Likumprojekts (grozījumi)

25-TA-2744
Grozījumi Zinātniskās darbības likumā
Izdarīt Zinātniskās darbības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2005, 10. nr.; 2007, 15. nr.; 2009, 2., 14. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2010, 47., 68., 74., 205. nr.; 2013, 61. nr.; 2016, 249. nr.; 2017, 203. nr.; 2018, 128. nr.; 2019, 120., 214., 240. nr.; 2022, 144. nr.; 2024, 62., 248. nr.) šādus grozījumus:
1.
1. panta pirmajā daļā:
aizstāt 6. punktā vārdus "zinātni apkalpojošais personāls" ar vārdiem "zinātnes atbalsta personāls";
papildināt daļu ar 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 un 6.5 punktu šādā redakcijā:
"61) zinātnes pētnieciskais personāls – personas, kuras zinātniskajā institūcijā veic zinātnisko darbību vai piedalās tās īstenošanā. Zinātnes pētnieciskais personāls augstskolās īsteno zinātnisko darbību saskaņā ar šā likuma un citu normatīvo aktu prasībām;
62) pētniecības karjera – sistēma, kuras ietvaros darbojas zinātnes pētnieciskais personāls un kura ir balstīta uz Augstskolu likumā noteiktajiem akadēmiskās karjeras principiem, pielāgota zinātniskajai darbībai un ietver šādus pētniecības karjeras posmus:
a) pirmais pētniecības karjeras posms – zinātniskie asistenti, to pienākumu izpildītāji un zinātniskie viesasistenti,
b) otrais pētniecības karjeras posms – pētnieki, to pienākumu izpildītāji, viespētnieki, pēcdoktorantūras pētnieki, to pienākumu izpildītāji un pētnieki ar praktisko kompetenci,
c) trešais pētniecības karjeras posms – vadošie pētnieki, to pienākumu izpildītāji, vadošie viespētnieki un vadošie pētnieki ar praktisko kompetenci,
d) ceturtais pētniecības karjeras posms – pētniecības profesori, to pienākumu izpildītāji, pētniecības viesprofesori;
63) pētniecības tenūra – prognozējamas nodarbinātības modelis pētniecības karjeras ietvaros zinātniskajā institūtā, kas piemērojams šajā likumā noteiktajā otrajā, trešajā un ceturtajā pētniecības karjeras posmā ietilpstošajiem akadēmiskajiem amatiem, izņemot pēcdoktorantūras pētnieka amatu, lai nodrošinātu prognozējamu pētniecības karjeras attīstību, piesaistītu un noturētu augsti kvalificētu zinātnes pētniecisko personālu, kā arī aizsargātu akadēmisko brīvību. Pētniecības tenūru īsteno, ievērojot Augstskolu likumā noteiktos tenūras principus, tos pielāgojot zinātniskā institūta darbībai un šajā likumā noteiktajiem pētniecības karjeras posmiem;
64) pētniecības tenūrgaitas amats – pētniecības tenūras ietvaros otrā, trešā un ceturtā pētniecības karjeras posma akadēmiskajiem amatiem, izņemot pēcdoktorantūras pētnieka amatu, piemērojams statuss, ko raksturo darba līgums uz noteiktu laiku un kura mērķis ir noteiktu zinātniskās darbības snieguma kritēriju izpilde pētniecības tenūramata iegūšanai;
65) pētniecības tenūramats – pētniecības tenūras ietvaros trešā un ceturtā pētniecības karjeras posma akadēmiskajiem amatiem piemērojams statuss, ko raksturo darba līgums uz nenoteiktu laiku pēc noteiktu zinātniskās darbības snieguma kritēriju izpildes;".
2.
Izteikt 4. pantu šādā redakcijā:
"4. pants. Zinātniskie darbinieki un viņu atbilstība personāla struktūrā
Zinātniskie darbinieki ir zinātniskajā institūcijā nodarbinātie, kuri atbilst:
1) zinātnes pētnieciskajam personālam;
2) zinātnes tehniskajam personālam;
3) zinātnes atbalsta personālam."
3.
Izslēgt 19. panta pirmajā daļā vārdus "un izdot zinātnisko rakstu krājumus vai žurnālus".
4.
23. panta otrajā daļā:
izteikt 3. un 4. punktu šādā redakcijā:
"3) personas ievēlēšana vai apstiprināšana pētniecības profesora vai vadošā pētnieka amatā;
4) jautājuma ierosināšana par akadēmiskajos amatos nodarbināto atcelšanu no amata pirms pilnvaru beigām;";
papildināt daļu ar 6. punktu šādā redakcijā:
"6) šādu prasību noteikšana:
a) prasības un kārtība, kādā personas ievēlē vai apstiprina zinātnes pētnieciskā personāla amatos un pieņem darbā šajos amatos, prasības zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbināto personu kvalifikācijai un paaugstināšanai amatā,
b) prasības zinātniskās darbības snieguma novērtēšanai pirmajā un otrajā pētniecības karjeras posmā zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbinātajiem,
c) prasības un kārtība zinātniskās darbības snieguma novērtēšanai trešajā un ceturtajā pētniecības karjeras posmā, ievērojot Ministru kabineta noteiktās pamatprasības minētajiem karjeras posmiem,
d) prasības un kārtība, kādā izvērtē, vai personai, kura pretendē uz akadēmisko amatu pētniekam ar praktisko kompetenci vai uz akadēmisko amatu vadošajam pētniekam ar praktisko kompetenci, ir atbilstoša pieredze,
e) prasības un kārtība, kādā persona tiek virzīta pētniecības tenūrgaitas amata un pētniecības tenūramata iegūšanai un pieņemta darbā, kā arī kādā tiek novērtēts personas zinātniskās darbības sniegums pētniecības tenūras ietvaros."
5.
Izteikt 26. pantu šādā redakcijā:
"26. pants. Zinātnes pētnieciskā personāla amati
(1) Zinātnes pētnieciskajam personālam atbilst šādi amati:
1) akadēmiskie amati – pētniecības profesors, vadošais pētnieks, pētnieks, pēcdoktorantūras pētnieks, zinātniskais asistents;
2) akadēmiskie viesamati – pētniecības viesprofesors, vadošais viespētnieks, viespētnieks un zinātniskais viesasistents;
3) akadēmiskie amati pētniekiem ar praktisko kompetenci un vadošajiem pētniekiem ar praktisko kompetenci.

(2) Zinātniskā institūcija personu ievēlē vai apstiprina akadēmiskajā amatā, ievērojot šādas prasības:
1) pretendentus pētniecības profesora amatam atlasa starptautiskā atklātā konkursā vai pamatojoties uz zinātniskās institūcijas uzaicinājumu;
2) pretendentus vadošā pētnieka amatam atlasa starptautiskā atklātā konkursā;
3) konkursu izsludina vismaz mēnesi iepriekš, publicējot paziņojumu Nodarbinātības valsts aģentūras vakanču portālā;
4) atlasi īsteno zinātniskās institūcijas izveidota atlases komisija.

(3) Zinātniskā institūcija zinātnes pētnieciskā personāla amatos ievēlē vai apstiprina:
1) pētniecības profesora, vadošā pētnieka, pētnieka un pēcdoktorantūras pētnieka amatā – personu ar doktora grādu;
2) zinātniskā asistenta amatā – personu ar maģistra grādu;
3) otrajā pētniecības karjeras posmā pētnieka ar praktisko kompetenci amatā – personu ar augstāko izglītību un vismaz piecu gadu praktiskā darba stāžu attiecīgajā tautsaimniecības nozarē;
4) trešajā pētniecības karjeras posmā vadošā pētnieka ar praktisko kompetenci amatā – personu ar augstāko izglītību un vismaz septiņu gadu praktiskā darba stāžu attiecīgajā tautsaimniecības nozarē.

(4) Zinātniskās institūcijas vadītājs ar zinātnes pētnieciskā personāla amatā ievēlētu vai apstiprinātu personu slēdz darba līgumu uz nenoteiktu laiku vai noteiktu laiku, kas nepārsniedz sešus gadus, izņemot personu, kas pretendē uz akadēmisko viesamatu, akadēmisko amatu ar pētniecības tenūrgaitas amata statusu un uz pēcdoktorantūras pētnieka amatu, ar kuru slēdz darba līgumu uz noteiktu laiku, kas nepārsniedz sešus gadus. Zinātnes pētniecisko personālu, kurš nodarbināts uz noteiktu laiku, zinātniskā institūcija informē par turpmākās karjeras iespējām zinātniskajā institūcijā ne vēlāk kā sešus mēnešus, pirms beidzies uz noteiktu laiku noslēgtā darba līguma termiņš.

(5) Uz tām akadēmiskajos amatos darbā pieņemtajām personām, ar kurām noslēgts darba līgums uz noteiktu laiku, neattiecas Darba likuma 45. panta pirmajā daļā noteiktais darba līguma termiņa ierobežojums. 

(6) Personu akadēmiskajā amatā ievēlē vai apstiprina tikai vienā zinātniskajā institūcijā. Citā zinātniskajā institūcijā persona var:
1) pildīt pētniecības profesora, vadošā pētnieka, pētnieka, pēcdoktorantūras pētnieka vai zinātniskā asistenta amata pienākumus kā amata pienākumu izpildītājs atbilstoši darba tiesiskajam regulējumam un ievērojot šā panta septīto daļu;
2) ieņemt akadēmisko viesamatu.

(7) Zinātniskajai institūcijai tās noteiktajā kārtībā ir tiesības bez konkursa pieņemt darbā pētniecības profesora, vadošā pētnieka, pētnieka, pēcdoktorantūras pētnieka vai zinātniskā asistenta amata pienākumu izpildītāju uz zinātniskās institūcijas akadēmiskajā amatā ievēlētās vai apstiprinātās un nodarbinātās personas pamatotas prombūtnes laiku. Pētniecības profesora, vadošā pētnieka, pētnieka, pēcdoktorantūras pētnieka vai zinātniskā asistenta amata pienākumu izpildītājam ir tādas pašas tiesības un pienākumi kā attiecīgajam zinātniskās institūcijas akadēmiskajā amatā ievēlētajam vai apstiprinātajam un nodarbinātajam, bet pienākumu izpildītājam nav tiesību kandidēt uz zinātniskās institūcijas zinātniskās padomes locekļa amatu.

(8) Zinātniskā institūcija var paaugstināt akadēmiskajā amatā nodarbināto, ievērojot šā panta trešo daļu.

(9) Zinātniskajai institūcijai ir tiesības bez konkursa izsludināšanas uz termiņu, kas nepārsniedz sešus gadus, piesaistīt personu akadēmiskajā viesamatā. Personai, kura ieņem akadēmisko viesamatu, ir tādas pašas tiesības un pienākumi kā akadēmiskajos amatos nodarbinātajiem."
6.
Izteikt 26.1 pantu šādā redakcijā:
"26.1 pants. Zinātnisko institūciju zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbināto personu reģistrs
(1) Personas, kuras ieņem zinātnes pētnieciskā personāla amatus zinātniskajās institūcijās, kā arī personas, kuras ir nodarbinātas kā zinātnisko institūciju pētniecības profesora, vadošā pētnieka, pētnieka, pēcdoktorantūras pētnieka un zinātniskā asistenta amata pienākumu izpildītājas, reģistrē zinātnisko institūciju zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbināto personu reģistrā (turpmāk – zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbināto personu reģistrs), kas ir Akadēmiskā personāla reģistra sastāvdaļa.
(2) Zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbināto personu reģistrā iekļautos datus apstrādā, lai nodrošinātu šā likuma prasību izpildi un pārraudzību zinātniskajās institūcijās, veiktu zinātnes pētnieciskā personāla uzskaiti, kas nepieciešama, lai veidotu statistiku zinātnes politikas plānošanai, īstenošanai, kvalitātes uzraudzībai un novērtēšanai, kā arī informētu sabiedrību par personām, kuras ieņem zinātnes pētnieciskā personāla amatus zinātniskajās institūcijās.
(3) Zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbināto personu reģistrā iekļauj šādas personas datu kategorijas:
1) personas identifikācijas dati;
2) personas identifikatori starptautiskajās datubāzēs;
3) personas dzimums, dzimšanas un miršanas dati;
4) valstiskās piederības dati;
5) informācija par amatu, kurā persona ir nodarbināta;
6) informācija par iegūto augstāko izglītību;
7) kontaktinformācija.
(4) Zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbināto personu reģistrā apstrādājamos personas datus par šā panta pirmajā daļā minētajām personām atbilstoši šā panta otrajā daļā noteiktajām personas datu kategorijām, kā arī to apstrādes kārtību un glabāšanas termiņus nosaka Ministru kabinets.
(5) Ziņas zinātnes pētnieciskā personāla amatos nodarbināto personu reģistrā ieraksta un aktualizē zinātniskās institūcijas vadītājs vai viņa pilnvarota persona. Zinātniskās institūcijas vadītājs ir atbildīgs par reģistram sniegto datu precizitāti, aktualitāti un atbilstību īstenībai.
(6) Ziņas par personām, kas nodarbinātas vadošā pētnieka, pētnieka un zinātniskā asistenta amatos zinātniskajā institūcijā, kas ir augstskola, ieraksta un aktualizē akadēmiskā personāla reģistrā Augstskolu likumā noteiktajā kārtībā."
7.
Papildināt likumu ar 26.2, 26.3, 26.4, 26.5 un 26.6 pantu šādā redakcijā:
"26.2 pants. Pētniecības tenūra
(1) Zinātniskais institūts, ņemot vērā tā cilvēkresursu attīstības politiku un pieejamos finanšu resursus, pētniecības karjerā var īstenot prognozējamas nodarbinātības modeli, kuru veido šādi akadēmiskie amati:
1) pirmās pakāpes amats – pētnieks;
2) otrās pakāpes amats – vadošais pētnieks;
3) trešās pakāpes amats – pētniecības profesors.

(2) Pirmās pakāpes amats ir pētniecības tenūrgaitas amats. Otrās un trešās pakāpes amati ir pētniecības tenūramati. Zinātniskais institūts otrās un trešās pakāpes amatiem var paredzēt arī pētniecības tenūrgaitas amata statusu.

(3) Darba līgumu ar pētniecības tenūrgaitas amatā nodarbināto slēdz ne vairāk kā divas reizes pēc kārtas. Ar pētniecības tenūrgaitas amatā nodarbināto var noslēgt otru darba līgumu uz noteiktu laiku, ja pirmā darba līguma termiņā zinātniskās darbības snieguma rezultāti novērtēti kā atbilstoši attiecīgās pakāpes pētniecības tenūrgaitas amatam. Ar pētniecības tenūramatā nodarbināto slēdz darba līgumu uz nenoteiktu laiku.

(4) Zinātniskais institūts novērtē pētniecības tenūrgaitas amatā nodarbinātā zinātniskās darbības sniegumu ne vēlāk kā gadu, pirms beidzies uz noteiktu laiku noslēgtā darba līguma termiņš. Pētniecības tenūramatā nodarbinātā zinātniskās darbības sniegumu novērtē ne retāk kā reizi sešos gados.
26.3 pants. Pētniecības tenūrgaitas amata un pētniecības tenūramata nosacījumi
(1) Pirmās pakāpes pētniecības tenūrgaitas amatā personu pieņem darbā. Beidzoties termiņam, uz kādu noslēgts darba līgums par pirmās pakāpes pētniecības tenūrgaitas amata pienākumu veikšanu, nodarbinātais var pretendēt uz otrās pakāpes pētniecības tenūramatu, ja tāds zinātniskajā institūtā ir paredzēts.

(2) Otrās pakāpes pētniecības tenūramatā vai pētniecības tenūrgaitas amatā personu paaugstina vai pieņem darbā. Otrās pakāpes pētniecības tenūramatā nodarbināto var paaugstināt trešās pakāpes pētniecības tenūramatā, ja tāds zinātniskajā institūtā ir paredzēts, pēc zinātniskās darbības snieguma novērtēšanas, ja zinātniskās darbības snieguma rezultāti novērtēti kā atbilstoši trešās pakāpes pētniecības tenūramatam. Beidzoties termiņam, uz kādu noslēgts darba līgums par otrās pakāpes pētniecības tenūrgaitas amata pienākumu veikšanu, nodarbinātais var pretendēt uz otrās pakāpes pētniecības tenūramatu vai trešās pakāpes pētniecības tenūramatu, ja tāds zinātniskajā institūtā ir paredzēts.

(3) Trešās pakāpes pētniecības tenūramatā vai pētniecības tenūrgaitas amatā personu paaugstina vai pieņem darbā.

(4) Ja pirmās, otrās vai trešās pakāpes pētniecības tenūrgaitas amatā nodarbinātā zinātniskās darbības sniegumu novērtē kā neatbilstošu noteiktajām prasībām, zinātniskais institūts var uz noteiktu laiku noslēgtā darba līguma termiņu pagarināt, bet ne ilgāk kā uz diviem gadiem. Ja otrās vai trešās pakāpes pētniecības tenūramatā nodarbinātā zinātniskās darbības sniegumu divas reizes pēc kārtas novērtē kā neatbilstošu noteiktajām prasībām, zinātniskajam institūtam ir tiesības uzteikt uz nenoteiktu laiku noslēgto darba līgumu.
26.4 pants. Akadēmiskajos amatos nodarbināto novērtēšana
(1) Zinātniskā institūcija pētniecības karjeras ietvaros akadēmiskajā amatā nodarbinātā zinātniskās darbības sniegumu novērtē ne vēlāk kā sešus mēnešus, pirms beidzies uz noteiktu laiku noslēgtā darba līguma termiņš, vai arī ik pēc sešiem gadiem, ja darba līgums noslēgts uz nenoteiktu laiku, zinātniskās institūcijas noteiktajā kārtībā.

(2) Zinātniskās darbības snieguma novērtēšanu piemēro akadēmiskajā amatā nodarbinātajiem, kuru nodarbinātības mērķis ir pētniecības karjeras attīstība. Akadēmiskajā amatā nodarbinātajiem, kuri pieņemti darbā uz pētniecības projekta īstenošanas laiku, zinātniskās darbības snieguma novērtēšanu neparedz.

(3) Pamatprasības, termiņus un kārtību zinātniskās darbības snieguma kvantitatīvai un kvalitatīvai novērtēšanai trešajā un ceturtajā pētniecības karjeras posmā akadēmiskajos amatos nodarbinātajiem nosaka Ministru kabinets.
26.5 pants. Darba tiesisko attiecību izbeigšana ar akadēmiskajā amatā nodarbināto
Akadēmiskajā amatā nodarbinātais nevar turpināt darbu attiecīgajā pētniecības karjeras posmā, ja viņa zinātniskās darbības sniegums divas reizes pēc kārtas novērtēts kā neatbilstošs. Zinātniskās darbības snieguma novērtējums kā neatbilstošs divas reizes pēc kārtas var būt par pamatu darba līguma uzteikumam neatkarīgi no tā, vai darba līgums noslēgts uz noteiktu vai nenoteiktu laiku.
26.6 pants. Zinātniskās institūcijas pētnieks ar praktisko kompetenci un vadošais pētnieks ar praktisko kompetenci
(1) Pētnieks ar praktisko kompetenci un vadošais pētnieks ar praktisko kompetenci ir tautsaimniecības nozares speciālists, kurš piedalās zinātniskās institūcijas pētniecības projektos, veic praktisko kompetenču integrācijas uzdevumus un nodrošina praktisko zināšanu un pieredzes pārnesi uz zinātniskās institūcijas īstenojamo zinātnisko darbību, sekmējot pētniecības rezultātu sasaisti ar tautsaimniecības nozares vajadzībām un inovāciju attīstību.

(2) Akadēmiskā amata nosaukumu pētniekam ar praktisko kompetenci un vadošajam pētniekam ar praktisko kompetenci, kā arī uzdevumus nosaka zinātniskā institūcija ar nosacījumu, ka šādu amatu galvenais uzdevums ir pētniecības rezultātu sasaistes nodrošināšana ar tautsaimniecības nozares vajadzībām un inovāciju pārnesi uz tautsaimniecības nozari.

(3) Pētnieks ar praktisko kompetenci otrajā pētniecības karjeras posmā piedalās zinātniskās institūcijas īstenotajos pētniecības projektos, sniedzot praktiskās zināšanas un kompetences.

(4) Vadošais pētnieks ar praktisko kompetenci trešajā pētniecības karjeras posmā vada praktiskās kompetences integrācijas uzdevumus, pētniecības projektus vai pētniecības grupas, kā arī nodrošina inovāciju un praktiskās pieredzes pārnesi uz tautsaimniecības nozari.

(5) Personai, kas pretendē uz akadēmisko amatu pētniekam ar praktisko kompetenci vai uz akadēmisko amatu vadošajam pētniekam ar praktisko kompetenci, pieredzes atbilstību izvērtē zinātniskā institūcija atbilstoši attiecīgās zinātniskās institūcijas personāla politikai par zinātnes pētnieciskā personāla amatiem."
8.
Papildināt 27. pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Zinātnisko institūciju reģistrs ir Valsts izglītības informācijas sistēmas sastāvdaļa."
9.
28. pantā:
izslēgt pirmās daļas 8. punktu;
izslēgt otrās daļas 1. punktā vārdu "vēlētus";
izslēgt trešās daļas 2. punktā vārdu "vēlētajiem"; 
izslēgt ceturtās daļas 3. punktā vārdu "vēlētus";
izslēgt piektās daļas 4. punktā vārdu "vēlētus".
10.
38. panta otrajā daļā:
aizstāt 1. punktā vārdus "zinātni apkalpojošā personāla" ar vārdiem "zinātnes atbalsta personāla";
aizstāt 2. punktā vārdu "ievēlēto" ar vārdu "nodarbināto".
11.
42. pantā:
izslēgt otrās daļas 1., 2. un 9. punktu;
papildināt otro daļu ar 10. punktu šādā redakcijā:
"10) citu ar zinātnisko darbību saistītu informāciju, tai skaitā ziņas no zinātnisko institūciju reģistra un Akadēmiskā personāla reģistra.";
papildināt pantu ar 4.2 daļu šādā redakcijā:
"(42) Par Nacionālo zinātniskās darbības informācijas sistēmu atbildīgajai institūcijai ir tiesības uzdevumus, kas saistīti ar šīs sistēmas tehnisko (materiāltehnisko) nodrošinājumu, deleģēt privātpersonai vai publiskai personai."
12.
Papildināt pārejas noteikumus ar 47., 48., 49. un 50. punktu šādā redakcijā:
"47. Grozījumi šā likuma 1. panta pirmajā daļā par tās papildināšanu ar 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 un 6.5 punktu, grozījumi šā likuma 23. panta otrajā daļā par tās 3. un 4. punkta izteikšanu jaunā redakcijā un papildināšanu ar 6. punktu (izņemot "b" apakšpunktu), grozījums par 26. panta pirmās, otrās un trešās daļas 3. un 4. punkta izteikšanu jaunā redakcijā, grozījumi 26.1 pantā, grozījumi par šā likuma papildināšanu ar 26.2 un 26.3 pantu, grozījums 27. pantā un grozījumi 42. pantā stājas spēkā 2026. gada 1. decembrī.
48. Līdz 2026. gada 31. decembrim Nacionālās zinātniskās darbības informācijas sistēmas pārzinis dzēš ziņas par konkursiem uz zinātnisko institūtu direktora amatu un konkursiem uz akadēmiskajiem amatiem zinātniskajās institūcijās.
49. Grozījums par 23. panta otrās daļas papildināšanu ar 6. punkta "b" apakšpunktu, grozījumi par 26. panta sestās un septītās daļas izteikšanu jaunā redakcijā, grozījumi par šā likuma papildināšanu ar 26.4 un 26.5 pantu stājas spēkā 2029. gada 1. janvārī.
50. Grozījums par 26. panta trešās daļas 1. un 2. punkta izteikšanu jaunā redakcijā stājas spēkā 2031. gada 1. janvārī. Līdz 2030. gada 31. decembrim attiecībā uz vadošā pētnieka un pētnieka izglītību piemēro šā likuma 26. panta trešās daļas spēkā esošo redakciju."
Ministrs V. Uzvārds