22-TA-3693
Noteikumi par asistenta, pavadoņa un aprūpes pakalpojumu personām ar invaliditāti
Izdoti saskaņā ar Invaliditātes likuma
12. panta piekto, 5.1, 5.2, sesto, 6.1, 6.2 un septīto daļu
12. panta piekto, 5.1, 5.2, sesto, 6.1, 6.2 un septīto daļu
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka:
1.1.
prasības asistentam un pavadonim, kā arī nosacījumus un kārtību, kādā piešķir, atsaka, izbeidz un pārtrauc asistenta pakalpojumu pašvaldībā, augstskolā vai koledžā (turpmāk – asistenta pakalpojums) un pavadoņa pakalpojumu;
1.2.
kritērijus asistenta pakalpojuma nepieciešamības un atbalsta intensitātes novērtēšanai, kā arī kritērijus asistenta pakalpojuma apjoma noteikšanai;
1.3.
maksimālo asistenta pakalpojuma, pavadoņa pakalpojuma un aprūpes pakalpojuma apjomu, kā arī minimālās vienas stundas izmaksas aprūpes pakalpojumam;
1.4.
asistenta pakalpojumam nepieciešamā valsts budžeta finansējuma apmēru, tā aprēķināšanas un piešķiršanas kārtību, kā arī pavadoņa pakalpojumam nepieciešamās vienas stundas izmaksas un finansēšanas noteikumus;
1.5.
kritērijus asistenta pakalpojuma nepieciešamībai pilngadīgai personai ar I vai II invaliditātes grupu vispārējās pamatizglītības, profesionālās pamatizglītības, arodizglītības, vispārējās vidējās izglītības un profesionālās vidējās izglītības iestādē (izņemot speciālās izglītības iestādi, kas saņem uzturēšanas izdevumus no valsts budžeta).
(Grozīts ar MK 24.05.2022. noteikumiem Nr. 315)
2.
No valsts budžeta apmaksātu asistenta pakalpojumu un pavadoņa pakalpojumu, kā arī no pašvaldības budžeta apmaksātu aprūpes pakalpojumu nodrošina personas deklarētās dzīvesvietas pašvaldības sociālais dienests (turpmāk – sociālais dienests).
3.
Sociālais dienests novērtē asistenta pakalpojuma nepieciešamību un atbalsta intensitāti un nosaka asistenta pakalpojuma apjomu pilngadīgai personai ar I vai II invaliditātes grupu, ja personai ir redzes, kustību vai garīga rakstura funkcionēšanas ierobežojumi vai Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisija (turpmāk – komisija) ir noteikusi medicīniskas indikācijas vieglā automobiļa speciālai pielāgošanai un pabalsta saņemšanai transporta izdevumu kompensēšanai un asistents nepieciešams tādu darbību veikšanai ārpus mājokļa, kuras persona funkcionēšanas ierobežojumu dēļ nevar veikt patstāvīgi.
3.1
Sociālais dienests atbilstoši šo noteikumu 1. pielikumā noteiktajiem kritērijiem novērtē asistenta pakalpojuma nepieciešamību pilngadīgai personai ar I vai II invaliditātes grupu vispārējās pamatizglītības, profesionālās pamatizglītības, arodizglītības, vispārējās vidējās izglītības un profesionālās vidējās izglītības iestādēs (izņemot speciālās izglītības iestādes, kas saņem uzturēšanas izdevumus no valsts budžeta), ja personai ir redzes, kustību vai garīga rakstura funkcionēšanas ierobežojumi vai komisija ir noteikusi medicīniskas indikācijas vieglā automobiļa speciālai pielāgošanai un pabalsta saņemšanai transporta izdevumu kompensēšanai.
(MK 24.05.2022. noteikumu Nr. 315 redakcijā)
4.
Asistenta pakalpojumu un pavadoņa pakalpojumu ir tiesīga sniegt fiziska persona, kurai ir darba vai personiskā pieredze saskarsmē ar personu ar invaliditāti (turpmāk – pakalpojuma sniedzējs).
5.
Pakalpojuma sniedzējs asistenta pakalpojumu un pavadoņa pakalpojumu var sniegt vairākām personām ar invaliditāti, kalendāra gada laikā nepārsniedzot stundu skaitu normālā darba laika ietvaros kalendāra gadā vai kalendāra mēnesī nepārsniedzot stundu skaitu, kas atbilst mēnesim ar lielāko stundu skaitu kalendāra gadā, kas noteikts normālā darba laika ietvaros.
6.
Sociālais dienests publiskos iepirkumus regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir tiesīgs slēgt līgumu par asistenta pakalpojumu un pavadoņa pakalpojumu ar juridisku personu, kura spēj nodrošināt, ka pakalpojumu sniedz pakalpojuma sniedzēji, kuriem ir darba vai personiskā pieredze saskarsmē ar personām ar invaliditāti (turpmāk – juridiska persona).
II.Asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojumu piešķiršana nepilngadīgām personām ar invaliditāti
7.
Lai saņemtu asistenta pakalpojumu vai pavadoņa pakalpojumu, personas likumiskais pārstāvis sociālajā dienestā iesniedz iesniegumu. Iesniegumā norāda:
7.1.
personas vārdu, uzvārdu, personas kodu, deklarētās dzīvesvietas adresi;
7.2.
likumiskā pārstāvja vārdu, uzvārdu, personas kodu, deklarētās dzīvesvietas adresi, tālruņa numuru vai e-pasta adresi;
7.3.
vēlamo pakalpojumu (asistenta pakalpojums vai pavadoņa pakalpojums);
7.4.
vēlamā asistenta vai pavadoņa vārdu, uzvārdu un kontaktinformāciju, ja ir zināma.
8.
Iesniegumam papildus pievieno likumiskā pārstāvja pārstāvības tiesības apliecinoša dokumenta kopiju un uzrāda oriģinālu, ja dokumenti tiek iesniegti klātienē un šādas informācijas nav sociālā dienesta vai citas institūcijas rīcībā.
8.1
Ja asistenta pakalpojumu pieprasa, lai ne retāk kā reizi nedēļā saņemtu ārsta nozīmētas medicīniskās procedūras vai rehabilitācijas pakalpojumus, iesniegumam papildus pievieno arī ģimenes (vispārējās prakses) ārsta vai ārstējošā ārsta nosūtījuma kopiju attiecīgā ārstniecības pakalpojuma saņemšanai vai līguma kopiju par rehabilitācijas pakalpojuma saņemšanu vai ģimenes (vispārējās prakses) ārsta vai ārstējošā ārsta nosūtījumu attiecīgā ārstniecības pakalpojuma saņemšanai, kā arī līguma kopiju par rehabilitācijas pakalpojuma saņemšanu. Nosūtījuma vai līguma kopiju vietā persona var iesniegt arī attiecīgā ārstniecības pakalpojuma vai rehabilitācijas pakalpojuma sniedzēja izziņu par pakalpojuma saņemšanas ilgumu.
(MK 24.05.2022. noteikumu Nr. 315 redakcijā)
9.
Sociālais dienests izskata šo noteikumu 7. punktā minēto iesniegumu un tam pievienotos šo noteikumu 8. un 8.1 punktā minētos dokumentus un:
9.1.
Invaliditātes informatīvajā sistēmā pārliecinās, vai komisija personai noteikusi invaliditāti un izsniegusi atzinumu par:
9.1.1.
īpašas kopšanas nepieciešamību, ja tiek pieprasīts asistenta pakalpojums;
9.1.2.
pavadoņa pakalpojuma nepieciešamību, ja tiek pieprasīts pavadoņa pakalpojums;
9.2.
pieprasa komisijai vai citām institūcijām, ja nepieciešams, sniegt papildu informāciju.
(MK 24.05.2022. noteikumu Nr. 315 redakcijā)
10.
Sociālais dienests mēneša laikā pēc iesnieguma saņemšanas pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
10.1.
par asistenta pakalpojuma piešķiršanu, nosakot asistenta pakalpojuma apjomu – 80 stundas mēnesī vai 100 stundas mēnesī, ja persona ne retāk kā reizi nedēļā saņem ģimenes (vispārējās prakses) ārsta vai ārstējošā ārsta nozīmētas medicīniskās procedūras vai rehabilitācijas pakalpojumus, – un pakalpojuma saņemšanas periodu atbilstoši personai noteiktajam invaliditātes periodam vai ģimenes (vispārējās prakses) ārsta vai ārstējošā ārsta nozīmētās medicīniskās procedūras vai rehabilitācijas pakalpojuma saņemšanas periodam, bet ne ilgāk par trim gadiem;
10.2.
par pavadoņa pakalpojuma piešķiršanu, nosakot pavadoņa pakalpojuma apjomu – 60 stundas mēnesī – un pakalpojuma saņemšanas periodu atbilstoši personai noteiktajam invaliditātes periodam, bet ne ilgāk par trim gadiem;
10.3.
par atteikumu piešķirt asistenta pakalpojumu, ja persona neatbilst Invaliditātes likuma 12. panta pirmās daļas 3. vai 4. punktā vai otrajā daļā minētajiem asistenta pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem;
10.4.
par atteikumu piešķirt pavadoņa pakalpojumu, ja persona neatbilst Invaliditātes likuma 12. panta pirmās daļas 4.1 punktā vai 2.3 daļā minētajiem pavadoņa pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem.
(Grozīts ar MK 24.05.2022. noteikumiem Nr. 315)
11.
Sociālais dienests 10 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 10.1., 10.2., 10.3. vai 10.4. apakšpunktā minētā lēmuma pieņemšanas par to informē pakalpojuma pieprasītāju.
12.
Ja persona vēlas saņemt asistenta pakalpojumu vai pavadoņa pakalpojumu atkārtoti vai ir mainījusi deklarēto dzīvesvietu uz citas pašvaldības administratīvo teritoriju, pakalpojuma pieprasītājs iesniedz sociālajā dienestā iesniegumu par attiecīgā pakalpojuma piešķiršanu šajos noteikumos noteiktajā kārtībā.
III.Asistenta pakalpojuma piešķiršana pilngadīgām personām ar invaliditāti
13.
Lai saņemtu asistenta pakalpojumu, persona vai viņas likumiskais pārstāvis iesniedz sociālajā dienestā iesniegumu. Iesniegumā norāda:
13.1.
personas vārdu, uzvārdu, personas kodu, deklarētās dzīvesvietas adresi, tālruņa numuru vai e-pasta adresi;
13.2.
likumiskā pārstāvja vārdu, uzvārdu, personas kodu, deklarētās dzīvesvietas adresi, tālruņa numuru vai e-pasta adresi, ja iesniegumu iesniedz personas likumiskais pārstāvis;
13.3.
asistenta pakalpojuma pieprasīšanas mērķi atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 4.2. apakšpunktam;
13.4.
informāciju par to, vai persona saņem no valsts budžeta finansētu pabalstu personai ar redzes invaliditāti par asistenta izmantošanu;
13.5.
vēlamā asistenta vārdu, uzvārdu un kontaktinformāciju, ja ir zināma.
14.
Iesniegumam papildus pievieno šādus dokumentus:
14.1.
darba devēja apliecinājumu, ka persona ir darba ņēmējs pie attiecīgā darba devēja, ja persona strādā algotu darbu;
14.2.
saimnieciskās darbības veicēja pašapliecinājumu par saimnieciskās darbības izpildei veicamajām darbībām, ja persona veic saimniecisko darbību;
14.3.
Latvijas Paralimpiskās komitejas apliecinājumu, ka persona nodarbojas ar parasportu, ja persona piedalās nacionālā līmeņa čempionātos vai starptautiskajās sacensībās. Minēto apliecinājumu izsniedz, ja persona atrodas sporta ārsta uzraudzībā, treniņu process notiek vismaz četras reizes nedēļā, kā arī persona ir saņēmusi antidopinga sertifikātu vai piedalās Latvijas Antidopinga biroja rīkotajos semināros;
14.4.
brīvprātīgā darba organizētāja un brīvprātīgā darba veicēja līguma kopiju par brīvprātīgā darbu, uzrādot oriģinālu, ja dokumenti tiek iesniegti klātienē, ja persona veic brīvprātīgā darbu;
14.5.
kapitālsabiedrības apliecinājumu, ja persona ir ievēlēta valdē un ja šī informācija nav pieejama Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā;
14.6.
biedrības vai nodibinājuma apliecinājumu, ja persona ir ievēlēta valdē un ja šī informācija nav pieejama Biedrību un nodibinājumu reģistrā;
14.7.
izglītības iestādes apliecinājumu, ka persona apgūst attiecīgu izglītības programmu konkrētajā izglītības iestādē, ja persona mācās vai studē un ja šī informācija nav pieejama Valsts izglītības informācijas sistēmā;
14.8.
dienas aprūpes centra vai specializētās darbnīcas apliecinājumu, ja persona apmeklē attiecīgās institūcijas un ja šī informācija nav pieejama Pašvaldību sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu administrēšanas lietojumprogrammā SOPA;
14.9.
ģimenes (vispārējās prakses) ārsta vai ārstējošā ārsta apliecinājumu, ka persona ne retāk kā reizi nedēļā saņem ārsta nozīmētas medicīniskas hemodialīzes procedūras vai personai ir konstatēts ļaundabīgs audzējs, kura dēļ nepieciešams saņemt simptomātisku terapiju, ja šo noteikumu 15.1.3. un 15.1.4. apakšpunktā minētā informācija nav pieejama Invaliditātes informatīvajā sistēmā vai personas iesniedzamais dokuments satur jaunāku informāciju par informatīvajā sistēmā esošo;
14.9.1
ģimenes (vispārējās prakses) ārsta vai ārstējošā ārsta apliecinājumu, ka persona saņem ķīmijterapiju, staru terapiju vai hormonu terapiju, ja personai ir konstatēts ļaundabīgs audzējs ceturtajā stadijā ar izteikti nelabvēlīgu prognozi un šāda informācija ir nepieciešama, lai lemtu par šo noteikumu 17. punktā noteiktā pakalpojuma piešķiršanu;
14.10.
šo noteikumu 13.2. apakšpunktā minētajā gadījumā likumiskā pārstāvja pārstāvības tiesības apliecinošu dokumenta kopiju un uzrāda oriģinālu, ja dokumenti tiek iesniegti klātienē un šāda informācija nav sociālā dienesta vai citas institūcijas rīcībā.
(Grozīts ar MK 24.05.2022. noteikumiem Nr. 315)
15.
Sociālais dienests izskata šo noteikumu 13. punktā minēto iesniegumu un tam pievienotos šo noteikumu 14. punktā minētos dokumentus un:
15.1.
Invaliditātes informatīvajā sistēmā pārliecinās, vai personai ir noteikta I vai II invaliditātes grupa, kā arī vai persona atbilst kādam no šādiem nosacījumiem:
15.1.1.
ir noteikti redzes, kustību vai garīga rakstura funkcionālie traucējumi;
15.1.2.
komisija ir izsniegusi atzinumu par medicīniskajām indikācijām vieglā automobiļa speciālai pielāgošanai un pabalsta saņemšanai transporta izdevumu kompensēšanai;
15.1.3.
ir nieru mazspēja, kuras dēļ nepieciešama regulāra hemodialīzes procedūru saņemšana;
15.1.4.
ir konstatēts ļaundabīgs audzējs ceturtajā stadijā, kura dēļ nepieciešams saņemt simptomātisku terapiju;
15.1.5.
ir noteikts invaliditātes cēlonis – slimība no bērnības;
15.2.
Valsts izglītības informācijas sistēmā pārliecinās, vai persona apgūst attiecīgu izglītības programmu konkrētajā izglītības iestādē, ja persona mācās vai studē;
15.3.
Pašvaldību sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu administrēšanas lietojumprogrammā SOPA pārliecinās, vai persona saņem dienas aprūpes centra vai specializētās darbnīcas pakalpojumu;
15.4.
Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu maksātāju reģistrā pārliecinās, vai persona ir reģistrēta kā darba ņēmējs vai saimnieciskās darbības veicējs;
15.5.
Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā pārliecinās, vai persona ir ievēlēta kapitālsabiedrības valdē;
15.6.
Biedrību un nodibinājumu reģistrā pārliecinās, vai persona ir ievēlēta biedrības vai nodibinājuma valdē;
15.7.
pieprasa komisijai vai citām institūcijām, ja nepieciešams, sniegt papildu informāciju;
15.8.
izvērtē asistenta pakalpojuma nepieciešamību, atbalsta intensitāti un nosaka asistenta pakalpojuma apjomu atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 4., 5., 6., 7. un 8. punktā minētajiem kritērijiem.
(Grozīts ar MK 24.05.2022. noteikumiem Nr. 315)
16.
Sociālais dienests mēneša laikā pēc iesnieguma saņemšanas pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
16.1.
par asistenta pakalpojuma piešķiršanu, nosakot:
16.1.1.
asistenta pakalpojuma apjomu (stundas mēnesī) atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 7. punktam. Ja persona saņem Invaliditātes likuma 12. panta pirmās daļas 2. punktā minēto pabalstu par asistenta izmantošanu, tad noteikto asistenta pakalpojuma apjomu samazina par 40 stundām mēnesī;
16.1.2.
asistenta pakalpojuma saņemšanas periodu atbilstoši personai noteiktajam invaliditātes periodam, bet ne ilgāk par trim gadiem. Ja šo noteikumu 14. punktā pievienotajos dokumentos vai šo noteikumu 15. punktā minētajās informācijas sistēmās vai reģistros ir norādīta informācija par īsāku periodu, kurā asistenta pakalpojums būtu nodrošināms, asistenta pakalpojumu piešķir atbilstoši minētajos dokumentos, informācijas sistēmās vai reģistros norādītajam periodam;
16.2.
par atteikumu piešķirt asistenta pakalpojumu, ja:
16.2.1.
persona neatbilst Invaliditātes likuma 12. panta pirmās daļas 3., 3.1 vai 4. punktā vai otrajā daļā minētajiem asistenta pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem;
16.2.2.
atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 7. punktam asistenta pakalpojums nepienākas, izņemot šo noteikumu 17. punktā minēto gadījumu;
16.2.3.
persona saņem Invaliditātes likuma 12. panta pirmās daļas 2. punktā minēto pabalstu par asistenta izmantošanu un atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 7. punktam asistenta pakalpojuma apjoms nepārsniedz 40 stundas mēnesī.
(Grozīts ar MK 24.05.2022. noteikumiem Nr. 315)
17.
Ja atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 7. punktam asistenta pakalpojums nepienākas, taču personai ir noteiktas medicīniskas indikācijas vieglā automobiļa speciālai pielāgošanai un pabalsta saņemšanai transporta izdevumiem, un nieru mazspējas dēļ nepieciešamas hemodialīzes procedūras vai ir ļaundabīgs audzējs ceturtajā stadijā un persona saņem ķīmijterapiju, staru terapiju vai hormonu terapiju, sociālais dienests uz vienu gadu piešķir asistenta pakalpojumu 40 stundas mēnesī.
(MK 24.05.2022. noteikumu Nr. 315 redakcijā)
17.1
Ja personai ir noteikta I invaliditātes grupa, invaliditātes cēlonis ir slimība no bērnības un komisija izsniegusi atzinumu par īpašas kopšanas nepieciešamību, sociālais dienests šo noteikumu 16.1.1. apakšpunktā minēto asistenta pakalpojuma apjomu palielina šādos gadījumos un apmērā:
17.11.
ja persona atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 4.2. apakšpunktam apmeklē dienas aprūpes centru vai specializēto darbnīcu:
17.11.1.
par 10 stundām mēnesī, ja intensitātes koeficients ir 1;
17.11.2.
par 20 stundām mēnesī, ja intensitātes koeficients ir 2;
17.12.
ja persona atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 4.2. apakšpunktam veic citas darbības (piemēram, apmeklē ārstu, sociālos pasākumus):
17.12.1.
par 15 stundām mēnesī, ja intensitātes koeficients ir 1;
17.12.2.
par 30 stundām mēnesī, ja intensitātes koeficients ir 2.
(MK 24.05.2022. noteikumu Nr. 315 redakcijā)
18.
Ja lēmums par atteikumu piešķirt asistenta pakalpojumu pieņemts atbilstoši šo noteikumu 16.2.2. apakšpunktam, persona var atkārtoti vērsties sociālajā dienestā ar iesniegumu par asistenta pakalpojuma piešķiršanu ne ātrāk kā trīs mēnešus pēc lēmuma pieņemšanas par atteikumu piešķirt asistenta pakalpojumu, izņemot gadījumus, ja personas veselības stāvoklis un mobilitātes vai garīgās spējas ir pasliktinājušās.
19.
Sociālais dienests 10 darbdienu laikā pēc šo noteikumu 16.1. un 16.2. apakšpunktā minētā lēmuma pieņemšanas par to informē pakalpojuma pieprasītāju.
20.
Ja persona vēlas saņemt asistenta pakalpojumu atkārtoti vai ir mainījusi deklarēto dzīvesvietu uz citas pašvaldības administratīvo teritoriju, vai ir mainījies asistenta pakalpojuma pieprasīšanas mērķis un tādēļ personai nepieciešams mainīt piešķirtā asistenta pakalpojuma apjomu, asistenta pakalpojuma pieprasītājs iesniedz sociālajā dienestā iesniegumu par pakalpojuma piešķiršanu šajos noteikumos noteiktajā kārtībā.
IV.Asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma nodrošināšana
21.
Asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma apjomu par nepilnu kalendāra mēnesi nodrošina atbilstoši pakalpojuma sniedzēja faktiski nostrādāto stundu skaitam par periodu, kurā pakalpojuma saņēmējam bija tiesības uz attiecīgo pakalpojumu, izņemot šo noteikumu 29. punktā minēto gadījumu.
22.
Pēc lēmuma pieņemšanas par asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma piešķiršanu sociālais dienests slēdz līgumu ar asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma pieprasītāju un pakalpojuma sniedzēju vai juridisko personu. Līgumā nosaka pakalpojuma apjomu, tā sniegšanas periodu un kārtību, līdzēju tiesības, pienākumus un atbildību, norēķinu kārtību un citus būtiskus jautājumus, kas saistīti ar pakalpojuma sniegšanu, kā arī līguma izbeigšanas nosacījumus.
23.
Pakalpojuma sniedzējs vai juridiskā persona šo noteikumu 22. punktā minētajā līgumā noteiktajā kārtībā reizi mēnesī iesniedz sociālajā dienestā apliecinājumu par iepriekšējā mēnesī sniegto asistenta pakalpojumu vai pavadoņa pakalpojumu, un sociālais dienests kontrolē minētā līguma saistību izpildi. Apliecinājumā norāda dienas, kad sniegts asistenta pakalpojums vai pavadoņa pakalpojums, un tajās nostrādāto stundu skaitu, kā arī līdzēju apliecinājumus par sniegto un saņemto pakalpojumu. Ja asistenta pakalpojums piešķirts saskaņā ar šo noteikumu 16.1. apakšpunktu, 17. vai 17.1 punktu, apliecinājumā norāda pakalpojuma sniegšanas dienā nostrādāto stundu skaitu sadalījumā pa darbībām, kurām attiecīgajās dienās asistenta pakalpojums ticis izmantots atbilstoši šo noteikumu 1. pielikuma 4.2. apakšpunktā noteiktajiem mērķiem.
(MK 24.05.2022. noteikumu Nr. 315 redakcijā)
24.
Sociālais dienests izlases kārtībā veic asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma saņēmēju lietu kontroli ne mazāk kā 10 % apmērā no kalendāra gadā asistenta pakalpojumu un pavadoņa pakalpojumu saņēmušo unikālo personu skaita un pārliecinās par pakalpojuma piešķiršanas un nodrošināšanas pamatotību.
25.
Asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma pieprasītājam ir pienākums piecu darbdienu laikā informēt sociālo dienestu par:
25.1.
personas deklarētās dzīvesvietas maiņu;
25.2.
personas ievietošanu stacionārā ārstniecības iestādē, ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā vai ieslodzījuma vietā;
25.4.
citiem apstākļiem, kas varētu būt par pamatu izmaiņām asistenta pakalpojumā vai pavadoņa pakalpojumā vai pakalpojuma sniedzēja maiņai.
(Grozīts ar MK 24.05.2022. noteikumiem Nr. 315)
26.
Persona ne biežāk kā divas reizes kalendāra gada laikā ir tiesīga atteikties no pakalpojuma sniedzēja un izvēlēties citu pakalpojuma sniedzēju, iesniedzot sociālajā dienestā pamatotu iesniegumu.
27.
Asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma sniegšanu personai izbeidz, ja:
27.1.
persona iesniedz sociālajā dienestā iesniegumu par atteikšanos no piešķirtā asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma;
27.2.
persona dzīvesvietu deklarējusi citas pašvaldības administratīvajā teritorijā;
27.3.
beidzies šo noteikumu 10.1., 10.2. vai 16.1. apakšpunktā minētajā lēmumā noteiktais pakalpojuma periods;
27.4.
sociālais dienests vai Labklājības ministrija konstatē, ka iestājies attiecīgi kāds no šo noteikumu 10.3., 10.4., 16.2.1., 16.2.2. vai 16.2.3. apakšpunktā minētajiem nosacījumiem;
27.5.
sociālais dienests konstatē, ka asistenta pakalpojums vai pavadoņa pakalpojums faktiski netiek izmantots, izņemot šo noteikumu 30. punktā minētos gadījumus.
28.
Asistenta pakalpojuma sniegšanu personai izbeidz arī tad, ja ir notikušas izmaiņas šo noteikumu 8.1 punktā, 14.1., 14.2., 14.3., 14.4., 14.5., 14.6., 14.7., 14.8., 14.9. un 14.9.1 apakšpunktā norādītajā informācijā, kas dod tiesības saņemt asistenta pakalpojumu šo noteikumu 10.1. un 16.1. apakšpunktā, kā arī 17. un 17.1 punktā noteiktajā apjomā un periodā.
(MK 24.05.2022. noteikumu Nr. 315 redakcijā)
29.
Personām, kurām asistenta pakalpojums izbeigts atbilstoši šo noteikumu 28. punktam un kuras ir pieprasījušas asistenta pakalpojumu atkārtoti, sociālais dienests nodrošina pakalpojumu līdzšinējā apjomā vai palielina to atbilstoši aktuālajai faktiskajai situācijai par pilnu kalendāra mēnesi, kurā persona pakalpojumu ir pieprasījusi. Ja sociālais dienests lēmumu par atkārtotu asistenta pakalpojuma piešķiršanu pieņem nākamajā kalendāra mēnesī, kas seko mēnesim, kurā persona pieprasīja asistenta pakalpojumu atkārtoti, tad šajā kalendāra mēnesī piemēro no jauna noteikto pakalpojuma apjomu.
30.
Asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma sniegšana personai tiek pārtraukta uz laiku, kamēr pakalpojuma saņēmējs atrodas ilgstošas sociālās aprūpes institūcijā, stacionārā ārstniecības iestādē vai ieslodzījuma vietā.
31.
Asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma nodrošināšanai nepamatoti izlietotos finanšu līdzekļus sociālajam dienestam atmaksā:
31.1.
persona vai viņas likumiskais pārstāvis, ja persona vairs neatbilst pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem vai mainījies piešķirtā pakalpojuma apjoms (atmaksā finansējuma starpību par piešķirtā pakalpojuma apjomu un konkrētās personas izmantotā pakalpojuma apjomu);
31.2.
pakalpojuma sniedzējs un juridiskā persona, ja sniegta nepatiesa informācija par sniegto pakalpojumu vai ja Labklājības ministrija vai sociālais dienests konstatējis citus pārkāpumus saistībā ar asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma nodrošināšanu.
32.
Ja šo noteikumu 31.2. apakšpunktā minētajos gadījumos tiek konstatētas noziedzīga nodarījuma pazīmes, tad sociālais dienests par iespējamu noziedzīgu nodarījumu informē Valsts policiju. Pēc vēršanās Valsts policijā sociālais dienests informē Labklājības ministriju par iespējamu noziedzīgu nodarījumu, norādot pārkāpuma raksturu, nepamatoti apmaksāto pakalpojuma stundu skaitu, naudas summu, norādot atlīdzības apmēru, transporta izdevumus, ja tādi ir izmaksāti, un administrēšanas izmaksas, pārkāpuma periodu un citu informāciju, kas var būt nozīmīga attiecīgajā lietā.
33.
Ja asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma sniegšanas laikā pakalpojuma pieprasītājam vai pakalpojuma sniedzējam rodas izdevumi par transportu, sociālais dienests tos kompensē personai, kurai tie radušies, ievērojot šādus nosacījumus:
33.1.
izdevumus par sabiedriskā transporta biļešu iegādi vai degvielas iegādi transportam kompensē, ja:
33.1.1.
pakalpojums tiek sniegts, lai tā saņēmējs nokļūtu algota darba vietā, saimnieciskās darbības veikšanas vietā, brīvprātīgā darba veikšanas vietā, izglītības iestādē, dienas aprūpes centrā, specializētajā darbnīcā vai ne retāk kā reizi nedēļā saņemtu ģimenes (vispārējās prakses) ārsta vai ārstējošā ārsta nozīmētu medicīnisko procedūru kursu vai rehabilitācijas pakalpojumus;
33.1.2.
pakalpojuma saņēmējam piešķirtais Valsts sociālo pabalstu likuma 12. pantā noteiktais pabalsts ir nepietiekams, lai segtu izdevumus, kas personai rodas, lai nokļūtu personas norādītajās pakalpojuma saņemšanas vietās. Izvērtējot to, vai minētais pabalsts ir pietiekams, ņem vērā, ka transporta izdevumu segšanai paredzētā summa vienam mēnesim ir līdzvērtīga vienai sestajai daļai no normatīvajos aktos par pabalstu transporta izdevumu kompensēšanai personām ar invaliditāti, kurām ir apgrūtināta pārvietošanās, noteiktā pabalsta apmēra. Transporta kompensācija pakalpojuma nodrošināšanas ietvaros netiek piešķirta, ja persona papildus minētajam pabalstam saņem pašvaldības atbalstu transporta izdevumu apmaksai;
33.1.3.
pakalpojumu sniedz personai ar II invaliditātes grupu, prioritāri izvērtējot iespēju kompensēt izdevumus par sabiedriskā transporta izmantošanu. Izdevumus par degvielu kompensē, ja nav iespējams izmantot sabiedrisko transportu (nav pieejams, nekursē vajadzīgajā maršrutā, kursē nepiemērotā laikā, nesamērīgi tālu no personas dzīvesvietas). Šo nosacījumu izvērtē sarunās starp sociālo dienestu un asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma pieprasītāju;
33.2.
izdevumus par degvielas iegādi transportam kompensē personai ar I invaliditātes grupu vai bērnam ar invaliditāti, kuram nav iespējas izmantot sabiedrisko transportu (nav pieejams, nekursē vajadzīgajā maršrutā, kursē nepiemērotā laikā, nesamērīgi tālu no personas dzīvesvietas). Šo nosacījumu izvērtē sarunās starp sociālo dienestu un asistenta pakalpojuma vai pavadoņa pakalpojuma pieprasītāju;
33.3.
par pakalpojuma sniegšanu vienai personai ar invaliditāti transporta izdevumus kompensē atbilstoši faktiskajiem izdevumiem par sabiedriskā transporta biļešu iegādi vai degvielas iegādi, bet ne vairāk kā 25 euro dienā, 120 euro mēnesī un 1200 euro gadā;
33.4.
pakalpojuma pieprasītājs vai pakalpojuma sniedzējs, sniedzot pārskatu par transporta izmantošanu, sociālajā dienestā ir iesniedzis izdevumus apliecinošus dokumentus (biļetes, čekus, kvītis) un informāciju, kas satur ziņas par:
33.4.1.
vietām, saistībā ar kuru apmeklēšanu ir radušies transporta izdevumi;
33.4.2.
transporta veidu, kāds tika izmantots;
33.4.3.
transporta izdevumu apmēru.
(Grozīts ar MK 24.05.2022. noteikumiem Nr. 315)
V.Valsts budžeta finansējuma aprēķināšana, piešķiršana un no valsts budžeta nepieciešamā finansējuma apmērs asistenta pakalpojumam, kā arī vienas stundas izmaksas un finansēšanas noteikumi pavadoņa pakalpojumam
34.
Līdzekļu apmērs asistenta pakalpojumam un pavadoņa pakalpojumam tiek noteikts atbilstoši valsts budžetā attiecīgajā gadā asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma nodrošināšanai piešķirtajiem līdzekļiem. Samaksu sociālajiem dienestiem par sniegto asistenta pakalpojumu un pavadoņa pakalpojumu veic Labklājības ministrija.
35.
Valsts nodrošinātais finansējuma apmērs par vienu asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma sniegšanas stundu, sākot ar 2023. gada 1. janvāri, ir 5,02 euro, kas ietver:
35.1.
asistenta un pavadoņa atlīdzību ne mazāk kā 4,79 euro apmērā, tai skaitā darba samaksu, valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas un iedzīvotāju ienākuma nodokli;
35.2.
pakalpojumu administrēšanas izdevumus ne vairāk kā 0,23 euro apmērā.
36.
No valsts budžeta līdzekļiem sedz transporta izdevumus, kas saistīti ar personas ar invaliditāti pavadīšanu. Sociālajam dienestam no valsts budžeta līdzekļiem sedz administrēšanas izdevumus piecu procentu apmērā no kopējiem transporta izdevumiem.
37.
Finanšu līdzekļus, kas paredzēti administrēšanas izdevumu segšanai, sociālais dienests var izlietot asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma nodrošināšanā iesaistīto darbinieku atlīdzības izdevumiem, darba vietas ierīkošanai minētajiem darbiniekiem, telpu īres, apsaimniekošanas izdevumu un komunālo pakalpojumu apmaksai, biroja, kancelejas preču, tehnikas un aprīkojuma iegādei, transporta izdevumiem, kas saistīti ar līgumsaistību izpildi, kā arī citiem izdevumiem, kas saistīti ar asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma nodrošināšanu.
38.
Sociālais dienests, izmantojot Valsts sociālās politikas monitoringa informācijas sistēmu, līdz nākamā mēneša piecpadsmitajam datumam iesniedz Labklājības ministrijā pieprasījumu valsts budžeta līdzekļu izmaksai par sniegto asistenta pakalpojumu un pavadoņa pakalpojumu (2. pielikums).
39.
Labklājības ministrija:
39.1.
ja šo noteikumu 38. punktā minētais pieprasījums atbilst šajos noteikumos minētajiem nosacījumiem asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma piešķiršanai, 10 darbdienu laikā pēc minētā pieprasījuma saņemšanas veic maksājumu sociālajam dienestam par sniegto asistenta pakalpojumu un pavadoņa pakalpojumu;
39.2.
ir tiesīga izlases kārtībā veikt piešķirto līdzekļu izlietojuma kontroli, pieprasot sociālajam dienestam ar asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma sniegšanu un ar līdzekļu izlietojumu saistītos dokumentus.
40.
Ja Labklājības ministrija konstatē kļūdas šo noteikumu 38. punktā minētajā pieprasījumā vai konstatēti pārkāpumi asistenta pakalpojuma, pavadoņa pakalpojuma vai norēķinu sniegšanā, tā pārtrauc finansējuma piešķiršanu līdz kļūdu izlabošanai vai pārkāpumu novēršanai. Pēc kļūdu izlabošanas vai pārkāpumu novēršanas Labklājības ministrija izdara pārrēķinu un veic maksājumus par iepriekšējo periodu. Nepamatoti izmaksātos līdzekļus ietur no nākamajā mēnesī sociālajam dienestam asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma nodrošināšanai paredzētajiem līdzekļiem.
41.
Sociālais dienests divu mēnešu laikā pēc šo noteikumu 38. punktā minētā pieprasījuma iesniegšanas ir tiesīgs precizēt pieprasījumā minēto informāciju un iesniegt Labklājības ministrijā precizēto pieprasījumu par asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma nodrošināšanu. Labklājības ministrija pieņem precizēto pieprasījumu un veic maksājumu sociālajam dienestam atbilstoši precizētajā pieprasījumā norādītajam finanšu izlietojumam. Izņēmuma gadījumos, ja norādīti pamatoti iemesli, kādēļ pieprasījums nav iesniegts vai precizēts noteiktajā termiņā, tiek pieņemti precizētie pieprasījumi par iepriekšējiem periodiem.
42.
Ja Labklājības ministrija vai sociālais dienests konstatē finanšu līdzekļu pārmaksu par iepriekšējiem periodiem, sociālais dienests iesniedz precizētu šo noteikumu 38. punktā minēto pieprasījumu par iepriekšējiem periodiem. Pēc kļūdu izlabošanas Labklājības ministrija izdara pārrēķinu un nepamatoti izmaksātos līdzekļus ietur no nākamajā mēnesī sociālajam dienestam paredzētajiem līdzekļiem asistenta pakalpojuma un pavadoņa pakalpojuma nodrošināšanai.
43.
Ja objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams ieturēt šo noteikumu 42. punktā minētos līdzekļus, sociālais dienests atmaksā nepamatoti saņemtos līdzekļus, ieskaitot tos valsts pamatbudžeta ieņēmumos.
VI.Aprūpes pakalpojuma nepilngadīgām personām ar invaliditāti maksimālais apjoms un minimālās vienas stundas izmaksas
44.
Invaliditātes likuma 12. panta pirmās daļas 4.2 punktā noteiktā aprūpes pakalpojuma maksimālais apjoms ir 80 stundas mēnesī.
45.
Šo noteikumu 44. punktā minētā aprūpes pakalpojuma vienas stundas izmaksas, iekļaujot visus nodokļus, kas saistīti ar pakalpojuma sniegšanu, sākot ar 2023. gada 1. janvāri, nevar būt mazākas par valstī noteikto minimālo stundas likmi.
VII.Noslēguma jautājumi
46.
Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2012. gada 18. decembra noteikumus Nr. 942 "Kārtība, kādā piešķir un finansē asistenta pakalpojumu pašvaldībā, augstskolā un koledžā" (Latvijas Vēstnesis, 2013, 1., 184. nr.; 2015, 210. nr.; 2019, 166. nr.; 2020, 54A., 248. nr.).
47.
Personām, kurām asistenta pakalpojums ir piešķirts līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir tiesības asistenta pakalpojumu izmantot saskaņā ar Ministru kabineta 2012. gada 18. decembra noteikumiem Nr. 942 "Kārtība, kādā piešķir un finansē asistenta pakalpojumu pašvaldībā, augstskolā un koledžā" un noslēgto līgumu par asistenta pakalpojuma sniegšanu līdz sociālā dienesta pieņemtā lēmuma par asistenta pakalpojuma piešķiršanu darbības perioda beigām, bet ne ilgāk kā līdz 2021. gada 31. decembrim.
48.
Noteikumi stājas spēkā 2021. gada 1. jūlijā.
1.
pielikumsMinistru kabineta
2021. gada 18. maija
noteikumiem Nr.316
Asistenta pakalpojuma nepieciešamības novērtēšana ārpus mājas vides un atbalsta intensitātes noteikšana
(Pielikums MK 24.05.2022. noteikumu Nr. 315 redakcijā)
2.
pielikumsMinistru kabineta
2021. gada 18. maija
noteikumiem Nr.316
_________________ novada/valstspilsētas pašvaldības _________________ sociālā dienesta pieprasījums valsts budžeta līdzekļu izmaksai par sniegto asistenta un pavadoņa pakalpojumu __________. gada ______________
Pirmreizējs/precizēts pārskats
|
Nr. p. k. |
Pakalpojumu saņēmēji/ izmaksu veidi |
Asistentu/pavadoņu skaits | Juridisko personu sniegts pakalpojums | Pakalpojumu saņēmušo personu skaits | Asistenta/pavadoņa nostrādāto stundu skaits | Asistenta/pavadoņa pakalpojuma izdevumi | Transporta izmaksas | |||
| mēnesī | no gada sākuma1 | mēnesī | no gada sākuma1 | mēnesī | no gada sākuma2 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Asistenta un pavadoņa pakalpojumi bērniem ar invaliditāti | |||||||||
| 1.1. | asistenta pakalpojums bērniem ar invaliditāti | |||||||||
| 1.2. | pavadoņa pakalpojums bērniem ar invaliditāti | |||||||||
| 2. | Asistenta pakalpojums personām ar I invaliditātes grupu | |||||||||
| 3. | Asistenta pakalpojums personām ar II invaliditātes grupu |
|||||||||
| 4. | KOPĀ | |||||||||
| 4.1. | pakalpojuma administrēšanas izdevumi | n3 | n | n | n | n | n | n | n | |
| 4.2. | asistenta pakalpojums (4.2. = 1.1. + 2. + 3.) |
|||||||||
| 4.3. | pavadoņa pakalpojums | |||||||||
| 5. | Pakalpojuma administrēšana transporta izdevumiem |
n | n | n | n | n | n | n | n | |
| 6. |
Pakalpojuma nodrošināšanas izmaksas kopā (6. = 4. rindas 10. aile + 4. rindas 11. aile + 5. rindas 11. aile) |
|||||||||
| 7. | Izmaksāts kopā | |||||||||
| 8. | Apmaksas summa (8. = 6. – 7.) |
|||||||||
Piezīmes.
1. Norāda to personu skaitu, ar kurām noslēgti līgumi un kas sniedz pakalpojumu no gada sākuma līdz pārskata perioda beigām. Katru personu uzskaita vienu reizi neatkarīgi no tā, cik pakalpojumu persona sniedza pakalpojuma saņēmējiem.
2. Norāda to personu skaitu, kuras noslēgušas līgumu un saņem pakalpojumu no gada sākuma līdz pārskata perioda beigām. Katru personu uzskaita vienu reizi neatkarīgi no noslēgto līgumu skaita.
3. n – ailes atstāj neaizpildītas.
Finansējuma saņēmējs _______________________________________________
Adrese ____________________________________________________________
Reģistrācijas numurs _________________________________________________
Banka _____________________________________________________________
Bankas kods ________________________________________________________
Bankas konta numurs _________________________________________________
Pieprasījuma sastādīšanas datums ______________________________________
Pieprasījuma reģistrācijas numurs informācijas sistēmā ______________________
__________________________________________________ ________________________________________
novada/valstspilsētas domes sociālā dienesta vadītājs (vārds, uzvārds)
Kontaktpersona ________________________________________________
(vārds, uzvārds)
Tālrunis ______________________________________________________
E-pasts ______________________________________________________