Likumprojekts (grozījumi)

25-TA-1687
Grozījumi Bibliotēku likumā
Izdarīt (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 13. nr.; 2002, 94. nr.; 2006, 1. nr.; 2008, 24. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2011, 76. nr.; 2013, 53. nr.; 2014, 108. nr.; 2022, 75A nr.) šādus grozījumus:
1.
Aizstāt visā likumā vārdu "finansu" ar vārdu "finanšu".
2.
Aizstāt visā likumā vārdus "datu bāze" (attiecīgā skaitlī un locījumā) ar vārdu "datubāze" (attiecīgajā skaitlī un locījumā).
3.
1. pantā:

izslēgt 2. punktu;

izteikt 12. punktu šādā redakcijā:

"12) bibliotēka – ikvienam pieejama izglītojoša, informācijas, kultūras un sabiedriskās saskarsmes institūcija vai tās struktūrvienība ar pastāvīgu bibliotēkas krājumu un materiālo un tehnisko pamatu, kura veic šajā likumā noteiktās funkcijas;";

papildināt pantu ar 14. punktu šādā redakcijā:

"14) bibliotēkas pakalpojumu sniegšanas vieta – ir vieta ārpus bibliotēkas pamatadreses, kurā tiek sniegti bibliotēkas pakalpojumi.";

papildināt pantu ar 15. punktu šādā redakcijā:

"15) publiskā bibliotēka – universāla bibliotēka, kas atvērta sabiedrībai un apkalpo vietējos vai reģiona iedzīvotājus";

papildināt pantu ar 16. punktu šādā redakcijā:

"16) speciālā bibliotēka – patstāvīga bibliotēka, kas aptver vienu disciplīnu, atsevišķu zinību jomu vai īpašas reģionālas intereses.".
4.
2. pantā:

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Šā likuma mērķis ir ar bibliotēku starpniecību nodrošināt ikvienam brīvu un neierobežotu piekļuvi informācijai, zināšanām, kultūras mantojumam, atbalstīt izglītību un zinātni, sekmēt mūžizglītību, veicināt sabiedrības pilsonisko līdzdalību demokrātiskos procesos un valstiskuma stiprināšanā.";

papildināt pantu ar 1.1  daļu šādā redakcijā:

"(11) Likums nosaka bibliotēku juridisko statusu, funkcijas, darbību un citus ar bibliotēku darbību saistītus jautājumus.".
5.
Papildināt likumu ar 2.1  pantu šādā redakcijā:

"2.1 pants. Latvijas bibliotēku tīkls
(1) Latvijas bibliotēku tīkls ir samērīgs, saskaņots un vienots valsts, pašvaldību un privāto bibliotēku kopums, kas pārklāj visu valsts teritoriju.
(2) Latvijas bibliotēku tīklu veido Latvijas Nacionālā bibliotēka, publiskās bibliotēkas, augstākās izglītības iestāžu bibliotēkas, vispārējās un profesionālās izglītības iestāžu bibliotēkas, speciālās bibliotēkas.
(3) Latvijas bibliotēku tīkla metodiskais, konsultatīvais un interešu pārstāvniecības centrs ir Latvijas Nacionālā bibliotēka.
(4) Latvijas bibliotēku tīkla darbību un pārklājumu pašvaldību administratīvajās teritorijās, bibliotēku tipoloģiju, pakalpojumus nosaka un Ministru kabinets."
6.
Izteikt 3. pantu šādā redakcijā:

"3. pants. Bibliotēkas funkcijas
(1) Bibliotēka veic šādas pamatfunkcijas:
1) kultūras mantojuma – iespieddarbu, elektronisko izdevumu, rokrakstu un citu dokumentu – krājuma pārvaldība: uzkrāšana, veidošana, sistematizēšana, kataloģizēšana, bibliografēšana un saglabāšana;
2) bibliotēkas krājumā esošās informācijas pieejamības un izmantošanas nodrošināšana, īstenojot daudzpusīga un sabiedrības vajadzībās balstīta bibliotēkas krājuma pārvaldību, un bibliotēkas pakalpojumu sniegšana;
3) sabiedrības lasīšanas veicināšana, medijpratības un informācijpratības veicināšana;
4) demokrātisko procesu un sabiedrības pilsoniskās aktivitātes veicināšana un stiprināšana;
5) publiskas, demokrātiskas, ikvienam pieejamas un iekļaujošas sabiedriskās saskarsmes vietas nodrošināšana;
6) atbalsta sniegšana digitālo prasmju apguvē un valsts un pašvaldību elektronisko pakalpojumu izmantošanā;
7) izglītības, zinātnes, mūžizglītības un kultūras procesu atbalstīšana un virzīšana.
(2) Pašvaldību bibliotēkas (izņemot vispārējās un profesionālās izglītības iestāžu bibliotēkas) papildus veic šādas funkcijas:
1) novadpētniecības – lokālās kultūrvides un lokālā kultūras mantojuma (iespieddarbi, elektroniskie izdevumi, rokraksti un citi dokumenti) – apzināšana, veidošana, saglabāšana, popularizēšana;
2) atbalsts vietējās kopienas un tās identitātes veidošanai un stiprināšanai."
7.
Papildināt 6. pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:

"(6) Bibliotēkai vai tās dibinātājam mēnesi pirms bibliotēkas reorganizēšanas vai likvidēšanas un bibliotēkas pakalpojumu sniegšanas vietas izveidošanas, reorganizēšanas vai likvidēšanas, ir pienākums par to informēt Kultūras ministriju."
8.
8. pantā izslēgt otrās daļas 5., 6. un 7. punktu.
9.
9. pantā:

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Valsts vai pašvaldības dibinātai bibliotēkai (izņemot vispārējās izglītības iestāžu un profesionālās izglītības iestāžu bibliotēkas) ir pienākums akreditēties Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Valsts vai pašvaldības bibliotēka iesniegumu bibliotēkas akreditācijai iesniedz ne vēlāk kā trīs gadu laikā pēc bibliotēkas reģistrācijas. Privāto bibliotēku akreditācija nav obligāta.";

aizstāt trešajā daļā vārdu "piecos" ar vārdu "sešos";

izslēgt ceturtās daļas otro teikumu.
10.
Aizstāt 11. panta 2. punktā vārdus "Nacionālā bibliotēku krājuma" ar vārdiem "Bibliotēku kopkrājuma".
11.
Izteikt 12. panta pirmās daļas 8. punktu šādā redakcijā:

"8) tā nodrošina maz pieprasīto dokumentu un rezerves krājuma uzglabāšanu reģiona ietvaros;".
 
12.
Aizstāt 15. panta pirmās daļas 4. punktā vārdus "Nacionālajam bibliotēku krājumam" ar vārdiem "Bibliotēku kopkrājumam".
13.
17. pantā:

papildināt otrās daļas 1. punktu pirms vārdiem "Nacionālo bibliotēku krājumu" ar vārdiem "Bibliotēku kopkrājumu un";

izslēgt sesto daļu.
14.
Izslēgt 18. panta otrā teikuma daļu "ievērojot Ministru kabineta noteiktos normatīvus".
15.
19. pantā:

izteikt panta nosaukumu šādā redakcijā:

"19. pants. Bibliotēku kopkrājums un Nacionālais bibliotēku krājums";

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Bibliotēku kopkrājums ir visu bibliotēku krājumu kopums, kas organizēts, ievērojot noteiktus principus, un ietverts vienotā iespieddarbu un citu dokumentu Nacionālajā kopkatalogā.";

papildināt pantu ar 1.1  daļu šādā redakcijā:

"(11)  Nacionālais bibliotēku krājums ir Bibliotēku kopkrājuma daļa, kuru veido:
1) izdevumu obligātie eksemplāri un Latvijas teritorijā publicētie vienīgie eksemplāri latviešu valodā un cittautu valodās, kā arī vienīgie eksemplāri ārpus Latvijas publicētiem izdevumiem latviešu un cittautu valodās par Latviju un Latvijas sabiedrību;
2) īpaši aizsargājami nacionālā bibliotēku krājuma dokumenti atbilstoši šā likuma 19.¹ pantā noteiktajam;
3) nozīmīgi nepublicēti materiāli, tajā skaitā, lokālās kultūrvides un lokālā kultūras mantojuma materiāli – rokraksti, fotogrāfijas, audiovizuālie materiāli.";

izteikt otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Nacionālais bibliotēku krājums ir valsts bagātība, atrodas valsts aizsardzībā un glabājams mūžīgi.";

izteikt ceturto daļu šādā redakcijā:

"(4) Bibliotēkas, kuru krājumā ir Nacionālā bibliotēku krājuma dokumenti, veic vai nodrošina to konservāciju un restaurāciju kvalificēta restauratora uzraudzībā. Latvijas Nacionālā bibliotēka sniedz metodisko atbalstu Nacionālā bibliotēku krājuma konservācijā, restaurācijā un saglabāšanā.";

izteikt piekto daļu šādā redakcijā:

"(5) Īpaši aizsargājamo nacionālā bibliotēku krājuma dokumentu digitalizāciju veic Latvijas Nacionālā bibliotēka un citas valsts nozīmes bibliotēkas.";

izteikt sesto daļu šādā redakcijā:

"(6) Bibliotēku kopkrājumu var papildināt:
1) bibliotēkām saņemot izdevuma obligātos eksemplārus likumā noteiktajā kārtībā;
2) civiltiesisku darījumu rezultātā;
3) saņemot ziedojumus un dāvinājumus;
4) bibliotēku savstarpējas apmaiņas veidā.";

izslēgt septīto daļu;

izteikt astoto daļu šādā redakcijā:

"(8) Aizliegts izvietot Bibliotēku kopkrājumu ēkās un telpās, kuras neatbilst šā panta devītajā daļā noteiktajiem Ministru kabineta noteikumiem par Bibliotēku kopkrājumu un Nacionālo bibliotēku krājumu.";

izteikt devīto daļu šādā redakcijā:

"(9) Ministru kabinets izdod noteikumus par Bibliotēku kopkrājumu un Nacionālo bibliotēku krājumu, kuros nosaka bibliotēku krājuma veidošanas, papildināšanas, uzturēšanas, uzskaites, saglabāšanas kā arī restaurācijas un konservācijas principus un kārtību."
16.
25. pantā:

papildināt pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā:

"(1)1 Uz valsts bibliotēkas (izņemot atvasinātās publisko tiesību juridiskās personas) vadītāja (direktora) amatu izsludina atklātu konkursu. Valsts bibliotēkas vadītāju (direktoru) pieņem darbā uz pieciem gadiem un atbrīvo no darba kultūras ministrs. Sešus mēnešus pirms valsts bibliotēkas (izņemot atvasinātās publisko tiesību juridiskās personas) vadītāja (direktora) pilnvaru termiņa beigām kultūras ministrs, konsultējoties ar Latvijas Bibliotēku padomi, var pieņemt lēmumu par amatā esošā valsts bibliotēkas vadītāja (direktora) pilnvaru termiņa pagarināšanu uz pieciem gadiem.";

izteikt otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Bibliotēkas vadītājs (direktors) var būt persona, kurai ir attiecīga izglītība:
1) valsts bibliotēkas, kas akreditēta valsts nozīmes statusā, vadītājam (direktoram) – augstākā izglītība (vismaz 7. LKI līmenis);
2) valsts bibliotēkas, kas akreditēta vietējas nozīmes statusā, vadītājam (direktoram) – augstākā izglītība (vismaz 6. LKI līmenis);
3) pašvaldības bibliotēkas, kas akreditēta reģionālas nozīmes statusā, vadītājam (direktoram) – augstākā izglītība (vismaz 6. LKI līmenis);
4) pašvaldības bibliotēkas vai struktūrvienības (trīs un vairāk darbinieki), kas akreditēta vietējas nozīmes statusā, vadītājam (direktoram) – augstākā izglītība bibliotēku nozarē (vismaz 5. LKI līmenis) vai augstākā izglītība (vismaz 5. LKI līmenis) un apgūta profesionālās pilnveides izglītības programma bibliotēku nozarē;
5) pašvaldības bibliotēkas vai struktūrvienības (līdz diviem darbiniekiem), kas akreditēta vietējas nozīmes statusā, vadītājam (direktoram) – izglītība bibliotēku nozarē (vismaz 4. LKI līmenis).";

izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Bibliotēkas darbam nepieciešamo darbinieku amatus, kuru ieņemšanai nepieciešama noteikta izglītība, kā arī nosacījumus profesionālās kompetences pilnveidošanai, nosaka Ministru kabinets.".
17.
Izteikt 27. panta 1.1 daļas otro teikumu šādā redakcijā:

"(11) Padomes sastāvā ir 15 locekļi – viens Latvijas Nacionālās bibliotēkas pārstāvis, divi izglītības iestāžu bibliotēku pārstāvji, seši reģionu galveno bibliotēku pārstāvji, divi ar bibliotēku nozares profesionālo darbību saistīti nevalstisko organizāciju pārstāvji, viens bibliotēku nozares izglītības iestādes pārstāvis, viens Latvijas Pašvaldību savienības pārstāvis, viens Kultūras informācijas sistēmu centra pārstāvis un viens Kultūras ministrijas pārstāvis.".
18.
Izteikt 28. panta pirmās daļas 5. punktu šādā redakcijā:

"5) sniedz atzinumus Nacionālā kopkataloga, Bibliotēku kopkrājuma un Nacionālā bibliotēku krājuma veidošanas un saglabāšanas jautājumos;".
19.
29. pantā:

aizstāt otrajā daļā vārdus "vidējo speciālo izglītību un tālākizglītību" ar vārdiem "un iegūt profesionālo kvalifikāciju";

izteikt ceturto daļu šādā redakcijā:

"(4) Ikviena pašvaldība nodrošina savas pašvaldības administratīvajā teritorijā ietilpstošajā teritoriālā iedalījuma vienībā (valstspilsētās, novada pilsētās un visos novada pagastos) vienlīdz pieejamus bibliotekāros pakalpojumus bibliotēkās un bibliotēkas pakalpojumu sniegšanas vietās iedzīvotājiem, ievērojot Ministru kabineta noteikumus par Latvijas bibliotēku tīkla darbību un pārklājumu pašvaldību administratīvajās teritorijās, bibliotēku tipoloģiju un sniegtajiem pakalpojumiem."
20.
Papildināt pārejas noteikumus ar 12. punktu šādā redakcijā:

"12. Saskaņā ar šā likuma 2.1 panta piekto daļu Ministru kabinets līdz 2027. gada 31. decembrim izdod Latvijas bibliotēku tīkla darbības un pārklājuma pašvaldību administratīvajās teritorijās, bibliotēku tipoloģijas un sniegto pakalpojumu noteikumus, vienlaikus atzīstot par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2001. gada 7. augusta noteikumus Nr. 355 "Vietējas nozīmes bibliotēku tīkla darbības noteikumi" un Ministru kabineta 2001. gada 14. augusta noteikumus Nr. 371 "Noteikumi par bibliotēkas darbam nepieciešamo darbinieku skaitu un darbinieku amatu ieņemšanai nepieciešamo izglītību"."
21.
Papildināt pārejas noteikumus ar 13. punktu šādā redakcijā:

"13. Bibliotēku, kuras ir akreditētas pirms grozījumiem šā likuma 9. panta piektajā daļā, kas nosaka bibliotēku akreditācijas termiņa pagarināšanu no pieciem gadiem uz sešiem gadiem, akreditācijas apliecība ir derīga sešus gadus kopš attiecīgās bibliotēkas akreditācijas."
22.
Papildināt pārejas noteikumus ar 14. punktu šādā redakcijā:

"14. Vienlaikus ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Ministru kabineta 2001. gada 11. septembra noteikumi Nr. 395 "Bibliotēku materiālā un tehniskā pamata normatīvi"."
23.
Papildināt pārejas noteikumus ar 15. punktu šādā redakcijā:

"15. Vienlaikus ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Ministru kabineta 2001. gada 25. septembra noteikumi Nr. 415 "Bibliotēku darbībai nepieciešamā finansējuma normatīvi"."
24.
Papildināt pārejas noteikumus ar 16. punktu šādā redakcijā:

"16. Saskaņā ar šā likuma 19. panta devītajā daļā noteikto Ministru kabinets līdz 2026. gada 31. decembrim izdod noteikumus par Bibliotēku kopkrājuma un Nacionālā bibliotēku krājuma veidošanu, papildināšanu, uzturēšanu, uzskaiti, saglabāšanas kā arī restaurācijas un konservācijas principus un kārtību."
25.
Papildināt pārejas noteikumus ar 17. punktu šādā redakcijā:

"17. Šā likuma 25. panta 1.1 daļas nosacījumi attiecībā uz valsts bibliotēku (izņemot atvasinātās publisko tiesību juridiskās personas) vadītāja (direktora) amata termiņu stājas spēkā 2026. gada 1. janvāri."
26.
Papildināt pārejas noteikumus ar 18. punktu šādā redakcijā:

"18. Bibliotēkas vadītājas (direktors), kura izglītība neatbilst šā likuma 25. panta otrajā daļā noteiktajām prasībām, ir tiesīgs turpināt darbu šajā amatā līdz 2029. gada 1. janvārim."
27.
Papildināt pārejas noteikumus ar 19. punktu šādā redakcijā:

"19. Saskaņā ar šā likuma 9. panta pirmajā daļā noteikto Ministru kabinets līdz 2026. gada 31. decembrim izdod grozījumus Bibliotēku akreditācijas noteikumos."
Ministrs V. Uzvārds