21-TA-1617
Noteikumi par brīvības atņemšanas iestādes izvērtēšanas komisijas sastāvu, darbības un lēmumu pieņemšanas kritēriju izvērtēšanas kārtību
Izdoti saskaņā ar Latvijas Sodu izpildes kodeksa
50.15 panta trešo daļu
50.15 panta trešo daļu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka brīvības atņemšanas iestādes izvērtēšanas komisijas (turpmāk – komisija) sastāvu, darbības un lēmumu pieņemšanas kritēriju izvērtēšanas kārtību.
II.Brīvības atņemšanas iestādes komisijas sastāvs
2.
Ar Ieslodzījuma vietu pārvaldes priekšnieka rīkojumu izveidotās komisijas sastāvā ietver šādus balsstiesīgus locekļus:
2.1.
komisijas priekšsēdētājs – Ieslodzījuma vietu pārvaldes centrālā aparāta amatpersona;
2.2.
komisijas priekšsēdētāja vietnieks – brīvības atņemšanas iestādes priekšnieks;
2.3.
komisijas locekļi – par notiesāto resocializāciju, uzraudzību un drošību atbildīgo brīvības atņemšanas iestādes struktūrvienību priekšnieki.
3.
Komisijas sēdē ar padomdevēja tiesībām piedalās brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst tiesu nolēmumu izpilde notiesātajiem.
4.
Komisijas sēdē, kurā tiek skatīts jautājums par notiesātā ar brīvības atņemšanu uz visu mūžu (mūža ieslodzījums) (turpmāk – uz mūžu notiesātais) pārcelšanu soda izpildei no atsevišķās nodaļas uz slēgto cietumu vai no slēgtā cietuma uz atsevišķo nodaļu, ar padomdevēja tiesībām piedalās par notiesātā veselības aprūpi atbildīgās brīvības atņemšanas iestādes struktūrvienības vadītājs un brīvības atņemšanas iestādes psihologs, kurš strādā ar uz mūžu notiesāto.
5.
Komisijas sēdē var piedalīties brīvības atņemšanas iestādes priekšnieka uzaicinātas personas, ja tās var sniegt informāciju par notiesātā soda izpildes gaitu un tās rezultātiem.
6.
Komisijas sēde notiek ne retāk kā reizi mēnesī.
7.
Komisijas darbību šajos noteikumos noteiktajā kārtībā nodrošina komisijas sekretārs. Komisijas sekretārs ir brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst tiesu nolēmumu izpilde notiesātajiem.
III.Sagatavošanās komisijas sēdei
8.
Notiesātais iesniegumā par soda izciešanas režīma mīkstināšanu vai uz mūžu notiesātais iesniegumā par pārcelšanu no atsevišķās nodaļas uz slēgto cietumu vai no slēgtā cietuma uz atsevišķo nodaļu (turpmāk – iesniegums) norāda informāciju par to, vai komisijas sēdē piedalīsies notiesātā aizstāvis. Ja notiesātais ir citas valsts pilsonis vai pastāvīgais iedzīvotājs, bezvalstnieks vai persona, kas sazinās zīmju valodā, notiesātais iesniegumā lūdz atļauju komisijas sēdē piedalīties tulkam, ja tas ir nepieciešams.
9.
Brīvības atņemšanas iestādes struktūrvienība, kas atbild par iesniegumu reģistrēšanu, reģistrē notiesātā iesniegumu tā saņemšanas dienā.
10.
Reģistrēto iesniegumu nodod brīvības atņemšanas iestādes priekšniekam. Brīvības atņemšanas iestādes priekšnieks ne vēlāk kā nākamajā darba dienā pēc iesnieguma saņemšanas nodod iesnieguma oriģinālu tās struktūrvienības priekšniekam, kas atbild par tiesu nolēmumu izpildi notiesātajiem, bet tā kopiju – tās struktūrvienības priekšniekam, kas atbild par notiesāto resocializāciju, un uzdod sagatavot komisijas sēdei šo noteikumu 11. un 12. punktā noteikto informāciju.
11.
Brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kas atbild par tiesu nolēmumu izpildi notiesātajiem, desmit darba dienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas nodrošina veidlapas sagatavošanu par notiesātā brīvības atņemšanas soda izpildes gaitu. Veidlapu nodod komisijas sekretāram.
12.
Brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kas atbild par notiesāto resocializāciju, desmit darba dienu laikā pēc iesnieguma kopijas saņemšanas nodrošina notiesātā uzvedības un resocializācijas rezultātu izvērtējuma sagatavošanu (turpmāk - izvērtējums). Izvērtējuma veidlapu nodod komisijas sekretāram.
13.
Ja komisijas sēdē izskata jautājumu par notiesātajam noteiktā soda izciešanas režīma pastiprināšanu, brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst notiesāto resocializācija, sagatavo komisijai ziņojumu par soda izciešanas režīma pastiprināšanu atbilstoši kriminālsodu izpildi regulējošajiem normatīvajiem aktiem un priekšlikumu par turpmāko rīcību attiecībā uz notiesāto (turpmāk – ziņojums). Ziņojumā norāda šo noteikumu 33.punktā minēto informāciju un notiesātā paskaidrojumus, kā arī amatpersona definē savu viedokli par to, vai viņa atbalsta vai neatbalsta notiesātā soda izciešanas režīma pastiprināšanu. Komisijas sēdē izskata jautājumu par notiesātajam noteiktā soda izciešanas režīma pastiprināšanu, ja ziņojums komisijai iesniegts ne vēlāk kā piecas darba dienas pirms komisijas sēdes, lai nodrošinātu notiesātā aizstāvja uzaicināšanu.
14.
Ja komisijas sēdē izskata jautājumu par soda izciešanas režīma pakāpes noteikšanu soda izpildei no ārvalsts pārņemtam ar brīvības atņemšanu notiesātajam, brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst notiesāto resocializācija, sagatavo komisijai priekšlikumu par turpmāko rīcību attiecībā uz notiesātā pārvietošanu. Priekšlikumā ietver informāciju par ārvalstī un Latvijā apcietinājumā pavadīto laiku un izciesto soda daļu atbilstoši Latvijas Sodu izpildes kodeksā noteiktajam par soda izciešanas režīma pakāpē izciešamajām soda daļām, un uzvedību.
15.
Ja komisijas sēdē pēc audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem administrācijas ierosinājuma izskata jautājumu par notiesātā, kas sasniedzis astoņpadsmit gadu vecumu, pārvietošanu no audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem uz brīvības atņemšanas iestādi, kurā sodu izcieš pilngadīgie notiesātie, brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst notiesāto resocializācija, sagatavo komisijai priekšlikumu par turpmāko rīcību attiecībā uz notiesātā pārvietošanu. Priekšlikumā ietver informāciju par apcietinājumā pavadīto laiku un izciesto soda daļu, informāciju par atrašanās laikā audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem izdarītajiem pārkāpumiem, uzvedību, kā arī informāciju par resocializācijas plānā noteikto pasākumu izpildes rezultātiem.
16.
Ja komisijas sēdē izskata jautājumu par audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem esošā notiesātā, kas sasniedzis astoņpadsmit gadu vecumu, atstāšanu audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem līdz mācību gada beigām vai soda termiņa beigām, bet ne ilgāk kā līdz divdesmit piecu gadu vecuma sasniegšanai, vai notiesātā, kas sasniedzis divdesmit piecu gadu vecumu, atstāšanu audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem līdz mācību gada beigām, papildus šo noteikumu 15. punktā noteiktajam brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst notiesāto resocializācija, priekšlikumā iekļauj informāciju par notiesātā dalību mācību procesā un sasniegtajiem rezultātiem.
17.
Komisijas locekļi var iepazīties ar komisijā izskatāmajiem iesniegumiem un tiem pievienotajiem dokumentiem. Notiesātā aizstāvis, lai sagatavotos komisijas sēdei, var klātienē iepazīties ar aizstāvamā iesniegumu un tam pievienotajiem dokumentiem.
18.
Ne vēlāk kā desmit darba dienas pirms komisijas sēdes komisijas sekretārs paziņo notiesātajiem sēdes datumu un laiku, izvietojot attiecīgo informāciju notiesātajiem pieejamā vietā. Notiesātos, kuri sodu izcieš soda izciešanas režīma zemākajā pakāpē, par komisijas sēdes datumu un laiku informē brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst notiesāto resocializācija.
19.
Ja komisijas sēdē tiks izskatīts jautājums par notiesātajam noteiktā soda izciešanas režīma pastiprināšanu vai par notiesātā, kas sasniedzis astoņpadsmit gadu vecumu, pārvietošanu no audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem uz brīvības atņemšanas iestādi, kurā sodu izcieš pilngadīgi notiesātie, brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst notiesāto resocializācija, ne vēlāk kā piecas darba dienas pirms komisijas sēdes paziņo notiesātajam komisijas sēdes datumu un laiku.
20.
Katru mēnesi līdz desmitajam datumam komisijas sekretārs informē komisijas locekļus un uzaicināmās personas par nākamajā mēnesī plānoto komisijas sēdi.
21.
Komisijas sekretārs sagatavo to notiesāto sarakstu, par kuriem lems nākamajā komisijas sēdē, un vismaz divas darba dienas pirms komisijas sēdes izvieto minēto sarakstu notiesātajiem pieejamā vietā. Ja komisijas sēdē izskatīs jautājumu par notiesāto, kurš sodu izcieš soda izciešanas režīma zemākajā pakāpē, viņu par to informē brīvības atņemšanas iestādes amatpersona, kuras kompetencē ietilpst notiesāto resocializācija, vismaz divas darba dienas pirms komisijas sēdes.
IV.Komisijas sēdes darbība un lēmumu pieņemšana
22.
Komisijas sēde var notikt, ja tajā piedalās vairāk nekā puse komisijas locekļu.
23.
Komisijas sēdi organizē klātienē vai videokonferences režīmā. Lēmumu par komisijas norises formu pieņem brīvības atņemšanas iestādes priekšnieks un paziņo to visiem komisijas sēdes locekļiem un pieaicinātajām personām vismaz trīs darba dienas pirms komisijas sēdes.
24.
Komisijas sēdi vada komisijas priekšsēdētājs vai viņa vietnieks, nav pieļaujams komisijas sēdes vadīšanu uzdot kādam no komisijas locekļiem.
25.
Komisijas sēdes laikā komisijas priekšsēdētājs:
25.1.
aicina notiesāto nosaukt vārdu, uzvārdu, dzimšanas datumu, Krimināllikuma vai Kriminālkodeksa pantu, par kurā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu viņš izcieš brīvības atņemšanas sodu, soda izciešanas termiņa sākumu un beigas, kā arī minēt iesniegumā izteiktā lūguma būtību vai izteikt viedokli, ja tiek izskatīts šo noteikumu 13., 14., 15. vai 16.punktā minētais jautājums par soda izciešanas režīma pastiprināšanu vai noteikšanu;
25.2.
aicina brīvības atņemšanas iestādes amatpersonu, kuras kompetencē ietilpst notiesāto resocializācija, informēt par izvērtējumā, ziņojumā vai priekšlikumā par turpmāko rīcību iekļauto informāciju un viedokli par notiesātā turpmāko virzību soda progresīvās izpildes sistēmā;
25.3.
aicina komisijas locekļus uzdot jautājumus notiesātajam, viņa aizstāvim, kā arī klātesošajām brīvības atņemšanas iestādes amatpersonām;
25.4.
aicina notiesāto atbildēt uz komisijas locekļu jautājumiem un, ja izskata jautājumu par notiesātajam noteiktā soda izciešanas režīma pastiprināšanu vai no ārvalsts pārņemtā ar brīvības atņemšanu notiesātā atstāšanu soda izciešanas režīma zemākajā pakāpē, ja viņš no dienas, kad uzsākta soda izpilde līdz komisijas sēdei ir izdarījis soda izciešanas režīma pārkāpumu, aicina notiesāto sniegt skaidrojumu par izdarītā pārkāpuma raksturu;
25.5.
aicina komisijas locekļus balsot un pieņemt lēmumu atbilstoši kriminālsodu izpildi regulējošajiem normatīvajiem aktiem;
25.6.
izskaidro notiesātajam viņa tiesības un lēmuma apstrīdēšanas kārtību.
26.
Ja komisijas sēdē izskata jautājumu par notiesātajam noteiktā soda izciešanas režīma mīkstināšanu, jautājuma izskatīšanu uzsāk ar šo noteikumu 12. punktā minētā izvērtējuma nolasīšanu un turpina šo noteikumu 25.1., 25.2., 25.3., 25.4.,25.5. un 25.6. apakšpunktā noteiktajā kārtībā.
