23-TA-2144
Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Galīga zvejas darbību pārtraukšana"
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir, administrē un uzrauga valsts un Eiropas Savienības atbalstu Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonda saistītajā darbības veidā šādos pasākuma "Galīga zvejas darbību pārtraukšana" (turpmāk – pasākums) apakšpasākumos "Zvejas kuģu sadalīšana" (turpmāk – 1. apakšpasākums) un "Publiskais finansējums zvejniekiem" (turpmāk – 2. apakšpasākums). saskaņā ar:
1.2.
Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulu (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai;
1.3.
Komisijas 2022. gada 19. janvāra Īstenošanas regulu (ES) 2022/79, ar ko nosaka Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/1139 piemērošanas noteikumus attiecībā uz darbības līmeņa īstenošanas datu reģistrēšanu, nosūtīšanu un izklāstu;
1.5.
Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regulu (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu 2004/585/EK (turpmāk – regula Nr. 1380/2013).
2.
Publisko finansējumu 1. un 2. apakšpasākumā piešķir atklātu projektu iesniegumu konkursu veidā un noteikumu izpratnē attiecināmās izmaksas ir publiskā finansējuma apmērs, kas aprēķināts atbilstoši šo noteikumu 27. un 28. punktam .
3.
Pasākuma mērķis ir Latvijas zvejas flotes sabalansēšana, nodrošinot līdzsvaru starp zvejas flotes segmentu kapacitāti un tiem pieejamiem zivju resursiem, kā arī atbalsta sniegšana zvejniekiem (apkalpes locekļiem), kas, zvejas flotes sabalansēšanas dēļ, zaudē darbu zvejniecībā un veicināt regulas 2021/1139 14. panta 1. punkta "c" apakšpunktā paredzētā konkrētā mērķa sasniegšanu.
4.
Pasākuma īstenošanas vieta ir Latvijas teritorija.
5.
Atbalstam piesakās, projektu iesniegumu vērtē un atlasa, lēmumu par projekta apstiprināšanu pieņem, projektu īsteno, publisko finansējumu pieprasa un izmaksā, projektu uzrauga un finanšu korekcijas piemēro atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai, ciktāl šie noteikumi neparedz citādi.
6.
Lauku atbalsta dienests pēc saskaņošanas ar Zemkopības ministriju publicē oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" paziņojumu par projektu iesniegumu pieņemšanu vismaz piecas dienas pirms tās uzsākšanas.
7.
Atbalstu nepiešķir, ja:
7.2.
Lauku atbalsta dienests projekta iesnieguma apstiprināšanas brīdī atbalsta pretendentam ir konstatējis kādu no grūtībās nonākuša saimnieciskās darbības veicēja pazīmēm saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai.
II.Atbalsta saņemšanas nosacījumi 1. apakšpasākumā
8.
Publisko finansējumu apakšpasākumā piešķir ne vairāk kā par 9 zvejas kuģu sadalīšanu, kuru kopējā dzinēju jauda nepārsniedz 3500 kW un sadalāmā zvejas kuģa garums ir no 24 līdz 40 metri.
9.
Publisko finansējumu piešķir zvejas kuģa īpašniekam saskaņā ar regulas 2021/1139 20. panta nosacījumiem un, ja:
9.1.
zvejas kuģis ir reģistrēts Latvijas Kuģu reģistrā vismaz 24 mēnešus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas uz viena un tā paša īpašnieka vārda un zvejas kuģis ir iekļauts Zemkopības ministrijas zvejas kuģu sarakstā vismaz 24 mēnešus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas;
9.2.
pretendentam ir Zemkopības ministrijas izsniegta speciālā atļauja (licence) komercdarbībai zvejniecībā, kā arī noslēgts rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums;
9.3.
zvejas kuģim, ar kuru zvejo Baltijas jūrā (arī Rīgas līcī) aiz piekrastes joslas, ir Zemkopības ministrijas izsniegta zvejas atļauja (licence) zvejai attiecīgajos Baltijas jūras ūdeņos un ar to pēdējos divus kalendāros gadus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ir zvejots Baltijas jūrā (arī Rīgas līcī) aiz piekrastes joslas jūrā, saskaņā ar regulas 2021/1139 20. panta 2.punkta "c" apakšpunktu.
11.
Atbalsta saņēmējs par izsniegtās zvejas atļaujas (licences) anulēšanu sadalīšanai nodotajam zvejas kuģim, ar kuru zvejots Baltijas jūrā (arī Rīgas līcī) aiz piekrastes joslas, iesniegumu iesniedz Zemkopības ministrijā.
12.
Ja atbalsta saņēmējs ir nodevis sadalīšanai pēdējo tā īpašumā esošo zvejas kuģi, tas iesniedz Zemkopības ministrijā iesniegumu par izsniegtās speciālās atļaujas (licences) komercdarbībai zvejniecībā anulēšanu, kā arī ar Zemkopības ministriju noslēgtā rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līguma izbeigšanu saskaņā ar regulas Nr. 1380/2013 22. panta 5. punktu, izņemot, ja zvejas kuģa īpašnieks turpina zvejot ar nomātu zvejas kuģi, kas iekļauts zvejas kuģu sarakstā un ir bijis atbalsta saņēmēja nomā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas par atbalstam pieteiktā kuģa sadalīšanu.
13.
Zvejas kuģi pēc tā sadalīšanas izslēdz noteiktā kārtībā no Latvijas Kuģu reģistra saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kuģu reģistrāciju Latvijas Kuģu reģistrā.
14.
Ja, sarindojot projektu iesniegumus atbilstoši šo noteikumu pielikumā minēto projektu atlases kritēriju punktiem, atlasē iegūtais punktu skaits ir vienāds, priekšroka saņemt publisko finansējumu ir pretendentam ar lielāku nozvejas apjomu iepriekšējos divos kalendārajos gados pēc Latvijas zivsaimniecības integrētās kontroles informācijas sistēmas datiem.
III.Pieteikšanās kārtība 1. apakšpasākumam, publiskā finansējuma izmaksa un iesniedzamie dokumenti
15.
Lai pieteiktos atbalsta saņemšanai, pretendents saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz:
15.1.
projekta iesniegumu, kas ietver ziņas par atbalsta pretendentu:
15.1.1.
vispārējo informāciju par pretendentu;
15.1.2.
informāciju par katru sadalāmo zvejas kuģi atsevišķi, ja attiecās;
15.1.3.
projekta īstenošanas vietu un īstenošanas laiku, norādot zvejas kuģa sadalīšanas laika grafiku;
15.1.4.
publiskā finansējuma apmēra aprēķinu;
15.2.
pretendenta deklarāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai;
15.3.
pretendenta apliecinātu kopiju līgumam, kas noslēgts ar komersantu, kuram ir B kategorijas atļauja piesārņojošām darbībām atkritumu apsaimniekošanā atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā piesakāmas A, B un C kategorijas piesārņojošas darbības, un kurš sadalīs zvejas kuģi.
16.
Publisko finansējumu izmaksā tikai pēc projekta īstenošanas un pēc šo noteikumu 10., 11., 12. un 13. punktā minēto nosacījumu izpildes. Atbalsta saņēmējs piecu darbdienu laikā pēc lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu noteiktā projekta īstenošanas termiņa beigām Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz šādus dokumentus:
16.1.
maksājuma pieprasījumu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai;
16.2.
atbalsta saņēmēja apliecinātu zvejas kuģa sadalīšanas darbu nodošanas un pieņemšanas akta kopiju;
16.3.
zvejas kuģa sadalīšanas faktu apliecinošus fotoattēlus ar ģeolokācijas datiem.
IV.Atbalsta saņemšanas nosacījumi 2. apakšpasākumā
17.
2. apakšpasākumā paredzēta publiskā finansējuma izmaksa zvejas kuģu apkalpes locekļiem (zvejniekiem) par galīgu zvejas darbību pārtraukšanu.
18.
Pretendents ir zvejas kuģa apkalpes loceklis (zvejnieks).
19.
Par galīgas zvejas darbību pārtraukšanas dienu uzskata Latvijas Kuģu reģistra izsniegtajā izslēgšanas apliecībā norādīto zvejas kuģa izslēgšanas datumu.
20.
Lai saņemtu publisko finansējumu, pretendents Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz projekta iesniegumu tajā pašā projektu iesniegumu iesniegšanas kārtā, kurā tiek iesniegts projekta iesniegums par attiecīgo zvejas kuģi.
21.
Publisko finansējumu var saņemt pretendents, kas atbilst šādiem nosacījumiem:
21.1.
projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī viņš ir nodarbināts kā zvejnieks pie komersanta, kura zvejas kuģis tiek nodots sadalīšanai;
21.3.
pēdējos divus kalendāros gadus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ir bijis izsniegts, kā arī projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī ir spēkā esošs valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Jūras administrācija" Jūrnieku reģistra izdots vai atzīts kvalifikācijas sertifikāts;
21.4.
par pretendentu pēdējos divus kalendāros gadus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ir izdarītas valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas valsts budžetā.
V.Pieteikšanās kārtība 2. apakšpasākumam, iesniedzamie dokumenti, projekta iesnieguma vērtēšana un publiskā finansējuma izmaksa
23.
Lai pieteiktos publiskā finansējuma saņemšanai, pretendents saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz:
23.1.
projekta iesniegumu, kurā norāda:
23.1.1.
vispārējo informāciju par pretendentu;
23.1.2.
informāciju par komersantu un tā zvejas kuģi, pie kura pretendents ir strādājis un kurš ir nodevis zvejas kuģi galīgai zvejas darbību pārtraukšanai;
23.1.3.
pēdējos divos kalendāros gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas nostrādāto dienu skaitu jūrā uz zvejas kuģa, kurš nodots galīgai zvejas darbību pārtraukšanai;
23.1.4.
publiskā finansējuma apmēra aprēķinu zvejas kuģa apkalpes loceklim (zvejniekam) zvejas kuģa galīgas zvejas darbību pārtraukšanas gadījumā;
23.2.
pretendenta deklarāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai;
23.3.
pretendenta apliecinātu kopiju darba līgumam, kas apliecina, ka pretendents ir nodarbināts kā zvejnieks saskaņā ar šo noteikumu 21.1. apakšpunktu;
23.4.
darba devēja izziņu, kas apliecina, ka pretendents pēdējos divus kalendāros gadus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ir strādājis uz zvejas kuģa, ar kuru tiek galīgi pārtraukta zvejas darbība.
24.
Lauku atbalsta dienests publisko finansējumu izmaksā mēneša laikā pēc tam, kad stājies spēkā lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu.
25.
Ja atbalsta saņēmējs atsāk strādāt uz zvejas kuģa ātrāk nekā šo noteikumu 22. punktā noteiktā termiņā, viņš 10 darbdienu laikā pēc darba atsākšanas rakstiski informē par to Lauku atbalsta dienestu un atmaksā saņemto publisko finansējumu saskaņā ar regulas 2021/1139 20. pantu.
26.
Ja atbalsta saņēmējs neizpilda šo noteikumu 25. punktā minēto nosacījumu, tas saņemto publisko finansējumu pilnā apmērā atmaksā Lauku atbalsta dienestam.
VI.Publiskā finansējuma apmērs
27.
Publiskā finansējuma apmēru 1. apakšpasākumā par katru zvejas kuģi aprēķina, izmantojot šādu formulu:
(5415 x GT) + (B1 x C1) + (Bn x Cn), kur:
GT – zvejas kuģa bruto tilpība;
B – konkrētā zvejas kuģa attiecīgās zivju sugas nozvejas apjoms (kg) pēdējā kalendārā gadā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas;
C – ar konkrēto zvejas kuģi nozvejotās attiecīgās zivju sugas vidējā vērtība pēdējā kalendārā gadā (euro/kg) pirms projekta iesnieguma iesniegšanas;
1, n – attiecīgā zvejotā zivju suga.
(5415 x GT) + (B1 x C1) + (Bn x Cn), kur:
GT – zvejas kuģa bruto tilpība;
B – konkrētā zvejas kuģa attiecīgās zivju sugas nozvejas apjoms (kg) pēdējā kalendārā gadā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas;
C – ar konkrēto zvejas kuģi nozvejotās attiecīgās zivju sugas vidējā vērtība pēdējā kalendārā gadā (euro/kg) pirms projekta iesnieguma iesniegšanas;
1, n – attiecīgā zvejotā zivju suga.
28.
Publiskā finansējuma apmērs 2. apakšpasākumā katram zvejas kuģa apkalpes loceklim (zvejniekam) ir vienāds ar gada vidējo bruto darba algu zvejniecībā iepriekšējos divos kalendāra gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas, saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes datiem.
29.
Attiecināmā publiskā finansējuma apmērs par zvejas kuģi nepārsniedz 700 000 euro.
VII.Starpinstitucionālā informācijas apmaiņa
30.
Lauku atbalsta dienests:
30.1.
no Zemkopības ministrijas iegūst informāciju:
30.1.1.
par šo noteikumu 9.3. apakšpunktā minēto zvejas atļauju (licenci) un par šo noteikumu 11. un 12. punktā minētās zvejas atļaujas (licences) anulēšanu, kā arī apstiprinājumu par to, ka attiecīgajam zvejas kuģim nav izsniegta jauna zvejas atļauja (licence);
30.1.2.
par šo noteikumu 9.1. un 9.2. apakšpunktā, kā arī šo noteikumu 14. un 27. punktā minēto informāciju par nozvejas apjomu un vērtību;
30.2.
no valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Jūras administrācija" Latvijas Kuģu reģistra iegūst šo noteikumu 9.1. apakšpunktā un 13. punktā minēto informāciju, bet no valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Jūras administrācija" Jūrnieku reģistra šo noteikumu 21.3. apakšpunktā minēto informāciju;
30.3.
no Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras iegūst informāciju par:
30.3.1.
valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu objektu zvejas kuģa apkalpes loceklim (zvejniekam) šo noteikumu 21.2. apakšpunktā minētajā laikposmā;
30.3.2.
zvejas kuģa apkalpes loceklim (zvejniekam) aprēķinātajām šo noteikumu 21.4. apakšpunktā minētajām valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu objektu;
30.4.
no Centrālās statistikas pārvaldes iegūst informāciju šo noteikumu 28. punktā noteiktā publiskā finansējuma aprēķinam.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds
Pielikums
Ministru kabineta
[23-TA-2144 Dt]
noteikumiem Nr.[23-TA-2144 Nr]
Projektu atlases kritēriji 1. apakšpasākumā "Zvejas kuģu sadalīšana"
| Nr.p.k. | Kritērijs | Punktu skaits kritērijā |
| 1. | Zvejas kuģa īpašnieka īpašumā ir tikai viens zvejas kuģis | 50 |
| 2. | Zvejas kuģis ir vecāks par 30 gadiem | 10 punkti par katru gadu virs 30 gadiem |
| 3. | Nozvejotais apjoms (kg), pēc Latvijas zivsaimniecības integrētās kontroles informācijas sistēmas datiem, iepriekšējos divos kalendārajos gados pret zvejas kuģa bruto tilpību (GT) | Par katrām 100 vienībām 1 punkts |
| Minimālais punktu skaits, lai pretendētu uz atbalstu, ir 10 punkti | ||