 minūtes vai vairāk vai ja vilciena reiss ir atcelts, par regulas (ES) Nr. 2021/782 20. panta 2. punkta c) apakšpunktā paredzētās bezmaksas palīdzības pasažierim nepiedāvāšanu, nepiedāvājot, ja vilciens nespēj turpināt kustību ceļa posmā, pārvadāšanu, ja tas fiziski iespējams, no vilciena līdz dzelzceļa stacijai, alternatīvam pārvadājuma sākumpunktam vai galamērķim, piemēro naudas sodu pārvadātājam, kas nodrošina aizkavējušos vai atcelto reisu, — juridiskai personai — līdz tūkstoš četrsimt soda vienībām.
50. pants. Pārvietošanās palīglīdzekļu vai palīgierīču pagaidu aizvietošanas nenodrošināšanu personām ar invaliditāti vai personām ar ierobežotām pārvietošanās spējām
(2) Ja vilciena pienākšana vai atiešana ir aizkavējusies 60 minūtes vai vairāk vai ja vilciena reiss ir atcelts, par regulas (ES) Nr. 2021/782 20. panta 2. punkta b) apakšpunktā paredzētās bezmaksas palīdzības pasažierim nepiedāvāšanu, nepiedāvājot, ja ir jāpārnakšņo viena vai vairākas naktis vai ja ir jāuzturas ilgāk, izmitināšanu viesnīcā vai citur un, ja tas fiziski iespējams, pārvadāšanu starp dzelzceļa staciju un izmitināšanas vietu, piemēro naudas sodu pārvadātājam, kas nodrošina aizkavējušos vai atcelto reisu, — juridiskai personai — līdz tūkstoš četrsimt soda vienībām.
(3) Ja vilciena pienākšana vai atiešana ir aizkavējusies 60 minūtes vai vairāk vai ja vilciena reiss ir atcelts, par regulas (ES) Nr. 2021/782 20. panta 2. punkta c) apakšpunktā paredzētās bezmaksas palīdzības pasažierim nepiedāvāšanu, nepiedāvājot, ja vilciens nespēj turpināt kustību ceļa posmā, pārvadāšanu, ja tas fiziski iespējams, no vilciena līdz dzelzceļa stacijai, alternatīvam pārvadājuma sākumpunktam vai galamērķim, piemēro naudas sodu pārvadātājam, kas nodrošina aizkavējušos vai atcelto reisu, — juridiskai personai — līdz tūkstoš četrsimt soda vienībām.
50. pants. Pārvietošanās palīglīdzekļu vai palīgierīču pagaidu aizvietošanas nenodrošināšanu personām ar invaliditāti vai personām ar ierobežotām pārvietošanās spējām
Par regulas (ES) Nr. 2021/782 25. panta 2. punktā paredzētās pārvietošanās palīglīdzekļu vai palīgierīču pagaidu aizvietošanas nenodrošināšanu personām ar invaliditāti vai personām ar ierobežotām pārvietošanās spējām līdz kompensācijas par pārvietošanās palīglīdzekļiem, palīgierīcēm un servisa suņiem izmaksai piemēro naudas sodu pārvadātājam vai stacijas apsaimniekotājam – juridiskajai personai – līdz tūkstoš četrsimt naudas soda vienībām.
51. pants. Pasažiera sūdzības izskatīšanai nepieciešamo datu nesaglabāšana
Par pasažiera sūdzības izskatīšanai nepieciešamo datu nesaglabāšanu regulas (ES) Nr. 2021/782 28. panta 2. punktā noteiktajā termiņā piemēro naudas sodu pārvadātājam vai stacijas apsaimniekotājam – juridiskajai personai – līdz tūkstoš četrsimt naudas soda vienībām.
52. pants. Kompetence administratīvo pārkāpumu procesā
Administratīvā pārkāpuma procesu par šā likuma 48., 49., 50. un 51. pantā minētajiem pārkāpumiem veic Valsts dzelzceļa administrācija.”
Pārejas noteikumi
Izslēgt pārejas noteikumu 35. punktu
Ministrs V. Uzvārds