27.
Ja komisijas sēdē izskata jautājumu par notiesātajam noteiktā soda izciešanas režīma pastiprināšanu, jautājuma izskatīšanu uzsāk ar šo noteikumu 13. punktā minētā ziņojuma, nolasīšanu un turpina šo noteikumu 25.1., 25.2., 25.3., 25.4.,25.5. un 25.6. apakšpunktā noteiktajā kārtībā.
28.
Ja komisijas sēdē izskata jautājumu par audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem administrācijas ierosinājumu par pilngadīgā notiesātā pārvietošanu no audzināšanas iestādes nepilngadīgajiem uz brīvības atņemšanas iestādi, kurā sodu izcieš pilngadīgie notiesātie, jautājuma izskatīšanu uzsāk ar šo noteikumu 12. punktā minētā izvērtējuma nolasīšanu, 15. punktā minētā priekšlikuma nolasīšanu un turpina šo noteikumu 25.1., 25.2., 25.3., 25.4.,25.5. un 25.6. apakšpunktā noteiktajā kārtībā.
29.
Ja komisijas sēdē izskata jautājumu par soda izciešanas režīma noteikšanu no ārvalsts pārņemtam ar brīvības atņemšanas sodu notiesātajam, jautājuma izskatīšanu uzsāk ar šo noteikumu 14.punktā minētā priekšlikuma nolasīšanu un turpina šo noteikumu 25.1., 25.2., 25.3., 25.4.,25.5. un 25.6. apakšpunktā noteiktajā kārtībā.
30.
Ja komisijas sēdē izskata jautājumu par audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem esoša pilngadīgā notiesātā, kas sasniedzis astoņpadsmit gadu vecumu, atstāšanu audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem līdz mācību gada beigām vai soda termiņa beigām, bet ne ilgāk kā līdz divdesmit piecu gadu vecuma sasniegšanai vai audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem esoša notiesātā, kas sasniedzis divdesmit piecu gadu vecumu, atstāšanu audzināšanas iestādē nepilngadīgajiem līdz mācību gada beigām, jautājuma izskatīšanu uzsāk ar šo noteikumu 12. punktā minētā izvērtējuma un 16. punktā minētā priekšlikuma nolasīšanu un turpina šo noteikumu 25.1., 25.2., 25.3., 25.4.,25.5. un 25.6. apakšpunktā noteiktajā kārtībā.
31.
Ja komisijas sēdē izskata uz mūžu notiesātā iesniegumu par pārcelšanu no slēgtā cietuma uz atsevišķo nodaļu komisijas sēdē tiek uzklausīts par veselības aprūpi atbildīgās brīvības atņemšanas iestādes struktūrvienības vadītājs un brīvības atņemšanas iestādes psihologs, kurš strādā ar uz mūžu notiesāto.
32.
Izvērtējot notiesātā resocializācijas rezultātus, komisija ņem vērā notiesātā dalību nodarbinātības, izglītības, psiholoģiskās aprūpes, sociālo problēmu risināšanas, brīvā laika pavadīšanas un citos resocializācijas pasākumos.
33.
Izvērtējot notiesātā uzvedību, komisija ņem vērā:
33.1.
notiesātā izdarītos soda izciešanas režīma prasību pārkāpumus un to būtību;
33.2.
piemērotos pamudinājumus;
33.3.
attieksmi pret soda izciešanas režīma prasību ievērošanu;
33.4.
attieksmi pret piedalīšanos resocializācijas pasākumos;
33.5.
citu informāciju, kas raksturo notiesātā uzvedību;
33.6.
ja no disciplinārsoda par soda izciešanas režīma prasību pārkāpumu ir pagājis Kodeksa 50.3 panta ceturtajā daļā noteiktais termiņš vai notiesātajam ir piemērots pamudinājums – atzīt notiesāto par atbilstošu Kodeksa 50.3 panta ceturtajā daļā minētajiem nosacījumiem pirms tajā noteiktā termiņa beigām –, komisija nevērtē soda izciešanas režīma prasību pārkāpumu, par kuru piemērots minētais disciplinārsods. Ja minētie pārkāpumi sniedz būtisku informāciju, komisija izvērtē tikai attiecīgo disciplinārsodu esību un to, kā šie pārkāpumi raksturo notiesāto kopumā.
34.
Ja komisijas locekļiem lēmuma pieņemšanai ir nepieciešama papildu informācija, komisijas sēdē var izskatīt arī notiesātā personas lietā esošos dokumentus.
35.
Komisija lēmumu pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu, atklāti balsojot. No balsošanas atturēties nedrīkst. Ja balsis sadalās vienādi, izšķirošā ir komisijas sēdes vadītāja balss. Balsošanas rezultātus norāda komisijas sēdes protokolā.
36.
Komisijas lēmumu komisijas sēdes laikā paziņo notiesātajam un izskaidro viņa tiesības iesniegt sūdzību par šo lēmumu atbilstoši Latvijas Sodu izpildes kodeksā noteiktajam.
37.
Komisijas sēdi protokolē komisijas sekretārs.
38.
Komisijas sekretārs piecu darba dienu laikā pēc komisijas sēdes:
38.1.
sagatavo komisijas sēdes protokolu, kuru paraksta komisijas vadītājs un komisijas sekretārs;
38.2.
sagatavo komisijas lēmumu divos eksemplāros, kuru paraksta komisijas vadītājs, komisijas locekļi un komisijas sekretārs;
38.3.
komisijas lēmuma vienu eksemplāru nodod notiesātajam, bet otru eksemplāru kopā ar iesniegumu un šo noteikumu 11., 12., 13., 14., 15. un 16. punktā minētajiem dokumentiem pievieno notiesātā personas lietai.
39.
Lai kvalitatīvi sagatavotu komisijas sēdes protokolu, komisijas sēdes laikā var veikt audio vai video ierakstu. Pēc komisijas sēdes protokola sagatavošanas komisijas sēdes laikā veiktais audio vai video ieraksts tiek neatgriezeniski dzēsts.
40.
Komisijas sēdes protokolā norāda:
40.1.
komisijas sēdes norises laiku (gadu, datumu, mēnesi) un vietu;
40.2.
komisijas sastāvu un komisijas sēdes sekretāru;
40.3.
komisijas sēdes atklāšanas laiku;
40.4.
informāciju par to, vai komisijas sēde notiek klātienē vai videokonferences režīmā, un vai komisijas sēdes laikā tiek veikts audio vai video ieraksts;
40.5.
komisijas sēdes laikā skatāmo jautājumu;
40.6.
informāciju par notiesāto, kura lieta tiek skatīta, aizstāvja, tulka vai citu personu piedalīšanos;
40.7.
informāciju par to, ka notiesātajam ir izskaidrotas viņa tiesības un komisijas lēmuma apstrīdēšanas kārtība;
40.8.
brīvības atņemšanas iestādes amatpersonas, kuras kompetencē ietilpst notiesātā resocializācija, viedokli par attiecīgā notiesātā virzību soda progresīvās izpildes sistēmā vai viedokli par uz mūžu notiesātā resocializācijas veicināšanu pārcelšanas gadījumā, kā arī izteiktā viedokļa pamatojumu;
40.9.
komisijas priekšsēdētāja, komisijas locekļu, komisijas sekretāra un citu sēdes dalībnieku jautājumus, skaidrojumus un atbildes;
40.10.
katra komisijas locekļa balsojumu;
40.11.
informāciju par komisijas sēdes laikā pieņemto lēmumu;
40.12.
informāciju par komisijas lēmuma apstrīdēšanas kārtību;
40.13.
komisijas sēdes noslēguma laiku.
V.Noslēguma jautājumi
41.
Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2015. gada 30. jūnija noteikumus Nr. 345 "Noteikumi par brīvības atņemšanas iestādes izvērtēšanas komisijas sastāvu, darbības kārtību un lēmumu pieņemšanas kritērijiem" (Latvijas Vēstnesis, 2015, 126. nr.).
42.
Šo noteikumu 11. punktā minētās veidlapas par notiesātā brīvības atņemšanas soda izpildes gaitu un 12. punktā minētā izvērtējuma veidlapas paraugu apstiprina Ieslodzījuma vietu pārvaldes priekšnieks.
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds