24-TA-324
Ieslodzījuma vietas apmeklēšanas kārtība
Izdoti saskaņā ar Ieslodzījuma vietu pārvaldes likuma 8. panta otro daļu
I.Vispārīgais jautājums
1.
Noteikumi nosaka kārtību, kādā brīvības atņemšanas iestādi un izmeklēšanas cietumu (turpmāk - ieslodzījuma vieta) apmeklē persona, kurai ir tiesības ieslodzījuma vietu apmeklēt bez speciālās atļaujas (turpmāk - persona bez speciālās atļaujas) un cita persona (turpmāk – apmeklētājs).
II.Apmeklētāja pieteikšanās ieslodzījuma vietas apmeklējumam un atļaujas apmeklēt ieslodzījuma vietu piešķiršana
2.
Apmeklētājs ieslodzījuma vietas apmeklējumam var pieteikties:
2.1.
elektroniski aizpildot iesnieguma veidlapu Ieslodzījuma vietu pārvaldes (turpmāk – pārvalde) oficiālajā tīmekļa vietnē tiešsaistē;
2.2.
nosūtot pārvaldei vai ieslodzījuma vietai iesniegumu pa pastu;
2.3.
nosūtot pārvaldei vai ieslodzījuma vietai iesniegumu, kas ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu;
2.4.
iesniedzot iesniegumu klātienē pārvaldē vai ieslodzījuma vietā, uzrādot personu apliecinošu dokumentu.
3.
Apmeklētājs šo noteikumu 2. punktā minētajā iesniegumā norāda:
3.1.
apmeklējuma mērķi, normatīvajos aktos noteikto pamatojumu (piemēram, procesa virzītāja atļauja);
3.2.
vēlamo apmeklēšanas datumu un laiku;
3.3.
apmeklējamo ieslodzījuma vietu;
3.4.
ja ieslodzījuma vietas apmeklēšana ir saistīta ar ieslodzītā apmeklēšanu, norāda ieslodzītās personas datus (vārdu, uzvārdu);
3.5.
ja ieslodzījuma vietas apmeklēšana ir saistīta ar ieslodzījuma vietas amatpersonas apmeklēšanu, norāda ieslodzījuma vietas amatpersonas personas datus (vārdu, uzvārdu);
3.6.
apmeklētāja vārdu, uzvārdu, personas kodu (ja nav personas koda, tad norāda dzimšanas dienu, mēnesi un gadu) un informāciju par institūciju vai juridisko personu, kuru persona pārstāv (norāda nosaukumu un reģistrācijas numuru);
3.7.
transportlīdzekļa, ar kuru apmeklētājs ieradīsies un ar kuru nepieciešams iekļūt ieslodzījuma vietā, marku (modeli) un tā valsts reģistrācijas numuru;
3.8.
priekšmetu, izstrādājumu vai vielu sarakstu, kuri tiks nogādāti ieslodzījuma vietā vai izvesti no tās un šādas nepieciešamības pamatojumu;
3.9.
informāciju par nepieciešamību (pamatojumu) filmēt, veikt audio vai video ierakstu un izmantojamo tehniku.
4.
Šo noteikumu 2. punktā minēto iesniegumu izskata un lēmumu par atļauju apmeklēt ieslodzījuma vietu pieņem pārvaldes priekšnieks vai pārvaldes priekšnieka vietnieks, vai pārvaldes priekšnieka pilnvarojumā ieslodzījuma vietas priekšnieks vai cita amatpersona. Izvērtējot minētā iesnieguma būtību un pamatojumu, ņem vērā medicīnas, drošības un noziedzības novēršanas kritērijus, un ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
4.1.
atļaut apmeklējumu;
4.2.
atļaut apmeklējumu ar ierobežojumiem, veicot precizējumus attiecībā uz šo noteikumu 3.2., 3.8. un 3.9. apakšpunktā minēto;
4.3.
neatļaut apmeklējumu.
5.
Apmeklētāju rakstveidā informē par pieņemto lēmumu.
III.Ieslodzījuma vietas apmeklēšanas vispārējā kārtība
6.
Ieslodzījuma vietas apmeklējuma laikā apmeklētājam:
6.1.
jāuzturas ieslodzījuma vietas amatpersonas norādītajā vietā;
6.2.
aizliegts jebkādā veidā sazināties ar ieslodzītajiem bez ieslodzījuma vietas amatpersonas atļaujas;
6.3.
aizliegts organizēt, piedalīties, veicināt vai citādi atbalstīt likumpārkāpumu izdarīšanu (apdraudēt ieslodzīto, personāla vai citu personu (apmeklētāju) veselību, dzīvību vai drošību), apdraudēt ieslodzījuma vietas drošību vai ieslodzījuma vietas funkciju izpildi;
6.4.
aizliegts traucēt ieslodzījuma vietas amatpersonai vai darbiniekam pildīt amata pienākumus;
6.5.
aizliegts piegādāt vai nodot ieslodzītajam priekšmetus, vielas vai izstrādājumus, kas nav iekļauti šo noteikumu 3.8. apakšpunktā minētajā sarakstā;
6.6.
aizliegts fotografēt, filmēt, veikt audio vai videoierakstu bez saskaņojuma ar pārvaldes priekšnieku, pārvaldes priekšnieka vietnieku vai ieslodzījuma vietas priekšnieku.
7.
Ieslodzījuma vietas amatpersona pārtrauc apmeklējumu un izraida apmeklētāju no ieslodzījuma vietas, ja tiek konstatēts, ka apmeklētājs pārkāpj šo noteikumu 6. punktā minēto kārtību. Par apmeklējuma pārtraukšanu ieslodzījuma vietas amatpersona informē ieslodzījuma vietas priekšnieku, noformējot ziņojumu.
8.
Ja ieslodzījuma vietas apmeklējuma laikā notiek dabas katastrofa, cilvēku izraisīta jeb antropogēna katastrofa vai ar ķīlnieku sagrābšanu, grautiņiem vai ar dedzināšanu saistītas masu nekārtības, vai masveida pretošanās amatpersonām, apmeklētājs rīkojas saskaņā ar ieslodzījuma vietas amatpersonas norādījumiem.
IV.Ieslodzījuma vietas apmeklēšanai nepieciešamo speciālo atļauju veidi, to pieprasīšanas un anulēšanas kārtība
9.
Apmeklētājam ieslodzījuma vietas apmeklēšanai ir nepieciešama viena no šādām atļaujām:
9.1.
pastāvīgā caurlaide;
9.2.
vienreizējā caurlaide.
10.
Šo noteikumu 9.1. apakšpunktā minētā caurlaide tiek izsniegta to profesionālo pienākumu veicējiem, kuri ilgstoši pilda pienākumus ieslodzījuma vietās.
11.
Vienreizējam ieslodzījuma vietas apmeklējumam personai tiek izsniegta šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētā caurlaide.
12.
Lai saņemtu pastāvīgo caurlaidi ieslodzījuma vietas apmeklēšanai, apmeklētājs iesniedz pārvaldei iesniegumu, kurā norāda savu vārdu, uzvārdu, personas kodu (ja nav personas koda, tad norāda dzimšanas datus), informāciju par institūciju vai juridisko personu, ja persona tādu pārstāv (norāda nosaukumu un reģistrācijas numuru), konkrētas ieslodzījuma vietas apmeklēšanas pamatojumu, plānoto apmeklējumu intensitāti un pievieno fotogrāfiju (izmērs 3 x 4 cm).
13.
Ja šo noteikumu 9.1. apakšpunktā vai 9.2. apakšpunktā minētā caurlaide ir nozaudēta, neatgriezeniski sabojāta vai zudusi, apmeklētājs nekavējoties par to informē pārvaldi vai ieslodzījuma vietu.
14.
Ja apmeklētājs neievēro šo noteikumu 6. punktā minēto kārtību ieslodzījuma vietā pārvaldes priekšnieks, priekšnieka vietnieks vai ieslodzījuma vietas priekšnieks pieņem lēmumu par šo noteikumu 9.1. apakšpunktā vai 9.2. apakšpunktā minētās caurlaides anulēšanu un izņemšanu. Par anulēto caurlaidi informē apmeklētāju.
V.Apmeklētāju ieiešanas un iziešanas kārtība ieslodzījuma vietā
15.
Apmeklētājs, kuram ir izsniegta pastāvīgā caurlaide, ierodoties ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides postenī, iesniedz amatpersonai pastāvīgo caurlaidi pārbaudei.
16.
Apmeklētājs, saņemot vienreizējo caurlaidi ieslodzījuma vietas apmeklējumam, nodod pārbaudei ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersonai vienreizējo caurlaidi, kā arī kopā ar vienreizējo caurlaidi īslaicīgai glabāšanai nodod vienu no šādiem derīgiem dokumentiem personas identificēšanai:
16.1.
personu apliecinošu dokumentu;
16.2.
dzimšanas apliecību bērnam līdz 15 gadu vecumam, ja nav izsniegts personu apliecinošs dokuments;
16.3.
pagaidu dokumentu (atgriešanās apliecība vai pagaidu ceļošanas dokuments, ieslodzītajam izsniegtais pagaidu dokuments);
16.4.
ceļošanas dokumentu ar ielīmētu noteikta parauga vīzu, ja vīzas nepieciešamība ir noteikta ārējos normatīvajos tiesību aktos, vai uzturēšanās atļauju (apmeklētājs ārzemnieks).
17.
Pastāvīgā caurlaide, apmeklētājam ieejot ieslodzījuma vietā, tiek uzglabāta ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides postenī.
18.
Pēc šo noteikumu 16. punktā minētās pārbaudes ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersona vienreizējo caurlaidi atdod atpakaļ apmeklētājam pirms apmeklējuma.
19.
Ja ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersona konstatē šo noteikumu 9. vai 16. punktā minētajos dokumentos neprecizitātes, neatbilstības vai labojumus, apmeklētājs tiek aizturēts līdz apstākļu noskaidrošanai un turpmākā lēmuma pieņemšanai.
20.
Bez pārvaldes priekšnieka, pārvaldes priekšnieka vietnieka, ieslodzījuma vietas priekšnieka atļaujas drīkst ienest vai iznest no ieslodzījuma vietas priekšmetus, izstrādājumus un vielas, kuru nepieciešamība ir noteikta pārvaldes noslēgtajos līgumos, uzrādot pārbaudei ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersonai materiālo vērtību apliecinošu dokumentu (pavadzīme, čeks, rēķins un citi) vai priekšmetus, izstrādājumus un vielas, kuras atļauts ienest, pamatojoties uz citos normatīvajos aktos noteikto.
21.
Ieslodzījuma vietas amatpersona pirms apmeklētāja un tā mantu apskates un pārbaudes piedāvā apmeklētājam nodot glabāšanai speciāli tam paredzētajā vietā priekšmetus, izstrādājumus vai vielas, par kurām nav saņemta atļauja tās nogādāt vai iznest no ieslodzījuma vietas.
22.
Pirms ieslodzījuma vietas atstāšanas apmeklētājs, kuram izsniegta pastāvīgā caurlaide, ierodas ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides postenī, kurā amatpersona veic apmeklētāja identificēšanu, pastāvīgā caurlaide tiek atdota apmeklētājam un viņš tiek izlaists no ieslodzījuma vietas.
23.
Pirms ieslodzījuma vietas atstāšanas, apmeklētājs, kuram izsniegta vienreizējā caurlaide, ierodas ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides postenī, kurā amatpersona veic apmeklētāja identificēšanu un pārbauda ieslodzījuma vietas amatpersonas veiktās atzīmes par atļauju atstāt ieslodzījuma vietas teritoriju, esamību. Pēc minēto pārbaužu veikšanas, vienreizējā caurlaide paliek pie ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersonas un apmeklētājs tiek izlaists no ieslodzījuma vietas.
24.
Ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersonai, rodoties aizdomām par apmeklētāja identitāti vai priekšmetiem, izstrādājumiem un vielām, par kuriem nav saņemta atļauja tās nogādāt vai iznest no ieslodzījuma vietas, un kas nav saistīti ar pārvaldes noslēgto līgumu izpildi, esamību pie apmeklētāja, aiztur personu līdz apstākļu noskaidrošanai.
VI.Apmeklētāja transportlīdzekļa iebraukšanas un izbraukšanas kārtība no ieslodzījuma vietas un tā pārbaudes veikšana
25.
Apmeklētājs ar pastāvīgo vai vienreizējo caurlaidi, ja saņemta atļauja iebraukt ieslodzījuma vietas teritorijā ar transportlīdzekli, ierodoties pie ieslodzījuma vietas transporta kontroles caurlaides posteņa vārtiem, iesniedz ieslodzījuma vietas amatpersonai caurlaidi un personu apliecinošu dokumentu.
26.
Pēc pastāvīgās vai vienreizējās caurlaides un personu apliecinoša dokumenta iesniegsanas, apmeklētājs tiek ielaists transporta kontroles caurlaides postenī personas identitātes, iebraukšanas pamatojuma pārbaudei un transportlīdzekļa apskates veikšanai. Iebraucot transporta kontroles caurlaides postenī, apmeklētājs transportlīdzekli sagatavo pārbaudei, izslēdzot transportlīdzekļa dzinēju un atverot motora pārsegu.
27.
Ieslodzījuma vietas transporta kontroles caurlaides posteņa amatpersona pirms apmeklētāja, tā mantu un transportlīdzekļa apskates un pārbaudes, piedāvā apmeklētājam nodot glabāšanai speciāli tam paredzētajā vietā priekšmetus, izstrādājumus vai vielas, par kurām nav saņemta atļauja tos nogādāt ieslodzījuma vietā.
28.
Bez pārvaldes priekšnieka, pārvaldes priekšnieka vietnieka vai ieslodzījuma vietas priekšnieka atļaujas drīkst ievest un izvest no ieslodzījuma vietas tos priekšmetus, izstrādājumus un vielas, kuru nepieciešamība noteikta pārvaldes noslēgtajos līgumos, uzrādot pārbaudei ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersonai materiālo vērtību apliecinošu dokumentu (pavadzīme, čeks, rēķins u.c.).
29.
Pirms izbraukšanas no ieslodzījuma vietas apmeklētājs, kuram izsniegta pastāvīgā caurlaide, ierodas ieslodzījuma vietas transporta kontroles caurlaides postenī, kurā amatpersona veic apmeklētāja identificēšanu, pastāvīgā caurlaide tiek atdota apmeklētājam un viņš tiek izlaists no ieslodzījuma vietas.
30.
Pirms izbraukšanas no ieslodzījuma vietas apmeklētājs, kuram izsniegta vienreizējā caurlaide, ierodas ieslodzījuma vietas transporta kontroles caurlaides postenī, kurā amatpersona veic apmeklētāja identificēšanu un pārbauda ieslodzījuma vietas amatpersonas veiktās atzīmes par atļauju atstāt ieslodzījuma vietas teritoriju, esamību. Pēc minēto pārbaužu veikšanas vienreizējā caurlaide paliek pie ieslodzījuma vietas transporta kontroles caurlaides posteņa amatpersonas un apmeklētājs tiek izlaists no ieslodzījuma vietas.
31.
Ieslodzījuma vietas transporta kontroles caurlaides posteņa amatpersonai, rodoties aizdomām par apmeklētāja identitāti vai par priekšmetiem, izstrādājumiem un vielām, attiecībā uz kuriem nav saņemta atļauja tās ievest vai izvest no ieslodzījuma vietas, esamību pie apmeklētāja vai transportlīdzeklī, aiztur personu līdz apstākļu noskaidrošanai.
VII.Apmeklētāja ar operatīvā un dienesta transportlīdzekļa iebraukšanas un izbraukšanas kārtība no ieslodzījuma vietas un tā pārbaudes veikšana
32.
Uz apmeklētāju - tiesībaizsardzības iestādes darbinieku, kurš nodrošina ieslodzītā konvojēšanu, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta darbinieku un Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta darbinieku, avārijas dienestu darbinieku un transportlīdzekli, ar kuru tas ierodas profesionālo pienākumu pildīšanai ieslodzījuma vietā, attiecas šajā nodaļā noteiktā ieslodzījuma vietas apmeklēšanas kārtība.
