Noteikumu (grozījumu) projekts

26-TA-624
Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 28. maija noteikumos Nr. 320 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 6.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pārejas uz klimatneitralitāti radīto ekonomisko, sociālo un vides seku mazināšana visvairāk skartajos reģionos" 6.1.1.7. pasākuma "Eiropas Savienības nozīmes biotopu vai purvu ekosistēmu atjaunošana" īstenošanas noteikumi"
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma  19. panta 6. un 13. punktu
Izdarīt Ministru kabineta 2024. gada 28. maija noteikumos Nr. 320 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 6.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pārejas uz klimatneitralitāti radīto ekonomisko, sociālo un vides seku mazināšana visvairāk skartajos reģionos" 6.1.1.7. pasākuma "Eiropas Savienības nozīmes biotopu vai purvu ekosistēmu atjaunošana" īstenošanas noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 2024, 103. nr.) šādus grozījumus:
1.
Izteikt 2. punktu šādā redakcijā:
"2. Pasākuma mērķis ir veicināt Eiropas Savienības nozīmes biotopu atjaunošanu vai vēsturisko kūdras ieguves vietu revitalizāciju īpaši aizsargājamās dabas teritorijās bioloģiskās daudzveidības veicināšanai un ekosistēmu pakalpojumu nodrošināšanai."
2.
Izteikt 5. punktu šādā redakcijā:
"5. Pasākumu īsteno līdz 2030. gada 31. decembrim, sasniedzot šādus uzraudzības rādītājus:
5.1. iznākuma rādītājs – atbalstītā sanētās zemes platība. Iznākuma rādītāja vērtība tiek sasniegta, ja veikti ieguldījumi Eiropas Savienības nozīmes biotopu atjaunošanā vai vēsturisko kūdras ieguves vietu revitalizācijā 5 800 hektāru platībā projekta tiešajās īstenošanas vietās;
5.2. rezultāta rādītāji:
5.2.1. atjaunotas degradētas ekosistēmas. Rezultāta rādītāja vērtība tiek sasniegta, ja pasākuma ietvaros veikti ieguldījumi Eiropas Savienības nozīmes biotopu atjaunošanā vai vēsturisko kūdras ieguves vietu revitalizācijā  šo noteikumu 5.1. apakšpunktā minētajā platībā, kopumā labvēlīgi ietekmējot teritoriju vismaz 4046 hektāru platībā;
5.2.2. aplēstās siltumnīcefekta gāzu emisijas. Rezultāta rādītāja vērtība tiek sasniegta un aprēķināta no projektā iekļautajām teritorijām, sasniedzot siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu vismaz 0 (ietaupījumu vismaz 13 000) oglekļa dioksīda ekvivalenta tonnu gadā."
3.
Izteikt 7. punktu šādā redakcijā:
"7. Pasākuma ietvaros atbildīgās iestādes funkcijas pilda Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde)."
4.
Izteikt 8. punktu šādā redakcijā:
"8. Pasākuma īstenošanai plānotais un pieejamais kopējais attiecināmais finansējums ir vismaz 28 648 275 euro, tai skaitā Taisnīgas pārkārtošanās fonda finansējums 24 351 033 euro apmērā un nacionālais līdzfinansējums, ko veido valsts budžeta līdzfinansējums 4 297 242 euro apmērā un privātais finansējums. Privātais finansējums tiek paredzēts, ja pasākuma īstenošanai nepieciešamais finansējums pārsniedz maksimāli iespējamo Taisnīgas pārkārtošanās fonda un valsts budžeta līdzfinansējuma apmēru."
5.
Izteikt 12. punktu šādā redakcijā:
"12. Finansējuma saņēmējs projekta atbalstāmo darbību īstenošanai sadarbības partnera statusā var piesaistīt Dabas aizsardzības pārvaldi."
6.
Izteikt 13. punktu šādā redakcijā:
"13. Projekta iesniedzējs kopā ar sadarbības partneri (ja attiecināms) plāno projektā sasniedzamos uzraudzības rādītājus un Taisnīgas pārkārtošanās fonda finansējumu atbilstoši šo noteikumu 5. punktā minētajiem rādītājiem un šo noteikumu 8. punktā pieejamajam finansējumam."
7.
Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:
"14. Ja projektā paredzēts piesaistīt sadarbības partneri, projekta iesniedzējs pirms projekta iesniegšanas ar sadarbības partneri slēdz rakstveida sadarbības līgumu par pušu pienākumiem, tiesībām un atbildību projekta mērķa, rezultātu un rādītāju sasniegšanā un šo noteikumu 30. punktā  minēto prasību īstenošanā."
8.
Izteikt 15. punktu šādā redakcijā:
"15. Projekta iesniedzējs un sadarbības partneris (ja attiecināms):
15.1. ir atbildīgs par projekta mērķa, rezultātu un rādītāju sasniegšanu tādā apjomā, kā noteikts sadarbības līgumā;
15.2. iesaistās projekta īstenošanā ar saviem resursiem, tai skaitā ar tā īpašumā, valdījumā, turējumā vai lietojumā esošo nekustamo īpašumu vai finansējumu, kā arī nodrošina projekta ietvaros izveidotās infrastruktūras un atjaunoto teritoriju uzturēšanu visā projekta dzīves ciklā, kas ir vismaz 15 gadi, iekļaujot projekta īstenošanas laiku un pēcuzraudzības periodu."
9.
Papildināt ar 17.1 punktu šādā redakcijā:
"17.1 Ja projekta darbību īstenošanas rezultātā rodas ieņēmumi, piemēram, no koksnes un šķeldas realizācijas, šo ieņēmumu uzskaitei projekta iesniedzējs nodrošina finanšu analīzes sagatavošanu. Pamatojoties uz izmaksu un ieguvumu analīzē norādīto neto ieņēmumu apmēru, kas tiek precizēts atbilstoši faktiskajam apmēram, ne vēlāk kā pirms pēdējā maksājuma veikšanas tiek samazināts Taisnīgas pārkārtošanās fonda finansējuma apmērs par summu, par kuru faktiski gūtie neto ieņēmumi pārsniedz sākotnējā finanšu analīzē paredzētos neto ieņēmumus. Šo ieņēmumu uzskaiti projekta iesniedzējs veic kā daļu no šo noteikumu 17. punktā minētās izmaksu un ieguvumu analīzes."
10.
Izteikt 18. punktu šādā redakcijā:
"18. Projekta iesniedzējs var iesniegt vairākus projekta iesniegumus, kur viena projekta iesniegumā minimālais plānotais attiecināmo izmaksu apmērs nav mazāks par 200 000 euro (ieskaitot)."
11.
Izteikt 19. punktu šādā redakcijā:
"19. Projekta iesniedzējs kopā ar sadarbības partneri (ja attiecināms) saskaņā ar projektu iesniegumu atlases nolikuma prasībām elektroniski sagatavo projekta iesniegumu un iesniedz sadarbības iestādē, izmantojot Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmu."
12.
Papildināt ar 20.1 punktu šādā redakcijā:
"20.1 Pasākuma ietvaros nav atbalstāma meža ieaudzēšana īpaši aizsargājamās dabas teritorijās, kas noteiktas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām, izņemot gadījumu, ja to paredz īpaši aizsargājamās dabas teritorijas aizsardzības un izmantošanas noteikumi vai dabas aizsardzības plāns. Atbalsts netiek sniegts arī mežsaimnieciskai darbībai, kas nav saistīta ar šo noteikumu 20. punktā  minēto darbību īstenošanu."
13.
Izteikt 22.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"22.1. projekta iesnieguma un projekta īstenošanu pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas izmaksas (izņemot projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanas izmaksas), kas tieši saistītas ar projektā plānotajām darbībām, nepārsniedzot 10 procentus no plānotajām projekta kopējām attiecināmajām izmaksām:
22.1.1. hidrologa, sugu un biotopu aizsardzības jomas eksperta un (vai) arborista atzinuma sagatavošanas izmaksas;
22.1.2. būvniecības ieceres dokumentācijas, būvprojekta sagatavošanas un ar to saistītās normatīvajos aktos paredzētās būvekspertīzes izmaksas atbilstoši būvniecības jomu regulējošiem normatīvajiem aktiem;
22.1.3. izmaksu un ieguvumu analīzes izmaksas;
22.1.4. ekosistēmu pakalpojuma novērtējuma izmaksas;
22.1.5. ietekmes sākotnējā izvērtējuma un ietekmes uz vidi novērtējuma, kā arī tehnisko noteikumu sagatavošanas izmaksas;
22.1.6. klimata risku izvērtējuma izmaksas;
22.1.7. hidroloģiskā vai hidroģeoloģiskā modeļa un hidroloģisko vai hidraulisko aprēķinu izmaksas;
22.1.8. autoruzraudzības un būvdarbu būvuzraudzības izmaksas atbilstoši būvniecības jomu regulējošiem normatīvajiem aktiem;".
14.
Izteikt 22.11. apakšpunktu šādā redakcijā:
"22.11. ar projekta darbībām tieši saistīto komunikācijas un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanas izmaksas saskaņā ar normatīvo aktu par kārtību, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā, nepārsniedzot vienu procentu no plānotajām projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām;".
15.
Izteikt 22.13. apakšpunktu šādā redakcijā:
"22.13. sabiedrības informēšanas un izglītošanas pasākumu izmaksas, kas nav šo noteikumu 22.11. apakšpunktā  minētās izmaksas un nepārsniedz četrus procentus no plānotajām projekta attiecināmajām izmaksām."
16.
Izteikt 24. punktu šādā redakcijā:
"24. Neparedzētie izdevumi nepārsniedz piecus procentus no plānotajām projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām. Neparedzēto izdevumu izlietošanu finansējuma saņēmējs saskaņo ar sadarbības iestādi."
17.
Izteikt 27. punktu šādā redakcijā:
"27. Finansējuma saņēmējs projektu īsteno saskaņā ar līgumu par projekta īstenošanu, bet ne ilgāk kā līdz 2030. gada 31. decembrim."
18.
Izteikt 29. punktu šādā redakcijā:
"29. Ja attiecināms, projekta ietvaros, veicot iepirkumus, nodrošina vides prasību integrāciju preču, pakalpojumu un būvdarbu iepirkumos (zaļais publiskais iepirkums), kā arī izvērtē sociāli atbildīgā publiskā iepirkuma un inovatīvā publiskā iepirkuma nosacījumu piemērošanu."
19.
Izteikt 30. punktu šādā redakcijā:
"30. Īstenojot projektu, finansējuma saņēmējs un sadarbības partneris (ja attiecināms):
30.1. nodrošina komunikācijas un vizuālās identitātes pasākumus atbilstoši regulas  2021/1060 47. un 50. pantam un normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā;
30.2. savā tīmekļvietnē ne retāk kā reizi sešos mēnešos ievieto aktuālu informāciju par projekta īstenošanu;
30.3. akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" sedz projekta izmaksu pieaugumu no saviem līdzekļiem;
30.4. nodrošina dubultā finansējuma neiestāšanos un to, ka projektā plānotie darbi netiek finansēti vai līdzfinansēti, kā arī tos nav plānots finansēt vai līdzfinansēt no citiem valsts vai ārvalstu finanšu atbalsta instrumentiem;
30.5. nodrošina atsevišķu grāmatvedības uzskaiti par finansējuma izlietojumu projektā, nodalot tā ietvaros veiktās darbības no citas saimnieciskās darbības;
30.6. ja visā projekta dzīves ciklā no izveidotās infrastruktūras izmantošanas tiek gūti ieņēmumi, nodrošina šo ieņēmumu uzskaiti. Ja ieņēmumi pārsniedz šo noteikumu 17. punktā minēto apmēru, finansējuma saņēmējs informē par to sadarbības iestādi;
30.7. veic vēsturisko kūdras ieguves vietu revitalizāciju, īstenojot piemērotāko revitalizācijas veidu saskaņā ar Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 6.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pārejas uz klimatneitralitāti radīto ekonomisko, sociālo un vides seku mazināšana visvairāk skartajos reģionos" 6.1.1.1. pasākuma "Atteikšanās no kūdras izmantošanas enerģētikā" trešajā projektu iesniegumu atlases kārtā veiktās inventarizācijas ietvaros apkopoto informāciju un ievērojot īpaši aizsargājamās dabas teritorijas dabas aizsardzības plānā noteikto (ja attiecināms), normatīvos aktus vides aizsardzības jomā un principu "piesārņotājs maksā";
30.8. izstrādā kārtību, kādā tiks nodrošināta interešu konflikta, krāpšanas un korupcijas risku neesība, identificēti apstākļi, kuri izraisa vai var izraisīt interešu konfliktu, krāpšanu un korupcijas riskus, kas rada apdraudējumu vai kaitējumu projekta īstenošanai, nosaka veicamos pasākumus un izstrādā darbības plānu interešu konflikta, krāpšanas un korupcijas risku preventīvai novēršanai un gadījumiem, kad interešu konflikts, krāpšana vai korupcija ir atklāta, kā arī paraksta apliecinājumu par interešu konflikta neesību, lai tiktu ievērotas publiskos iepirkumus regulējošo normatīvo aktu noteiktās prasības;
30.9. nodrošina, ka nekustamais īpašums, kurā tiks veiktas projektā paredzētās darbības, ir projekta iesniedzēja vai tā sadarbības partnera īpašumā, valdījumā, turējumā vai lietojumā visā projekta dzīves ciklā;
30.10. nodrošina šo noteikumu ​5. punktā  minēto rādītāju uzskaiti projekta īstenošanas laikā;
30.11. nodrošina projekta rezultātu ilgtspēju, uzturēšanu un apsaimniekošanu visā projekta dzīves ciklā saskaņā ar spēkā esošo īpaši aizsargājamo dabas teritoriju dabas aizsardzības plānu vai ar ekspertu norādījumiem par teritoriju apsaimniekošanas darbībām pēc projekta noslēgšanas, tostarp nodrošina, ka netiek uzsākta kūdras ieguve;
30.12. nodrošina horizontālo principu "Nenodarīt būtisku kaitējumu", "Klimatdrošināšana" un "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" ievērošanu un datu uzkrāšanu par  horizontālā principa "Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana" rādītāju sasniegtajām vērtībām un to ievadi Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā:
30.12.1. konsultatīva rakstura pasākumu skaits par būvētās vides, informācijas tehnoloģiju risinājumu un informācijas tehnoloģiju piekļūstamību personām ar dažādiem funkcionāliem traucējumiem;
30.12.2. mediju kampaņu, semināru, konferenču  un komunikācijas pasākumu skaits, kuros sabiedrības informēšana tika nodrošināta  cilvēkiem ar dažādu veidu funkcionāliem traucējumiem piekļūstamā formātā (piemēram, tulkošana zīmju valodā, subtitrēšana, reāllaika transkripcija, raidījumu un pasākumu ieraksti);
30.13. nosaka pienākumu būvdarbu veicējiem un pakalpojumu sniedzējiem ievērot šādas prasības:
30.13.1. projekta ietvaros radītie elektronisko iekārtu atkritumi un citi atkritumi tiks apsaimniekoti atbilstoši normatīvo aktu prasībām un tiks nodrošināta to savākšana, atkalizmantošana, sagatavošana pārstrādei un reģenerācijai, pārstrāde vai reģenerācija sadarbībā ar attiecīgu piesārņojošās darbības atļaujas saņēmušu komersantu;
30.13.2. ja projekta ietvaros tiek apsaimniekoti azbestu saturoši materiāli, tie tiks apstrādāti, transportēti un utilizēti atbilstoši normatīvajiem aktiem par darba aizsardzības prasībām darbā ar azbestu un azbesta atkritumu apsaimniekošanu.
30.13.3. projekta ietvaros tiek ievērots koku ciršanas aizliegums putnu ligzdošanas periodā (ja attiecināms).
30.14. nodrošina, ka īpaši aizsargājamās dabas teritorijās projekta darbības tiek īstenotas saskaņā ar spēkā esošiem īpaši aizsargājamo dabas teritoriju dabas aizsardzības plāniem un sugu un biotopu aizsardzības plāniem, vai, ja šādu dokumentu nav vai tajos nav paredzētas attiecīgas darbības, vai darbību apraksts nav pietiekamā detalizācijā - sugu un biotopu aizsardzības jomas eksperta atzinumu par projektā paredzēto darbību atbilstošu ietekmi uz biotopiem un sugu dzīvotnēm, hidrologa atzinumu, par plānotā ūdens līmeņa režīma izmaiņām un to ietekmi uz apkārtējām teritorijām (ja attiecināms), kā arī atbilstoši ietekmes uz vidi novērtējuma vai sākotnējā ietekmes uz vidi novērtējuma procedūrām (ja attiecināms) un tehnisko noteikumu prasībām (ja attiecināms);
30.15. plānotās projekta darbības Latvijas austrumu pierobežā un ekspluatācijas aizsargjoslā ap valsts aizsardzības objektiem koordinē ar Aizsardzības ministriju."
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds