Noteikumu (grozījumu) projekts

21-TA-337
Grozījumi Ministru kabineta 2008. gada 29. septembra noteikumos Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos"
Izdoti saskaņā ar Konkurences likuma 15.panta piekto daļu
Izdarīt Ministru kabineta 2008. gada 29. septembra noteikumos Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (Latvijas Vēstnesis, 2008, 154. nr.; 2013, 188. nr.) šādus grozījumus:
1.
Izteikt 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Ja pilnais vai saīsinātais ziņojums neatbilst šo noteikumu prasībām, padome desmit darbdienu laikā rakstiski informē par to ziņojuma iesniedzēju (turpmāk – iesniedzējs)."
2.
Izteikt 6. punktu šādā redakcijā:
"6. Vienu vai vairākus tādus apvienošanās darījumus, kas divu gadu laikā notiek starp tiem pašiem tirgus dalībniekiem, uzskata par vienu apvienošanos, kas rodas dienā, kad notiek pēdējais darījums."
3.
Izteikt 18.1.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"18.1.2. juridisko adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi, tās kontaktpersonas vārdu, uzvārdu un amatu, kas kompetenta risināt apvienošanās jautājumus. Fiziska persona norāda deklarētās dzīvesvietas adresi, tālruņa numuru un e-pasta adresi;".
4.
Izteikt 18.2.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"18.2.1. nosaukumu, juridisko adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi, tās kontaktpersonas vārdu, uzvārdu un amatu, kas kompetenta risināt apvienošanās jautājumus;".
5.
Izteikt 18.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"18.3. apvienošanās dalībnieka pilnvarotās personas vārdu, uzvārdu, amatu, korespondences adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi, tīmekļa vietnes adresi;".
6.
Papildināt ar 18.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"18.4. apliecinājumu par apvienošanās neatbilstību paziņošanas Eiropas Komisijai kritērijiem;".
7.
Papildināt ar 18.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"18.5. informāciju, vai apvienošanās ir paziņota vai to ir plānots paziņot citās valstīs."
8.
Izteikt 20. punktu šādā redakcijā:
"20. Par katru apvienošanās dalībnieku, ievērojot šo noteikumu III nodaļas prasības, ziņojumā norāda pēdējā finanšu gada neto apgrozījumu un tirgus dalībnieka kopējo apgrozījumu Latvijas teritorijā, ietverot katras sabiedrības apgrozījumu, norādot apgrozījumu, kas tiek atskaitīts šo noteikumu 14. punktā noteiktajā kārtībā un no kuru sabiedrību savstarpējiem darījumiem apgrozījums tiek atskaitīts."
9.
Izteikt 21.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"21.1. apvienošanās darījuma detalizētu aprakstu un veidu atbilstoši Konkurences likuma 15.panta pirmajai daļai;".
10.
Izteikt 21.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"21.3. konkurences ierobežojumus, kas tieši saistīti un nepieciešami apvienošanās īstenošanai, to veidus un termiņus;".
11.
Papildināt ar 21.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"21.4. ekonomisko mērķi un pamatojumu."
12.
Izteikt 22. punktu šādā redakcijā:
"22. Par konkrētajiem tirgiem norāda šādu informāciju (vienlaikus norādot informācijas avotus):
22.1. tirgus, kuros darbojas apvienošanās dalībnieks;
22.2. vērtējumu par apvienošanās rezultātā ietekmētajiem tirgiem iepriekšējā gadā:
22.2.1. tirgus lielumu pēc apgrozījuma (euro) un pēc apjoma (vienībās), ja ir šāda informācija;
22.2.2. katra apvienošanās dalībnieka aptuveno tirgus daļu procentos pēc apgrozījuma un pēc apjoma;
22.3. iespējamās pozitīvās un negatīvās sekas attiecībā uz konkurenci. "
13.
Izteikt 23.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"23.5. apvienošanās dalībnieku līgumu kopijas, pārvaldes institūciju lēmumu kopijas, vienošanās protokolu kopijas, priekšlikuma kopiju par piedalīšanos izsolē vai citu to dokumentu kopijas, kas pieņemti saistībā ar apvienošanos un apliecina apvienošanās procesa norisi pēc tajā iesaistīto apvienošanās dalībnieku kopējas vienošanās;".
14.
Papildināt ar 23.6. apakšpunktu šādā redakcijā:
"23.6. īsu nekonfidenciālu apvienošanās aprakstu, kuru padome izmantos sabiedrības informēšanai par plānoto apvienošanos padomes tīmekļa vietnē. Aprakstā norādāma sekojoša informācija:
23.6.1. apvienošanās darījuma dalībnieki;
23.6.2. īss apvienošanās darījuma apraksts;
23.6.3. ietekmētie tirgi un nozares Latvijas teritorijā;".
15.
Papildināt ar 23.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
"23.7. visus apvienošanās dalībnieku rīcībā esošus dokumentus attiecībā uz apvienošanās juridiskajiem un ekonomiskajiem aspektiem, kas atspoguļo apvienošanās mērķi un apvienošanās norises posmus."
16.
Izteikt 25. punktu šādā redakcijā:
"25. Ziņojumā norāda šādu informāciju:
25.1. par katru iesniedzēju:
25.1.1. nosaukumu, reģistrācijas numuru komercreģistrā vai – ārvalstu komersantiem – reģistrā, kas pielīdzināms komercreģistram. Fiziska persona norāda vārdu, uzvārdu un personas kodu;
25.1.2. juridisko adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi, tās kontaktpersonas vārdu, uzvārdu un amatu, kas kompetenta risināt apvienošanās jautājumus. Fiziska persona norāda deklarētās dzīvesvietas adresi, tālruņa numuru un e-pasta adresi;
25.1.3. pašreizējos un plānotos darbības veidus;
25.2. par pārējiem apvienošanās dalībniekiem:
25.2.1. nosaukumu, juridisko adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi, tās kontaktpersonas vārdu, uzvārdu un amatu, kas kompetenta risināt apvienošanās jautājumus;
25.2.2. pašreizējos un plānotos darbības veidus;
25.3. apvienošanās dalībnieka pilnvarotās personas vārdu, uzvārdu, amatu, korespondences adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi, tīmekļa vietnes adresi;
25.4. apliecinājumu par apvienošanās neatbilstību paziņošanas Eiropas Komisijai kritērijiem;
25.5. informācija par to, vai apvienošanās ir paziņota vai to ir plānots paziņot citās valstīs."
17.
Izteikt 26.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"26.5. tirgus dalībniekus (un to darbības veidus), kuru pārvaldes institūciju locekļi darbojas arī apvienošanās dalībnieka pārvaldes institūcijā. Papildus norāda šo pārvaldes institūciju locekļu vārdu, uzvārdu, amatu, adresi, tālruņa numuru;".
18.
Izteikt 27. punktu šādā redakcijā:
"27. Par katru apvienošanās dalībnieku, ievērojot šo noteikumu III nodaļas prasības, ziņojumā norāda pēdējā finanšu gada neto apgrozījumu un tirgus dalībnieka kopējo apgrozījumu Latvijas teritorijā, ietverot katras sabiedrības apgrozījumu, norādot apgrozījumu, kas tiek atskaitīts šo noteikumu 14. punktā noteiktajā kārtībā un no kuru sabiedrību savstarpējiem darījumiem apgrozījums tiek atskaitīts."
19.
Izteikt 28.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"28.1. apvienošanās darījuma aprakstu un veidu atbilstoši Konkurences likuma 15.panta pirmajai daļai;".
20.
Izteikt 28.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"28.2. ekonomisko mērķi un pamatojumu, tai skaitā apvienotā tirgus dalībnieka nākotnes attīstības plānus pēc apvienošanās;".
21.
Izteikt 28.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"28.3. apvienošanās finansiālo raksturojumu, tai skaitā finansiālos resursus apvienošanās darījuma īstenošanai;".
22.
Izteikt 28.6. apakšpunktu šādā redakcijā:
"28.6. paredzēto īpašuma, lietojuma tiesību un kontroles struktūru pēc apvienošanās;".
23.
Izteikt 29. punktu šādā redakcijā:
"29. Par konkrētajiem tirgiem norāda šādu informāciju (vienlaikus norādot informācijas avotus):
29.1. tirgus, kuros darbojas apvienošanās dalībnieks;
29.2. tirgus, kurus ietekmējusi apvienošanās."
24.
Izteikt 30. punktu šādā redakcijā:
"30. Par katru ietekmēto tirgu norāda šādu informāciju (vienlaikus norādot informācijas avotus):
30.1. vērtējumu par pēdējiem trim gadiem:
30.1.1. tirgus lielums pēc apgrozījuma (euro) un apjoma (vienībās);
30.1.2. katra apvienošanās dalībnieka un šo noteikumu 26.1., 26.2. un 26.3. apakšpunktā norādītā tirgus dalībnieka apgrozījums (euro) un apjoms (vienībās); 
30.1.3. katra apvienošanās dalībnieka un konkurentu tirgus daļu aplēses procentos pēc apgrozījuma (euro) un apjoma (vienībās);
30.1.4. importēto (norāda no kuras valstis) preču daudzums pēc apgrozījuma (euro) un apjoma (vienībās), ja ir šāda informācija;
30.2. piedāvājuma struktūras raksturojums:
30.2.1. katra apvienošanās dalībnieka cenu noteikšanas un preču izplatīšanas stratēģija;
30.2.2. apvienošanās dalībnieku savstarpējā konkurences intensitāte salīdzinājumā ar to konkurentiem;
30.2.3. konkurētspēju ietekmējošie faktori;
30.2.4. katra apvienošanās dalībnieka veikto pētniecības un inovāciju apraksts un ieguldījumu apmērs par pēdējiem trim gadiem;
30.2.5. katra apvienošanās dalībnieka pētniecības, inovāciju, jaunu produktu ieviešanas vai kapacitātes paaugstināšanas plāni nākamo trīs gadu laikā;
30.2.6. patentus un citas intelektuālā īpašuma tiesības, kuru licenciāts vai licenciārs ietekmētajā tirgū ir apvienošanās dalībnieks un šo tiesību termiņi;
30.3. pieprasījuma struktūras raksturojums: 
30.3.1. tirgus attīstības cikls un prognozētā pieprasījuma attīstība tirgū nākamo trīs gadu laikā;
30.3.2. klientu (patērētāju) paradumi un pārorientēšanās barjeras, tai skaitā prognozējamās izmaiņas nākamo trīs gadu laikā;
30.3.3. pircēja varas novērtējums;
30.3.4. katra apvienošanās dalībnieka piecus lielākos klientus par pēdējiem trim gadiem;
30.4. ienākšanas barjeru raksturojums:
30.4.1. būtiskākie ienākušie tirgus dalībnieki un to ietekme uz konkurences procesu par pēdējiem trim gadiem;
30.4.2. ienākšanas barjeru novērtējums;
30.4.3. vērtējums par iespējamo konkurentu ienākšanu nākamo triju gadu laikā un to potenciālo ietekmi uz konkurences procesu;
30.5. tirgu vai nozari pārstāvošās organizācijas, to juridiskā adrese, telefona numurus, elektroniskā pasta adrese un apvienošanās dalībnieku dalība tajās;
30.6. apvienošanās paredzamās sekas: 
30.6.1. iespējamās pozitīvās un negatīvās sekas, īpaši attiecībā uz konkurenci; 
30.6.2. ietekmi uz preču ražošanu vai izplatīšanu, tehnisko vai ekonomisko attīstību; 
30.6.3. apvienošanās atbilstību klientu, patērētāju un sabiedrības interesēm kopumā."
25.
Izteikt 32.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"32.5. apvienošanās dalībnieku līgumu kopijas, pārvaldes institūciju lēmumu kopijas, vienošanās protokolu kopijas, priekšlikuma kopiju par piedalīšanos izsolē vai citu dokumentu kopijas, kas pieņemti saistībā ar apvienošanos un apliecina apvienošanās procesa norisi pēc tajā iesaistīto apvienošanās dalībnieku kopējas vienošanās;".
26.
Papildināt ar 32.6. apakšpunktu šādā redakcijā:
"32.6. īsu nekonfidenciālu apvienošanās aprakstu, kuru padome izmantos sabiedrības informēšanai par plānoto apvienošanos padomes tīmekļa vietnē. Aprakstā norādāma sekojoša informācija:
32.6.1. apvienošanās darījuma dalībnieki;
32.6.2. īss apvienošanās darījuma apraksts;
32.6.3. ietekmētie tirgi un nozares Latvijas teritorijā;".
27.
Papildināt ar 32.7. apakšpunktu šādā redakcijā:
"32.7. visus apvienošanās dalībnieku rīcībā esošus dokumentus attiecībā uz apvienošanās juridiskajiem un ekonomiskajiem aspektiem, kas atspoguļo apvienošanās mērķi, apvienošanās norises posmus un informāciju par konkurences apstākļiem katrā no ietekmētajiem tirgiem."
28.
Izteikt VII nodaļu šādā redakcijā:
"VII. Noslēguma jautājumi
42. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministra kabineta 2004.gada 26.oktobra noteikumus Nr.897 “Kārtība, kādā iesniedzams un izskatāms ziņojums par tirgus dalībnieku apvienošanos” (Latvijas Vēstnesis, 2004, 173.nr.).
43. Ziņojumi, kas iesniegti līdz 2023. gada 1. janvārim, izskatāmi, piemērojot noteikumu redakciju, kas spēkā līdz 2023. gada 1. janvārim."
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds