Likumprojekts

24-TA-1680
Grozījumi Elektroenerģijas tirgus likumā
Izdarīt Elektroenerģijas tirgus likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2005, 12. nr.; 2008, 10. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2011, 117. nr.; 2013, 211., 232. nr.; 2014, 60., 189., 257. nr.; 2015, 118., 190., 248. nr.; 2016, 110., 241. nr.; 2019, 240. nr.; 2020, 29. nr.; 2022, 137A., 144. nr.; 2023, 38A., 128., 231. nr.; 2024, 3., 75A. nr.) šādus grozījumus:
1.
Papildināt 1. panta otrās daļas 22. punktu ar vārdiem "un elastīgā pārvades sistēmas pakalpojuma ietvaros veiktā ierobežošana".
2.
Aizstāt 9. panta 2.4 daļā vārdus "pārvades sistēmai vai sadales sistēmai" ar vārdiem "pārvades sistēmai konstantā pārvades sistēmas pakalpojuma saņemšanai vai sadales sistēmai".
3.
Papildināt 13. pantu ar septīto daļu šādā redakcijā:
"(7) Pārvades sistēmas operators savā tīmekļvietnē publicē informāciju par brīvajām pārvades sistēmas jaudām katram pārvades sistēmas pakalpojuma veidam elektroenerģijas ražošanas iekārtu pieslēguma nodrošināšanai. Pārvades sistēmas operators, nosakot brīvo pārvades sistēmas jaudu elastīgajam pārvades sistēmas pakalpojumam, ņem vērā dažādu elektroenerģijas ražošanas iekārtu ražošanas profilu savstarpēju savietojamību."
4.
 14. pantā:
papildināt pēc vārdiem "pērk palīgpakalpojumus" ar vārdiem "vai sniedz tos elektroenerģijas tirgus dalībniekiem";
papildināt ar otro daļu šādā redakcijā: 
"(2) Maksu par pārvades sistēmas pakalpojuma ierobežošanu nosaka saskaņā ar pārvades sistēmas operatora izstrādātu un regulatora apstiprinātu metodiku, lai segtu pārvades sistēmas operatora ar pārvades sistēmas pakalpojuma ierobežošanu saistītās izmaksas. Pārvades sistēmas operators maksu par pārvades sistēmas pakalpojuma ierobežošanu publicē savā tīmekļvietnē.";
uzskatīt līdzšinējo panta tekstu par pirmo daļu.
5.
Papildināt likumu ar 15.2 pantu šādā redakcijā:
"15.2 pants. Pārvades sistēmas pakalpojumu veidi elektroenerģijas ražotājam