33.
Tiesībaizsardzības iestādes darbinieku, kurš nodrošina ieslodzīto konvojēšanu un tam nepieciešamo transportlīdzekli, ielaiž un izlaiž no ieslodzījuma vietas, pamatojoties uz attiecīgās tiesībaizsardzības iestādes vadītāja apstiprinātu sarakstu, kurā norādīti darbinieku amati, vārdi un uzvārdi, dienesta apliecību numuri, konvojējamo ieslodzīto personu vārds, uzvārds un ieslodzīto kopskaits.
34.
Ieslodzījuma vietas transporta kontroles caurlaides posteņa amatpersona pārbauda šo noteikumu 33. punktā minēto sarakstu, salīdzinot tajā minēto informāciju ar transportlīdzeklī esošo tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku dienesta apliecībām, veic transportlīdzekļa vizuālo pārbaudi, pēc tam pieprasa nodot ieročus, mobilos telefonus un citus priekšmetus, kas nav atļauti dienesta pienākumu veikšanai ieslodzījuma vietā.
35.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta vai Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta darbiniekus un transportlīdzekli ieslodzījuma vietā ielaiž pēc tam, kad transporta kontroles caurlaides posteņa amatpersonai tiek uzrādītas iebraucošo darbinieku dienesta apliecības.
36.
Avārijas dienesta darbiniekus un transportlīdzekli, kas nav minēti šo noteikumu 35. punktā, ieslodzījuma vietā ielaiž ar cietuma priekšnieka dežurējošā palīga atļauju, uzrādot transportlīdzeklī esošo darbinieku dienesta apliecības.
37.
Ja ieslodzījuma vietā notiek ķīlnieka sagrābšana, grautiņi, dedzināšana, masu nekārtības vai masveida pretošanās amatpersonām, Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonas ar transportlīdzekli ieslodzījuma vietā ielaiž transporta kontroles caurlaides posteņa amatpersona pēc grupas vecākās amatpersonas amata apliecinoša dokumenta pārbaudes, uzskaitot iebraucošo amatpersonu kopskaitu.
38.
Ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersona šo noteikumu 32. punktā minēto dienestu darbiniekus un transportlīdzekli no ieslodzījuma vietas izlaiž pēc attiecīgo darbinieku dienesta apliecību uzrādīšanas.
39.
Šo noteikumu 37. punktā minēto iestāžu darbiniekus un transportlīdzekli transporta kontroles caurlaides posteņa amatpersona no ieslodzījuma vietas izlaiž pēc visu transporta līdzeklī esošo amatpersonu dienesta apliecību uzrādīšanas, veicot vizuālu transportlīdzekļa pārbaudi ar mērķi nepieļaut ieslodzītā bēgšanu.
VIII.Personas bez speciālās atļaujas ieslodzījuma vietas apmeklēšanas kārtība
40.
Ieslodzījuma vietu pārvaldes likumā minētās personas, kuras apmeklē ieslodzījuma vietu bez speciālās atļaujas saņemšanas, ierodoties ieslodzījuma vietā profesionālo pienākumu izpildes ietvaros, uzrāda ieslodzījuma vietas kontroles caurlaides posteņa amatpersonai dienesta apliecību vai citu amatu apliecinošu dokumentu personas identificēšanai.
41.
Šo noteikumu 40. punktā minētajām personām ieslodzījuma vietā aizliegts ienest vai ievest visa veida ieročus, to sastāvdaļas, elektrošoka ierīces, gāzes baloniņus, aukstos ieročus, pašaizsardzības līdzekļus, sprāgstvielas, munīciju, kā arī šādu priekšmetu imitācijas līdzekļus.
42.
Šo noteikumu 40. punktā minētās personas informē pārvaldes priekšnieku par priekšmetiem (sakaru līdzekļiem, tehniskajām ierīcēm, datortehnikas u.c.), kuri tām nepieciešami ieslodzījuma vietas apmeklēšanas laikā.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds