26-TA-557
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 17. janvāra noteikumos Nr. 15 "Maksimāli pieļaujamā valsts budžeta izdevumu kopapjoma un katrai ministrijai un citai centrālajai valsts iestādei paredzētā izdevumu kopējā apjoma noteikšanas kārtība vidējam termiņam"
Izdoti saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 18.¹ panta ceturto daļu
Izdarīt Ministru kabineta 2023. gada 17. janvāra noteikumos Nr. 15 "Maksimāli pieļaujamā valsts budžeta izdevumu kopapjoma un katrai ministrijai un citai centrālajai valsts iestādei paredzētā izdevumu kopējā apjoma noteikšanas kārtība vidējam termiņam" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 15., 106. nr.) šādus grozījumus:
1.
Izteikt 2. punktu šādā redakcijā:
"2. Šo noteikumu izpratnē n gads ir kārtējais saimnieciskais gads, kurā plāno vidēja termiņa budžeta ietvaru nākamajiem četriem gadiem – n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam."
2.
Izteikt 3. punktu šādā redakcijā:
"3. Maksimāli pieļaujamais valsts budžeta izdevumu kopapjoms vidējam termiņam (turpmāk – maksimāli pieļaujamais izdevumu kopapjoms) šo noteikumu izpratnē ir maksimāli pieļaujamais valsts budžeta izdevumu kopapjoms sadalījumā pa n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu, un to veido valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta kopējie izdevumi saimnieciskajā gadā, no kuriem izslēdz savstarpējos pārskaitījumus starp šiem budžetiem."
3.
Izteikt 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Maksimāli pieļaujamais valsts budžeta izdevumu kopējais apjoms katrai ministrijai vidējam termiņam (turpmāk – maksimāli pieļaujamais izdevumu apjoms ministrijai) šo noteikumu izpratnē ir maksimāli pieļaujamais valsts pamatbudžeta izdevumu kopējais apjoms sadalījumā pa n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu un maksimāli pieļaujamais valsts speciālā budžeta izdevumu kopējais apjoms sadalījumā pa n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu katrai ministrijai. Finanšu ministrija maksimāli pieļaujamo izdevumu kopapjomu un maksimāli pieļaujamo izdevumu apjomu ministrijām aprēķina Budžeta plānošanas un finanšu vadības risinājuma vidēja termiņa budžeta plānošanas funkcionalitātē (turpmāk – Budžeta plānošanas informācijas sistēma jeb BPIS) saskaņā ar ministriju elektroniski ievadītajiem datiem Valsts kases e-pakalpojumu portālā, kas sagatavoti saskaņā ar šajos noteikumos minētajām prasībām budžeta sagatavošanas grafikā noteiktajā termiņā."
4.
Papildināt ar 4.1 punktu šādā redakcijā:
"4.1 BPIS lieto atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā nodrošina informācijas apriti, izmantojot Valsts kases e-pakalpojumus un izmantošanas rokasgrāmatu (Budžeta Lietotāja ceļvedis), kas ir pieejama Valsts kases tīmekļvietnē."
5.
Izteikt 5. punktu šādā redakcijā:
"5. Maksimāli pieļaujamo izdevumu kopapjomu nosaka, pamatojoties uz likumu par valsts budžetu kārtējam gadam un vidēja termiņa budžeta ietvaru (turpmāk – valsts budžeta likums), prognozēm par makroekonomisko attīstību, kā arī ievērojot valstī noteiktos fiskālos nosacījumus, ja tādus pieņem normatīvajos aktos vidēja termiņa budžeta plānošanas vai fiskālās disciplīnas jomā."
6.
Izteikt 6. punktu šādā redakcijā:
"6. Maksimāli pieļaujamais izdevumu apjoms ministrijai veidojas:
6.1. n+1, n+2 un n+3 gadam – no BPIS esošā valsts budžeta likumā pieņemtā maksimāli pieļaujamā izdevumu apjoma ministrijai attiecīgajam gadam;
6.2. n+4 gadam – no BPIS esošajiem datiem, summējot iepriekšējā plānošanas periodā ailē “Turpmāk ik gadu” un n+5 gadam norādītos datus;
6.3. n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu precizē ar BPIS ministriju iesniegtajiem pasākumiem (izmaiņām), kas sagatavoti atbilstoši šajos noteikumos uzskaitītajiem nosacījumiem."
6.1. n+1, n+2 un n+3 gadam – no BPIS esošā valsts budžeta likumā pieņemtā maksimāli pieļaujamā izdevumu apjoma ministrijai attiecīgajam gadam;
6.2. n+4 gadam – no BPIS esošajiem datiem, summējot iepriekšējā plānošanas periodā ailē “Turpmāk ik gadu” un n+5 gadam norādītos datus;
6.3. n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu precizē ar BPIS ministriju iesniegtajiem pasākumiem (izmaiņām), kas sagatavoti atbilstoši šajos noteikumos uzskaitītajiem nosacījumiem."
7.
Izteikt 7. punktu šādā redakcijā:
"7. Maksimāli pieļaujamo izdevumu apjomu Saeimai sadalījumā pa n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu norāda Saeimas noteiktajā apjomā saskaņā ar tās ievadītajiem datiem BPIS."
8.
Papildināt ar 7.1 punktu šādā redakcijā:
"7.1 Plānojot vidēja termiņa budžeta ietvaru nākamajiem četriem gadiem (n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam), katra attiecīgā ministrija precizē aili “Turpmāk ik gadu” un turpmākos gadus (n+5 un tālāk) ar BPIS attiecīgās ministrijas iesniegtajiem pasākumiem (izmaiņām)."
9.
Papildināt ar 7.2 punktu šādā redakcijā:
"7.2 BPIS datus ievada sadalījumā pa pasākumiem (izmaiņām), kurus iedala atbilstoši to satura būtībai, noteiktajam mērķim vai pieņemtajiem lēmumiem. Finanšu ministrijai ir tiesības pieprasīt papildu informāciju par pasākumu detalizētāku sadalījumu."
10.
Papildināt ar 8.1 punktu šādā redakcijā:
"8.1 Maksimāli pieļaujamo izdevumu kopapjomu un maksimāli pieļaujamo izdevumu apjomu ministrijai aprēķina, pamatojoties uz elektroniski aizpildīto un iesniegto informāciju BPIS."
11.
Papildināt ar 8.2 punktu šādā redakcijā:
"8.2 Budžeta informāciju par pasākumu izdevumiem, ņemot vērā to, vai tie ir ikgadēji turpināmi, periodiski mainīgi vai laikā terminēti, ievada BPIS, ievērojot šādus datu ievades principus:
8.21. ikgadēji turpināmiem un nemainīgiem pasākumiem budžeta plānā aizpilda informāciju ailē “Turpmāk ik gadu”;
8.22. periodiski mainīgiem vai laikā terminētiem pasākumiem budžeta plānā aizpilda ailes turpmākajiem gadiem:
8.22.1. terminētiem pasākumiem turpmākajiem gadiem norādot summu katram turpmākā perioda gadam (n+5, n+6, n+7, utt.), par ko ir Ministru kabineta lēmums vai ir izdevumu prognoze līdz pasākuma pabeigšanai;
8.22.2. periodiski mainīgiem pasākumiem turpmākajiem gadiem norādot summu n+5 gadam - prognozētajā apmērā, ja prognoze ir pamatota, vai n+4 gada apmērā, ja prognozes nav."
8.21. ikgadēji turpināmiem un nemainīgiem pasākumiem budžeta plānā aizpilda informāciju ailē “Turpmāk ik gadu”;
8.22. periodiski mainīgiem vai laikā terminētiem pasākumiem budžeta plānā aizpilda ailes turpmākajiem gadiem:
8.22.1. terminētiem pasākumiem turpmākajiem gadiem norādot summu katram turpmākā perioda gadam (n+5, n+6, n+7, utt.), par ko ir Ministru kabineta lēmums vai ir izdevumu prognoze līdz pasākuma pabeigšanai;
8.22.2. periodiski mainīgiem pasākumiem turpmākajiem gadiem norādot summu n+5 gadam - prognozētajā apmērā, ja prognoze ir pamatota, vai n+4 gada apmērā, ja prognozes nav."
12.
Izteikt 9. punktu šādā redakcijā:
"9. Ministrijas budžeta sagatavošanas grafikā noteiktajā termiņā iesniedz BPIS informāciju pamatbudžeta bāzes projekta sagatavošanai n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam, ņemot vērā izmaiņas:
9.1. valsts budžeta ilgtermiņa saistībās normatīvajos aktos budžeta un finanšu vadības jomā noteiktajos gadījumos, tai skaitā valsts budžeta ilgtermiņa saistībās procentu izdevumiem, kārtējiem maksājumiem Eiropas Savienības budžetā un starptautiskajai sadarbībai, Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības, emisijas kvotu izsoļu ieņēmumu instrumenta līdzekļu finansēto vai līdzfinansēto apstiprināto projektu un pasākumu īstenošanai atbilstoši precizētajiem darba grafikiem un naudas plūsmām. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam (ja nav cits lēmums, tad izdevumu apmēru n+5 gadam ievada identisku n+4 gadam);
9.2. ieņēmumos no maksas pakalpojumiem un citos pašu ieņēmumos, to atlikumos un tiem atbilstošajos izdevumos. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam, tostarp ņemot vērā plānoto atlikumu izmantošanu;
9.3. šādās prognozēs:
9.3.1. valsts sociālo pabalstu saņēmēju skaits. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.2. izdienas pensiju un piemaksu pie vecuma un invaliditātes pensijām vidējais apmērs un saņēmēju skaits. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.3. bēgļu, patvēruma meklētāju un personu, kurām piešķirts alternatīvais statuss, pabalstu saņēmēju skaits. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.4. personas ar invaliditāti (skaits), kuras saņem asistenta pakalpojumu. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.5. to personu skaits, kas saņem uzturlīdzekļus no Uzturlīdzekļu garantiju fonda. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.6. to cietušo skaits, kas saņem kompensācijas saskaņā ar likumu "Par valsts kompensāciju cietušajiem". Papildus BPIS ievada izdevumu prognozi n+5 gadam;
9.3.7. brīvpusdienu saņēmēju skaits (prognoze). Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.8. transferta pārskaitījumi no valsts pamatbudžeta uz valsts speciālo budžetu saistībā ar atsevišķās dzīves situācijās noteiktam personu lokam valsts sniegtā atbalsta vidējo apmēru un saņēmēju skaitu. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.9. izglītojamo skaits (klašu komplekti), atbilstoši kuram nodrošina finansējuma apmēru pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.4. izdevumos pabeigto Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu uzturēšanai, ja projekts vai tā posms ir pilnībā pabeigts, nodots ekspluatācijā, par to ir veikts galīgā norēķina maksājums un to turpmāk finansē no valsts budžeta līdzekļiem (nav attiecināms uz augstākās izglītības iestādēm, izņemot Iekšlietu ministrijas sistēmas izglītības iestādes). BPIS ar pasākumu (izmaiņu) precizē aili “Turpmāk ik gadu”, lai tā atbilst n+4 gada apmēram (ja ir cits apmērs, tad sniedz skaidrojumu). Datiem par informācijas un komunikācijas tehnoloģiju projektu uzturēšanas izdevumiem pievieno Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas atzinumu;
9.5. izdevumos pabeigto no valsts budžeta finansēto kapitālo ieguldījumu uzturēšanai, ja finansējumu kapitālo ieguldījumu veikšanai piešķīra kā finansējumu prioritārajam pasākumam un tas ir terminēts, kā arī citu kapitālo ieguldījumu valsts drošības jomā uzturēšanai, ja par šo ieguldījumu īstenošanu pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums. BPIS ar pasākumu (izmaiņu) precizē aili “Turpmāk ik gadu”, lai tā atbilst n+4 gada apmēram (ja ir cits apmērs, tad sniedz skaidrojumu);
9.6. aprēķinos par valsts budžeta finansējumu politiskajām organizācijām (partijām) saskaņā ar Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumu. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam (ja nav cits lēmums, tad izdevumu apmēru n+5 gadam ievada identisku n+4 gadam);
9.7. izdevumiem, lai nodrošinātu Latvijas Republikas Satversmes 6. un 101. pantā, Saeimas vēlēšanu likumā, Pašvaldības domes vēlēšanu likumā, Eiropas Parlamenta vēlēšanu likumā paredzēto pasākumu finansēšanu, ievērojot šo noteikumu 8.1. apakšpunktu. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam;
9.8. atlīdzības aprēķinos saskaņā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma nosacījumiem attiecībā uz Valsts prezidenta un Saeimas ievēlēto, apstiprināto un iecelto amatpersonu, kā arī Datu valsts inspekcijas direktora, prokuroru un ministriju parlamentāro sekretāru mēnešalgām, un Fiskālās disciplīnas likuma nosacījumiem attiecībā uz Fiskālās disciplīnas padomes locekļu atlīdzību, kā arī ikmēneša pensijas aprēķinos atbilstoši likumam "Par Valsts prezidenta darbības nodrošināšanu". BPIS ar pasākumu (izmaiņu) precizē aili “Turpmāk ik gadu”, lai tā atbilst n+4 gadam;
9.9. saistībā ar minimālo pensiju un valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta apmēru pārskatīšanu, kā arī ar valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta un pensiju apmēru pārskatīšanu saistīto pakalpojumu nodrošināšanai, atbalsta pašvaldībām garantētā minimālā ienākuma pabalsta un mājokļa pabalsta nodrošināšanu, ņemot vērā prognozētās izmaiņas saņēmēju skaitā un minimālo ienākumu sliekšņa apmērus, kuras n+1 gadam aprēķina atbilstoši Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētajai aktuālajai minimālo ienākumu mediānai mēnesī un n+2, n+3 un n+4 gadam – atbilstoši prognozētajai minimālo ienākumu mediānai mēnesī. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.10. izdevumos saistībā ar bērna kopšanas pabalsta, atlīdzības par audžuģimenes pienākumu pildīšanu un atlīdzības par aizbildņa pienākumu pildīšanu apmēru pārrēķināšanu katru otro gadu atbilstoši Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētajai aktuālajai un prognozētajai minimālo ienākumu mediānai mēnesī. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.11. izdevumos saistībā ar atlīdzības par adoptējamā bērna aprūpi apmēra pārrēķināšanu, kuras n+1 gadam aprēķina atbilstoši valstī noteiktajai vidējai apdrošināšanas iemaksu algai (kalendāra gadā, kas beidzas gadu pirms tā gada, kurā piešķir atlīdzību) mēnesī un n+2, n+3 un n+4 gadam – atbilstoši n, n+1 un n+2 prognozētajai vidējai apdrošināšanas iemaksu algai mēnesī. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.12. saistībā ar Dziesmu un deju svētku likumā noteikto Vispārējo latviešu dziesmu un deju svētku nodrošināšanu un Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku nodrošināšanu. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru, ievērojot Dziesmu un deju svētku periodiskumu – reizi piecos gados;
9.13. izdevumos, kas nepieciešami izdienas pabalsta ik pēc pieciem nepārtrauktas izdienas gadiem Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonām ar speciālo dienesta pakāpi izmaksai atbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 25. pantā noteiktajam;
9.14. izdevumos, kas nepieciešami Aizsardzības ministrijai, lai nodrošinātu Valsts aizsardzības finansēšanas likumā noteikto finansējumu. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam, koriģējot n+4 gadu atbilstoši Ministru kabineta lēmumiem par izmaiņām ilgtermiņa saistībās."
9.1. valsts budžeta ilgtermiņa saistībās normatīvajos aktos budžeta un finanšu vadības jomā noteiktajos gadījumos, tai skaitā valsts budžeta ilgtermiņa saistībās procentu izdevumiem, kārtējiem maksājumiem Eiropas Savienības budžetā un starptautiskajai sadarbībai, Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības, emisijas kvotu izsoļu ieņēmumu instrumenta līdzekļu finansēto vai līdzfinansēto apstiprināto projektu un pasākumu īstenošanai atbilstoši precizētajiem darba grafikiem un naudas plūsmām. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam (ja nav cits lēmums, tad izdevumu apmēru n+5 gadam ievada identisku n+4 gadam);
9.2. ieņēmumos no maksas pakalpojumiem un citos pašu ieņēmumos, to atlikumos un tiem atbilstošajos izdevumos. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam, tostarp ņemot vērā plānoto atlikumu izmantošanu;
9.3. šādās prognozēs:
9.3.1. valsts sociālo pabalstu saņēmēju skaits. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.2. izdienas pensiju un piemaksu pie vecuma un invaliditātes pensijām vidējais apmērs un saņēmēju skaits. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.3. bēgļu, patvēruma meklētāju un personu, kurām piešķirts alternatīvais statuss, pabalstu saņēmēju skaits. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.4. personas ar invaliditāti (skaits), kuras saņem asistenta pakalpojumu. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.5. to personu skaits, kas saņem uzturlīdzekļus no Uzturlīdzekļu garantiju fonda. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.6. to cietušo skaits, kas saņem kompensācijas saskaņā ar likumu "Par valsts kompensāciju cietušajiem". Papildus BPIS ievada izdevumu prognozi n+5 gadam;
9.3.7. brīvpusdienu saņēmēju skaits (prognoze). Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.8. transferta pārskaitījumi no valsts pamatbudžeta uz valsts speciālo budžetu saistībā ar atsevišķās dzīves situācijās noteiktam personu lokam valsts sniegtā atbalsta vidējo apmēru un saņēmēju skaitu. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.3.9. izglītojamo skaits (klašu komplekti), atbilstoši kuram nodrošina finansējuma apmēru pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.4. izdevumos pabeigto Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu uzturēšanai, ja projekts vai tā posms ir pilnībā pabeigts, nodots ekspluatācijā, par to ir veikts galīgā norēķina maksājums un to turpmāk finansē no valsts budžeta līdzekļiem (nav attiecināms uz augstākās izglītības iestādēm, izņemot Iekšlietu ministrijas sistēmas izglītības iestādes). BPIS ar pasākumu (izmaiņu) precizē aili “Turpmāk ik gadu”, lai tā atbilst n+4 gada apmēram (ja ir cits apmērs, tad sniedz skaidrojumu). Datiem par informācijas un komunikācijas tehnoloģiju projektu uzturēšanas izdevumiem pievieno Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas atzinumu;
9.5. izdevumos pabeigto no valsts budžeta finansēto kapitālo ieguldījumu uzturēšanai, ja finansējumu kapitālo ieguldījumu veikšanai piešķīra kā finansējumu prioritārajam pasākumam un tas ir terminēts, kā arī citu kapitālo ieguldījumu valsts drošības jomā uzturēšanai, ja par šo ieguldījumu īstenošanu pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums. BPIS ar pasākumu (izmaiņu) precizē aili “Turpmāk ik gadu”, lai tā atbilst n+4 gada apmēram (ja ir cits apmērs, tad sniedz skaidrojumu);
9.6. aprēķinos par valsts budžeta finansējumu politiskajām organizācijām (partijām) saskaņā ar Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumu. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam (ja nav cits lēmums, tad izdevumu apmēru n+5 gadam ievada identisku n+4 gadam);
9.7. izdevumiem, lai nodrošinātu Latvijas Republikas Satversmes 6. un 101. pantā, Saeimas vēlēšanu likumā, Pašvaldības domes vēlēšanu likumā, Eiropas Parlamenta vēlēšanu likumā paredzēto pasākumu finansēšanu, ievērojot šo noteikumu 8.1. apakšpunktu. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam;
9.8. atlīdzības aprēķinos saskaņā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma nosacījumiem attiecībā uz Valsts prezidenta un Saeimas ievēlēto, apstiprināto un iecelto amatpersonu, kā arī Datu valsts inspekcijas direktora, prokuroru un ministriju parlamentāro sekretāru mēnešalgām, un Fiskālās disciplīnas likuma nosacījumiem attiecībā uz Fiskālās disciplīnas padomes locekļu atlīdzību, kā arī ikmēneša pensijas aprēķinos atbilstoši likumam "Par Valsts prezidenta darbības nodrošināšanu". BPIS ar pasākumu (izmaiņu) precizē aili “Turpmāk ik gadu”, lai tā atbilst n+4 gadam;
9.9. saistībā ar minimālo pensiju un valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta apmēru pārskatīšanu, kā arī ar valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta un pensiju apmēru pārskatīšanu saistīto pakalpojumu nodrošināšanai, atbalsta pašvaldībām garantētā minimālā ienākuma pabalsta un mājokļa pabalsta nodrošināšanu, ņemot vērā prognozētās izmaiņas saņēmēju skaitā un minimālo ienākumu sliekšņa apmērus, kuras n+1 gadam aprēķina atbilstoši Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētajai aktuālajai minimālo ienākumu mediānai mēnesī un n+2, n+3 un n+4 gadam – atbilstoši prognozētajai minimālo ienākumu mediānai mēnesī. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.10. izdevumos saistībā ar bērna kopšanas pabalsta, atlīdzības par audžuģimenes pienākumu pildīšanu un atlīdzības par aizbildņa pienākumu pildīšanu apmēru pārrēķināšanu katru otro gadu atbilstoši Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētajai aktuālajai un prognozētajai minimālo ienākumu mediānai mēnesī. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.11. izdevumos saistībā ar atlīdzības par adoptējamā bērna aprūpi apmēra pārrēķināšanu, kuras n+1 gadam aprēķina atbilstoši valstī noteiktajai vidējai apdrošināšanas iemaksu algai (kalendāra gadā, kas beidzas gadu pirms tā gada, kurā piešķir atlīdzību) mēnesī un n+2, n+3 un n+4 gadam – atbilstoši n, n+1 un n+2 prognozētajai vidējai apdrošināšanas iemaksu algai mēnesī. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identisku n+4 gadam;
9.12. saistībā ar Dziesmu un deju svētku likumā noteikto Vispārējo latviešu dziesmu un deju svētku nodrošināšanu un Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku nodrošināšanu. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru, ievērojot Dziesmu un deju svētku periodiskumu – reizi piecos gados;
9.13. izdevumos, kas nepieciešami izdienas pabalsta ik pēc pieciem nepārtrauktas izdienas gadiem Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonām ar speciālo dienesta pakāpi izmaksai atbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 25. pantā noteiktajam;
9.14. izdevumos, kas nepieciešami Aizsardzības ministrijai, lai nodrošinātu Valsts aizsardzības finansēšanas likumā noteikto finansējumu. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam, koriģējot n+4 gadu atbilstoši Ministru kabineta lēmumiem par izmaiņām ilgtermiņa saistībās."
13.
Papildināt ar 9.1 punktu šādā redakcijā:
"9.1 Ievadot tādus izdevumu veidus, kas nav aprakstīti 9. punktā, ministrija piemēro datu ievadīšanas principu “turpmāk ik gadu” vai vienojas ar Finanšu ministriju par konkrētā gadījuma ievadīšanas principu."
14.
Papildināt ar 9.2 punktu šādā redakcijā:
"9.2 Labklājības ministrija budžeta sagatavošanas grafikā noteiktajā termiņā, iesniedzot BPIS informāciju pamatbudžeta bāzes projekta n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam sagatavošanai, pievieno valsts sociālo pabalstu, izdienas pensiju un piemaksu pie vecuma un invaliditātes pensijām izdevumu aprēķinu n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam, informāciju par plānotajiem izdevumiem izdienas pensiju un piemaksu indeksācijām n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam un informāciju par Labklājības ministrijas plānotajiem izdevumiem valsts pamatbudžeta transfertiem uz valsts sociālās apdrošināšanas speciālo budžetu n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam."
15.
Izteikt 10. punktu šādā redakcijā:
"10. Finanšu ministrija kā budžeta resora "64. Dotācija pašvaldībām" apakšprogrammu izpildītāja nodrošina BPIS pamatbudžeta bāzes projekta n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam sagatavošanu un piemēro datu ievadīšanas principu “turpmāk ik gadu” un atbilstoši precizē ar pasākumu (izmaiņu), ja tiek pieņemts lēmums, kas to maina."
16.
Izteikt 11. punktu šādā redakcijā:
"11. Ministrija var iesniegt BPIS pamatotus priekšlikumus izmaiņām starp budžeta apakšprogrammām un izdevumu kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām, attiecīgi ievadot pasākumu (izmaiņu), ievērojot nosacījumu, ka nav pieļaujama pārdale:
11.1. no izdevumiem Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības projektu un pasākumu īstenošanai, procentu izdevumiem, kārtējiem maksājumiem Eiropas Savienības budžetā un starptautiskajai sadarbībai, emisijas kvotu izsoļu ieņēmumu instrumentiem uz citiem izdevumiem, izņemot gadījumus, ja ir pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums;
11.2. no citiem izdevumiem uz izdevumiem atlīdzībai valsts pamatbudžeta daļā valsts pamatfunkciju īstenošanai, izņemot gadījumus, ja nemainās pasākuma mērķis vai ir pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums;
11.3. Labklājības ministrijas valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertiem no valsts pamatbudžeta uz valsts speciālo budžetu;
11.4. no valsts pamatbudžeta izdevumiem valsts sociālajiem pabalstiem uz citiem izdevumiem, izņemot gadījumus, ja mainās izdevumu kods atbilstoši ekonomiskajām kategorijām, bet saglabājas pasākuma mērķis;
11.5. citiem mērķiem no prioritārajiem pasākumiem piešķirtā finansējuma, par kura piešķiršanu pieņemts lēmums n-3, n-2 vai n-1 gadā, izņemot gadījumus, ja ir pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums."
11.1. no izdevumiem Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības projektu un pasākumu īstenošanai, procentu izdevumiem, kārtējiem maksājumiem Eiropas Savienības budžetā un starptautiskajai sadarbībai, emisijas kvotu izsoļu ieņēmumu instrumentiem uz citiem izdevumiem, izņemot gadījumus, ja ir pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums;
11.2. no citiem izdevumiem uz izdevumiem atlīdzībai valsts pamatbudžeta daļā valsts pamatfunkciju īstenošanai, izņemot gadījumus, ja nemainās pasākuma mērķis vai ir pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums;
11.3. Labklājības ministrijas valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertiem no valsts pamatbudžeta uz valsts speciālo budžetu;
11.4. no valsts pamatbudžeta izdevumiem valsts sociālajiem pabalstiem uz citiem izdevumiem, izņemot gadījumus, ja mainās izdevumu kods atbilstoši ekonomiskajām kategorijām, bet saglabājas pasākuma mērķis;
11.5. citiem mērķiem no prioritārajiem pasākumiem piešķirtā finansējuma, par kura piešķiršanu pieņemts lēmums n-3, n-2 vai n-1 gadā, izņemot gadījumus, ja ir pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums."
17.
Izteikt 12. punktu šādā redakcijā:
"12. Finanšu ministrija aprēķina valsts pamatbudžeta bāzi (ieņēmumus, izdevumus un finansēšanas daļu) ministrijai n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam, ievērojot šo noteikumu 6. punktā minētos nosacījumus un ministriju iesniegtos datus BPIS, izvērtējot šo noteikumu 9., 10. un 11. punktā minētos priekšlikumus."
18.
Izteikt 13. punktu šādā redakcijā:
"13. Finanšu ministrija valsts pamatbudžeta bāzes projektu sadalījumā pa n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu apstiprina BPIS un atbilstoši budžeta sagatavošanas grafikam iesniedz Ministru kabinetā apstiprināšanai, pievienojot bāzes izdevumos neiekļauto pasākumu sarakstu."
19.
Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:
"14. Finanšu ministrija nosūta Labklājības ministrijai veidlapas valsts speciālā budžeta bāzes projekta sagatavošanai n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam, kā arī prognozes n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam par:
14.1. valsts sociālās apdrošināšanas iemaksām sadalījumā pa mēnešiem;
14.2. tautsaimniecībā nodarbināto mēneša vidējo bruto darba samaksu euro, tās pieaugumu faktiskajās un salīdzināmajās cenās procentos salīdzinājumā ar iepriekšējo periodu;
14.3. darba tirgus rādītājiem (nodarbinātību, darba meklētāju īpatsvaru procentos no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem, reģistrēto bezdarba līmeni procentos no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem);
14.4. patēriņa cenu indeksu pa mēnešiem, norādot patēriņa cenu indeksu salīdzinājumā ar iepriekšējo mēnesi, patēriņa cenu indeksu salīdzinājumā ar iepriekšējā gada attiecīgo mēnesi un patēriņa cenu indeksu par gadu salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu."
14.1. valsts sociālās apdrošināšanas iemaksām sadalījumā pa mēnešiem;
14.2. tautsaimniecībā nodarbināto mēneša vidējo bruto darba samaksu euro, tās pieaugumu faktiskajās un salīdzināmajās cenās procentos salīdzinājumā ar iepriekšējo periodu;
14.3. darba tirgus rādītājiem (nodarbinātību, darba meklētāju īpatsvaru procentos no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem, reģistrēto bezdarba līmeni procentos no ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem);
14.4. patēriņa cenu indeksu pa mēnešiem, norādot patēriņa cenu indeksu salīdzinājumā ar iepriekšējo mēnesi, patēriņa cenu indeksu salīdzinājumā ar iepriekšējā gada attiecīgo mēnesi un patēriņa cenu indeksu par gadu salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu."
20.
Izteikt 15. punktu šādā redakcijā:
"15. Labklājības ministrija budžeta sagatavošanas grafikā noteiktajā termiņā iesniedz BPIS informāciju valsts speciālā budžeta bāzes projekta n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam sagatavošanai, ievērojot Ministru kabineta pieņemtos lēmumus par valsts speciālā budžeta bāzi un ņemot vērā:
15.1. šo noteikumu 14. punktā minētās prognozes;
15.2. aizņēmumus no valsts pamatbudžeta un to atmaksu;
15.3. speciālā budžeta naudas līdzekļu atlikumu (uz n+1, n+2, n+3 un n+4 gada 1. janvāri);
15.4. izmaiņas valsts budžeta ilgtermiņa saistībās normatīvajos aktos budžeta un finanšu vadības jomā noteiktajos gadījumos, tai skaitā izmaiņas valsts budžeta ilgtermiņa saistībās procentu izdevumiem, kārtējiem maksājumiem Eiropas Savienības budžetā un starptautiskajai sadarbībai. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam (ja nav cits lēmums, tad izdevumu apmēru n+5 gadam ievada identiski n+4 gadam);
15.5. izmaiņas ieņēmumos no sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem un tiem atbilstošajos izdevumos. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam, tostarp ņemot vērā plānoto atlikumu izmantošanu (ja nav cits lēmums, tad izdevumu apmēru n+5 gadam ievada identiski n+4 gadam);
15.6. izmaiņas nenodokļu ieņēmumos un valsts speciālā budžeta saņemtajos transfertos no valsts pamatbudžeta un tiem atbilstošajos izdevumos. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identiski n+4 gadam;
15.7. izmaiņas izdevumos saistībā ar sociālās apdrošināšanas pakalpojumu saņēmēju skaita un vidējā apmēra prognozēm. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identiski n+4 gadam;
15.8. izdevumu palielinājumu uzturēšanas izdevumiem, kas rodas no veiktajiem kapitālajiem ieguldījumiem (tai skaitā no Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējo ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu ietvaros veiktajām investīcijām) un kas turpmāk jāfinansē no valsts budžeta līdzekļiem atbilstoši noslēgtajiem līgumiem, citiem pamatojuma dokumentiem vai aprēķiniem. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identiski n+4 gadam, bet ja ir cits apmērs, tad sniedz skaidrojumu;
15.9. izmaiņas starp izdevumu kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām, ievērojot šādus nosacījumus:
15.9.1. nav pieļaujama pārdale no procentu izdevumiem, izdevumiem starptautiskajai sadarbībai un izdevumiem sociālajiem pabalstiem uz citiem izdevumiem;
15.9.2. nav pieļaujama pārdale uz izdevumiem atlīdzībai valsts speciālā budžeta daļā valsts pamatfunkciju īstenošanai, izņemot gadījumus, ja pirms valsts speciālā budžeta bāzes aprēķinu veikšanas ir ticis pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums."
15.1. šo noteikumu 14. punktā minētās prognozes;
15.2. aizņēmumus no valsts pamatbudžeta un to atmaksu;
15.3. speciālā budžeta naudas līdzekļu atlikumu (uz n+1, n+2, n+3 un n+4 gada 1. janvāri);
15.4. izmaiņas valsts budžeta ilgtermiņa saistībās normatīvajos aktos budžeta un finanšu vadības jomā noteiktajos gadījumos, tai skaitā izmaiņas valsts budžeta ilgtermiņa saistībās procentu izdevumiem, kārtējiem maksājumiem Eiropas Savienības budžetā un starptautiskajai sadarbībai. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam (ja nav cits lēmums, tad izdevumu apmēru n+5 gadam ievada identiski n+4 gadam);
15.5. izmaiņas ieņēmumos no sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem un tiem atbilstošajos izdevumos. Papildus BPIS ievada prognozi n+5 gadam, tostarp ņemot vērā plānoto atlikumu izmantošanu (ja nav cits lēmums, tad izdevumu apmēru n+5 gadam ievada identiski n+4 gadam);
15.6. izmaiņas nenodokļu ieņēmumos un valsts speciālā budžeta saņemtajos transfertos no valsts pamatbudžeta un tiem atbilstošajos izdevumos. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identiski n+4 gadam;
15.7. izmaiņas izdevumos saistībā ar sociālās apdrošināšanas pakalpojumu saņēmēju skaita un vidējā apmēra prognozēm. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identiski n+4 gadam;
15.8. izdevumu palielinājumu uzturēšanas izdevumiem, kas rodas no veiktajiem kapitālajiem ieguldījumiem (tai skaitā no Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējo ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu ietvaros veiktajām investīcijām) un kas turpmāk jāfinansē no valsts budžeta līdzekļiem atbilstoši noslēgtajiem līgumiem, citiem pamatojuma dokumentiem vai aprēķiniem. Papildus BPIS ievada izdevumu apmēru n+5 gadam identiski n+4 gadam, bet ja ir cits apmērs, tad sniedz skaidrojumu;
15.9. izmaiņas starp izdevumu kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām, ievērojot šādus nosacījumus:
15.9.1. nav pieļaujama pārdale no procentu izdevumiem, izdevumiem starptautiskajai sadarbībai un izdevumiem sociālajiem pabalstiem uz citiem izdevumiem;
15.9.2. nav pieļaujama pārdale uz izdevumiem atlīdzībai valsts speciālā budžeta daļā valsts pamatfunkciju īstenošanai, izņemot gadījumus, ja pirms valsts speciālā budžeta bāzes aprēķinu veikšanas ir ticis pieņemts atsevišķs Ministru kabineta lēmums."
21.
Izteikt 16. punktu šādā redakcijā:
"16. Labklājības ministrija, budžeta sagatavošanas grafikā noteiktajā termiņā iesniedzot BPIS informāciju valsts speciālā budžeta bāzes projekta n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam sagatavošanai, pievieno priekšlikumus valsts speciālā budžeta bāzes projekta izmaiņām sadalījumā pa n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu katrai budžeta apakšprogrammai, valsts pensiju, sociālās apdrošināšanas pabalstu un valsts budžeta maksājumu izdevumu aprēķinu n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam, informāciju par plānotajiem izdevumiem pensiju indeksācijām n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam un informāciju par valsts speciālā budžeta bāzes projektā plānotajiem valsts pamatbudžeta transfertiem uz valsts sociālās apdrošināšanas speciālo budžetu n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam."
22.
Papildināt ar 16.1 punktu šādā redakcijā:
"16.1 Finanšu ministrija aprēķina valsts speciālā budžeta bāzi n+1, n+2, n+3 un n+4 gadam, ievērojot Labklājības ministrijas iesniegtos datus BPIS un izvērtējot atbilstoši šo noteikumu 11., 15. un 16. punktam iesniegtos priekšlikumus un informāciju."
23.
Izteikt 17. punktu šādā redakcijā:
"17. Finanšu ministrija valsts speciālā budžeta bāzes projektu sadalījumā pa n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu apstiprina BPIS un atbilstoši budžeta sagatavošanas grafikam iesniedz Ministru kabinetā apstiprināšanai, pievienojot bāzes izdevumos neiekļauto pasākumu sarakstu."
24.
Izteikt 19. punktu šādā redakcijā:
"19. Pēc valsts budžeta bāzes apstiprināšanas Ministru kabinetā ministrija līdz Ministru kabineta noteiktajam termiņam, var precizēt BPIS valsts budžeta bāzes izdevumus:
19.1. ievērojot šo noteikumu 11. punktu;
19.2. atbilstoši ieņēmumiem par sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem, ieņēmumiem no ārvalstu finanšu palīdzības un budžeta izpildes procesā veicamajiem transfertiem, nepasliktinot valsts budžeta finansiālo bilanci;
19.3. Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības un emisijas kvotu izsoļu ieņēmumu instrumentu finansēto vai līdzfinansēto apstiprināto projektu un pasākumu īstenošanai, pārdalot līdzekļus no budžeta resora "74. Valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 80.00.00 "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai" (turpmāk – 80.00.00 programma) plānotā finansējuma uz attiecīgās ministrijas budžetu, kā arī no ministrijas budžeta uz 80.00.00 programmu;
19.4. ņemot vērā Ministru kabineta pieņemtos lēmumus."
19.1. ievērojot šo noteikumu 11. punktu;
19.2. atbilstoši ieņēmumiem par sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem, ieņēmumiem no ārvalstu finanšu palīdzības un budžeta izpildes procesā veicamajiem transfertiem, nepasliktinot valsts budžeta finansiālo bilanci;
19.3. Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības un emisijas kvotu izsoļu ieņēmumu instrumentu finansēto vai līdzfinansēto apstiprināto projektu un pasākumu īstenošanai, pārdalot līdzekļus no budžeta resora "74. Valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 80.00.00 "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai" (turpmāk – 80.00.00 programma) plānotā finansējuma uz attiecīgās ministrijas budžetu, kā arī no ministrijas budžeta uz 80.00.00 programmu;
19.4. ņemot vērā Ministru kabineta pieņemtos lēmumus."
25.
Izteikt 20. punktu šādā redakcijā:
"20. Ja atbilstoši šo noteikumu III nodaļai aprēķinātā un Ministru kabinetā apstiprinātā valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāze nenodrošina valstī noteiktos fiskālos nosacījumus, Ministru kabinets lemj par valsts pamatbudžeta un speciālā budžeta izdevumu pārskatīšanas pasākumiem un to rezultātu izmantošanu valsts budžeta likumprojekta izstrādes procesā."
26.
Izteikt 21. punktu šādā redakcijā:
"21. Ministrija atbilstoši šo noteikumu 20. punktā minētajam lēmumam iesniedz BPIS pasākumu (izmaiņu) valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzes sadalījumam pa n+1, n+2, n+3 un n+4 gadu."
27.
Izteikt 22. punktu šādā redakcijā:
"22. Ministru kabinets, izskatot Latvijas vidēja termiņa Fiskāli strukturālo plānu vai attiecīgi tā gadskārtējo progresa ziņojumu, definē prioritāro pasākumu pieteikumu iesniegšanas nosacījumus."
28.
Izteikt 53. punktu šādā redakcijā:
"53. Finanšu ministrija atbilstoši Ministru kabinetā atbalstītajiem prioritārajiem pasākumiem un šajos noteikumos noteiktajā kārtībā precizētajiem budžeta bāzes izdevumiem apstiprina BPIS maksimāli pieļaujamo izdevumu apjomu ministrijām. Finanšu ministrijai ir tiesības pieprasīt papildu informāciju (tajā skaitā izdevumu sadalījumu pa kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām), kas nepieciešama maksimāli pieļaujamo izdevumu apjoma noteikšanai ministrijām."
Ministru prezidents V. Uzvārds
Ministrs V. Uzvārds