(1) Elektroenerģijas ražotājam, kura elektroenerģijas ražošanas iekārtas ir pieslēgtas elektroenerģijas pārvades sistēmai, tiek sniegti šādi pārvades sistēmas pakalpojumi:
1) konstantais pārvades sistēmas pakalpojums – pārvades sistēmas pakalpojums elektroenerģijas ražotājam tiek sniegts nepārtraukti, izņemot pārvades sistēmas pakalpojuma ierobežošanu elektroenerģijas jomu regulējošos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos; 
2) elastīgais pārvades sistēmas pakalpojums – pārvades sistēmas pakalpojuma sniegšanu elektroenerģijas ražotājam var ierobežot 876 stundas viena kalendāra gada laikā. Ierobežošanas laikā elektroenerģijas ražotājs maksā pārvades sistēmas operatoram šā likuma 14. panta otrajā daļā minēto maksu. Ierobežošanas laikā neietver laiku, kad  pārvades sistēmas pakalpojuma ierobežošana veikta elektroenerģijas jomu regulējošos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos. Kārtību, kādā tiek ierobežots pārvades sistēmas pakalpojums, uzskaitīts ierobežošanas laiks, kā arī veikti elektroenerģijas ražotāja norēķini ar pārvades sistēmas operatoru par ierobežojuma īstenošanu, izstrādā pārvades sistēmas operators un apstiprina regulators.
(2) Ja elektroenerģijas ražotājam, kurš saņem elastīgo pārvades sistēmas pakalpojumu, pārvades sistēmas pakalpojuma ierobežošana pārsniedz šā panta pirmajā daļā noteikto stundu skaitu, pārsniegto stundu laikā ierobežošana tiek veikta elektroenerģijas jomu regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
(3) Lai sniegtu elastīgo pārvades sistēmas pakalpojumu, pārvades sistēmas operators:
1) par vienu un to pašu brīvās pārvades sistēmas jaudas vienību var izsniegt tehniskās prasības elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēguma ierīkošanai vairākiem elektroenerģijas ražotājiem;
2) rezervē tehniskajās prasībās noteikto jaudu elektroenerģijas ražotāja elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēgšanai pieslēguma līguma noslēgšanas brīdī;
3) nekavējoties anulē izsniegtās tehniskās prasības un neslēdz pieslēguma līgumu, nesedzot elektroenerģijas ražotājam ar elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēguma ierīkošanu radušās izmaksas līdz tehnisko prasību anulēšanai, ja pēc šīs daļas 2. punktā minētās prasības izpildes brīvā pārvades sistēmas jauda ir mazāka nekā tehniskajās prasībās noteiktā jauda elektroenerģijas ražotāja elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēgšanai elektroenerģijas sistēmai.
(4) Elektroenerģijas ražotājs var mainīt esošā elektroenerģijas pārvades sistēmas pakalpojuma veidu saskaņā ar pārvades sistēmas operatora izstrādātiem un regulatora apstiprinātiem noteikumiem un kārtību."
6.
Papildināt likumu ar jaunu nodaļu šādā redakcijā:
"VII1 nodaļa
Atjaunīgās elektroenerģijas apguves paātrināšana


31.6 pants. Sevišķi svarīgu sabiedrības interešu princips

Atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtas vai vairāku elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtu kopuma ieviešanā, tostarp saules vai vēja elektrostacijas iekšējās līnijas un elektroenerģijas uzkrātuves ieviešanā, atļaujas piešķir, ievērojot šādu sevišķi svarīgu sabiedrības interešu principu, saskaņā ar kuru:
1) šā likuma 22. pantā minētās jaunas elektroenerģijas ražošanas iekārtas ieviešanai nepieciešamās atļaujas izsniegšanā atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtām ir priekšroka attiecībā uz citu elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtām, ja tas ir nepieciešams;
2) atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtu ieviešanas un vides aizsardzības pasākumu īstenošanas līdzvērtīgums tiek nodrošināts atbilstoši šā likuma 31.7 pantam.

31.7 pants. Atjaunīgās elektroenerģijas apguves un vides aizsardzības pasākumu līdzvērtīgums

(1) Ja pēc atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtas ietekmes uz vidi sākotnējā izvērtējuma Valsts vides dienests pieņem lēmumu piemērot plānotajai iekārtai ietekmes uz vidi novērtējumu, bet elektroenerģijas ražotājs iesniedz Valsts vides dienestam informāciju par papildu pasākumiem darbības nelabvēlīgās ietekmes novēršanai vai samazināšanai un pieprasa veikt atkārtotu sākotnējo izvērtējumu, Valsts vides dienests lemj par atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtas  ietekmes novērtējuma piemērošanu vai nepiemērošanu pēc atkārtota sākotnējā izvērtējuma.
(2) Atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtu ieviešanas laikā izdota elektroenerģijas ražotājam labvēlīga administratīvā akta apstrīdēšana vai pārsūdzēšana attiecībā uz ietekmes uz vidi sākotnējo izvērtējumu vai elektroenerģijas ražošanas iekārtu būvniecību neaptur minētā administratīvā akta darbību."
7.
Papildināt pārejas noteikumus ar 118., 119., 120., 121., 122., 123., 124., 125., 126., 127. un 128. punktu šādā redakcijā:
"118. Elektroenerģijas ražotājs, kas saskaņā ar šā likuma 9. panta 2.4 daļu veicis maksu par sistēmas jaudas rezervēšanu, līdz 2025. gada 31. janvārim:
1) var prasīt sistēmas operatoram tās atmaksu, ja elektroenerģijas ražotājs vēlas pārtraukt elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēguma ierīkošanu. Sistēmas operators atmaksā elektroenerģijas ražotājam maksu par sistēmas jaudas rezervēšanu vai paziņo par minētās maksas nodrošinājuma (garantijas) atbrīvošanu finanšu pakalpojuma sniedzējam un anulē tehniskās prasības, kuras izsniegtas elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēgšanai attiecīgajai sistēmai. Elektroenerģijas ražotājam ir pienākums kompensēt sistēmas operatoram izmaksas, kas saistītas ar pieslēguma ierīkošanu elektroenerģijas sistēmai, līdz brīdim, kad pieslēguma ierīkošana tika pārtraukta, par to noslēdzot atsevišķu vienošanos;
2) var prasīt sistēmas operatoram tās daļas atmaksu, ja elektroenerģijas ražotājs vēlas samazināt tehniskajās prasībās noteikto jaudu elektroenerģijas ražotāja elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēgšanai, vienlaikus sedzot sistēmas operatora ar jaudas samazināšanu saistītās izmaksas. Elektroenerģijas ražošanas jaudas samazināšana nevar būt par pamatu elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēguma ierīkošanas termiņa pagarināšanai. Ja tehniskajās prasībās noteiktā jauda paredzēta vairāku elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtu pieslēgšanai, tehniskajās prasībās noteikto jaudu samazina, saglabājot atļaujā vairāku elektroenerģijas ražošanas  veidu iekārtu ieviešanai noteikto iekārtu jaudas proporciju. Sistēmas operators atmaksā elektroenerģijas ražotājam maksas daļu par sistēmas jaudas rezervēšanu vai paziņo par maksas nodrošinājuma (garantijas) daļas atbrīvošanu finanšu pakalpojuma sniedzējam atbilstoši samazinātās jaudas apjomam. Ja nodrošinājuma (garantijas) daļas atbrīvošana nav iespējama, sistēmas operators informē elektroenerģijas ražotāju par samazināto maksas apmēru par sistēmas jaudas rezervēšanu un elektroenerģijas ražotājs iesniedz jaunu sistēmas jaudas rezervēšanas nodrošinājumu (garantiju), pēc kura saņemšanas sistēmas operators piecu darbdienu laikā atbrīvo sākotnējo jaudas rezervēšanas nodrošinājumu (garantiju).

119. Šā likuma pārejas noteikumu 118. punkta 1. apakšpunktā minētais elektroenerģijas ražotājs var pieprasīt birojam drošības naudas atmaksu par jaunas elektroenerģijas ražošanas iekārtas ieviešanu. Birojs atmaksā elektroenerģijas ražotājam drošības naudu, ja saņemts sistēmas operatora apliecinājums par  elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēguma ierīkošanas pārtraukšanu un maksas atmaksu par sistēmas jaudas rezervēšanu.

120. Šā likuma pārejas noteikumu 118. punkta 2. apakšpunktā minētā elektroenerģijas ražotāja izbūvētās vairāku elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtas netiek pieslēgtas elektroenerģijas sistēmai, ja elektroenerģijas ražotājs neievēro atļaujā vairāku elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtu ieviešanai noteikto jaudas proporciju.

121. Elektroenerģijas ražotāji, kuriem ir spēkā esoša atļauja elektroenerģijas ražošanas iekārtas ieviešanai un kuri līdz 2025. gada 31. janvārim ir noslēguši pieslēguma līgumu un par pieslēguma ierīkošanas būvdarbiem saņēmuši Būvniecības informācijas sistēmā atzīmi par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi, no 2025. gada 1. februāra līdz 3. martam var informēt pārvades sistēmas operatoru par plānotu cita elektroenerģijas ražošanas veida iekārtas ieviešanu papildus jau pieslēdzamajai elektroenerģijas ražošanas iekārtai, nepalielinot pieslēguma jaudu un nepārsniedzot vairāk kā 50 % no brīvās sistēmas jaudas attiecīgajā segmentā. Elektroenerģijas ražotājiem ir tiesības iesniegt pieteikumu tehnisko prasību saņemšanai:
1) līdz 2025. gada 1. maijam, ja cita elektroenerģijas ražošanas veida iekārtas ieviešanai nav nepieciešams veikt likumā "Par ietekmes uz vidi novērtējumu" noteiktās darbības;
2) līdz 2025. gada 31. decembrim, ja cita elektroenerģijas ražošanas veida iekārtas ieviešanai ir nepieciešams veikt likumā "Par ietekmes uz vidi novērtējumu" noteiktās darbības.

122. Visām atbilstoši šā likuma pārejas noteikumu 121. punktam ieviestajām dažādu elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtām pēc pieslēgšanas elektroenerģijas sistēmai tiek sniegts elastīgais pārvades sistēmas pakalpojums. 

123. Ja elektroenerģijas ražošanas iekārta, kurai saskaņā ar šā likuma pārejas noteikumu 121. punktu tiek pievienota cita elektroenerģijas ražošanas veida iekārta, tiek ieviesta ar mazāku jaudu, nekā noteikts atļaujā vairāku elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtu ieviešanai, pievienotās  elektroenerģijas ražošanas iekārtas atļautā ieviešamā jauda samazinās atbilstoši minētajā atļaujā noteiktajai proporcijai.

124. Pārvades sistēmas operators informāciju par papildus ieviešamo cita elektroenerģijas ražošanas veida iekārtu ņem vērā, aprēķinot brīvo pārvades sistēmas jaudu līdz šā likuma pārejas noteikumu 121. punktā minētā tehnisko prasību saņemšanai paredzētā pieteikuma iesniegšanas termiņa beigām.

125. Šā likuma 13. panta septītajā daļā minēto informāciju pārvades sistēmas operators pirmo reizi publicē savā tīmekļvietnē līdz 2025. gada 10. martam, ievērojot  šā likuma pārejas noteikumu 118. un 124. punktu.

126. Elektroenerģijas ražotāji, kuriem pārvades sistēmas operators izsniedzis tehniskās prasības elektroenerģijas ražošanas iekārtas pieslēguma ierīkošanai līdz šā likuma 15.panta spēkā stāšanās dienai, saņem konstanto pārvades sistēmas pakalpojumu.

127. Šā likuma 14. panta otrajā daļā minēto metodiku, 15.panta pirmās daļas 2. punktā un ceturtajā daļā minētos noteikumus un kārtību pārvades sistēmas operators iesniedz regulatoram  apstiprināšanai līdz 2026. gada 2. janvārim.

128. Līdz 2026. gada 31. martam brīvā pārvades sistēmas jauda tiek piešķirta tikai elastīgā pārvades sistēmas pakalpojuma saņemšanai. Ja brīvā pārvades sistēmas jauda tiek piešķirta cita elektroenerģijas ražošanas veida iekārtas ieviešanai esošā pieslēguma ietvaros, visām dažādu elektroenerģijas ražošanas veidu iekārtām tiek sniegts elastīgais pārvades sistēmas pakalpojums."
8.
Papildināt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām ar 10. punktu šādā redakcijā:
10) Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 18. oktobra direktīvas 2023/2413, ar ko attiecībā uz atjaunīgo energoresursu enerģijas izmantošanas veicināšanu groza Direktīvu (ES) 2018/2001, Regulu (ES) 2018/1999 un Direktīvu 98/70/EK un atceļ Padomes Direktīvu (ES) 2015/652.
Klimata un enerģētikas ministrs K. Melnis