23-TA-3299
Noteikumi par portfeļgarantijām sīko (mikro), mazo un vidējo saimnieciskās darbības veicēju – juridisko personu – kreditēšanas veicināšanai
Izdoti saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu un
Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 14. punktu
Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda vadības likuma 19. panta 14. punktu
(MK 05.09.2023. noteikumu Nr. 498 redakcijā)
I.Vispārīgie jautājumi
1.
Noteikumi nosaka garantiju atbalsta piešķiršanas nosacījumus, finansēšanas kārtību un valsts atbalsta nosacījumus sīkajiem (mikro), mazajiem, vidējiem, mazajiem vidējās kapitalizācijas un vidējās kapitalizācijas saimnieciskās darbības veicējiem – juridiskām personām (turpmāk – saimnieciskās darbības veicēji) – ierobežotas portfeļgarantijas veidā, kā arī Covid-19 izraisītās krīzes portfeļgarantijas nosacījumus un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" 1.2.3.4. pasākuma "Garantijas, portfeļgarantijas pilna cikla uzņēmējdarbībai" (turpmāk – 1.2.3.4. pasākums) portfeļgarantiju nosacījumus tiešo finanšu instrumentu veidā.
(MK 05.09.2023. noteikumu Nr. 498 redakcijā)
1.1
(Svītrots)
2.
Portfeļgarantijas mērķis ir veicināt finansējuma pieejamību saimnieciskās darbības veicējiem.
(Grozīts ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
3.
Garantiju pieejamību saimnieciskās darbības veicējiem nodrošina akciju sabiedrība "Attīstības finanšu institūcija Altum" (turpmāk – sabiedrība "Altum").
(Grozīts ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
4.
Noteikumos lietotie termini:
4.1.
aizdevumu portfelis – finansētāja finanšu pakalpojumu darījumu kopums, kurā iekļauti atbilstoši šiem noteikumiem izsniegtie finanšu pakalpojumi;
4.2.
finanšu pakalpojums – finansētāja izsniegti aizdevumi investīciju veikšanai un apgrozāmo līdzekļu finansēšanai, finanšu līzings;
4.3.
garantija – sabiedrības "Altum" saistības šajos noteikumos noteiktajā apmērā segt finansētāja zaudējumus, kas radušies, ja saimnieciskās darbības veicējs nepilda saistības par finansētāja sniegto finanšu pakalpojumu;
4.4.
garantijas likme – procentos izteikta finansētāja zaudējumu daļa, ko garantētam finanšu pakalpojumam sedz garantija;
4.5.
garantiju portfelis – aizdevumu portfelī iekļautajiem finanšu pakalpojumiem izsniegto garantiju kopums;
4.6.
ierobežotā garantijas likme (guarantee cap rate) – procentos izteikta garantiju portfeļa daļa, kuru sedz portfeļgarantija;
4.7.
ierobežotā garantijas summa (guarantee cap amount) – finansētāja aizdevuma portfeļa maksimālā zaudējumu summa, kuru sedz portfeļgarantija. Ierobežoto garantijas summu aprēķina kā finansētāja aizdevumu portfeļa (maksimāli izmaksāto finanšu pakalpojumu summa), garantijas likmes un ierobežotās garantijas likmes reizinājumu;
4.8.
portfeļgarantija – finanšu instruments, kas nodrošina aizdevumu portfeļa zaudējumu segšanu atbilstoši garantijas likmei, nepārsniedzot ierobežotās garantijas summu;
4.9.
finansētājs – kredītiestāde (tai skaitā tās filiāle), kredītiestādes meitas sabiedrība vai alternatīvā finansējuma pakalpojumu sniedzējs, kurš ir reģistrēts Latvijā un ir tiesīgs sniegt finanšu pakalpojumus Latvijā. Alternatīvā finansējuma pakalpojumu sniedzējs ir finanšu pakalpojumu sniedzējs (tai skaitā finanšu tehnoloģijās balstītu finanšu pakalpojumu sniedzējs), kas nav kredītiestāde un kurš:
4.9.1.
ir noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likuma subjekts, izņemot licencētu kolektīvās finansēšanas pakalpojumu sniedzēju gadījumā, kad noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas jomas prasības tiek noteiktas civiltiesiskajos līgumos, kas noslēgti starp sabiedrību "Altum" un finansētāju;
4.9.2.
sniedz finanšu pakalpojumus attiecīgajā jomā ne mazāk kā trīs gadus, tai skaitā grupas ietvaros, ja mātes uzņēmumi darbojas tajā pašā nozarē.
(Grozīts ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
5.
Garantiju izsniegšanai un sabiedrības "Altum" pārvaldības izmaksu segšanai izmanto Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2007.–2013. gada plānošanas perioda atmaksāto finansējumu 14 300 000 euro apmērā, šī finansējuma atmaksas un otrreiz atmaksāto finansējumu, ko plānots izmantot atkārtoti, līdz 14 300 000 euro, kā arī šo noteikumu 12. punktā minētos maksājumus:
5.1.
darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" 2.2.1.4.1. apakšaktivitātes "Atbalsts aizdevumu veidā komersantu konkurētspējas uzlabošanai" ietvaros atmaksāto publisko finansējumu – 10 000 000 euro apmērā;
5.2.
darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.3.1.2. aktivitātes "Atbalsts pašnodarbinātības un uzņēmējdarbības uzsākšanai" ietvaros atmaksāto publisko finansējumu – 4 300 000 euro apmērā.
(MK 05.09.2023. noteikumu Nr. 498 redakcijā)
5.1
Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai sabiedrība "Altum" īsteno portfeļgarantijas programmu ar valsts budžeta finansējumu, kas nepārsniedz 500 000 euro. Minētajai programmai piemēro šo noteikumu 1., 2., 3., 7., 8., 9., 10.1, 11.1, 12.1, 13. un 14. punktu, IV1 un V1 nodaļu, 26., 27., 27.1, 28., 29., 30., 31., 32., 32.1 un 34. punktu, organizē atsevišķu finansētāju pieteikšanos un noslēdz šo noteikumu 7. punktā minēto līgumu.
5.2
Garantiju izsniegšanai sabiedrība "Altum" izmanto 1.2.3.4. pasākumam pieejamo finansējumu saskaņā ar normatīvo aktu, kas nosaka Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam ietvaros izmantojamo finanšu instrumentu īstenošanas kārtību, pieejamo finansējumu, atbalstāmās darbības un attiecināmās izmaksas.
(MK 05.09.2023. noteikumu Nr. 498 redakcijā)
6.
Sabiedrības "Altum" pārvaldības izmaksas nosaka saskaņā ar sabiedrības "Altum" vadības izmaksu aprēķināšanas metodiku un sedz ar vadības maksu, ko nosaka, ievērojot Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētās regulas (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu (turpmāk – Komisijas regula Nr. 480/2014), 12. un 13. panta 3. punktā noteikto kopējās robežvērtības apmēru. Šajā punktā minētās pārvaldības izmaksas var tikt attiecinātas pirms šo noteikumu stāšanās spēkā, bet ne agrāk kā no 2017. gada 1. janvāra.
(MK 15.03.2022. noteikumu Nr. 171 redakcijā)
6.1
1.2.3.4. pasākuma ietvaros sabiedrības "Altum" pārvaldības izmaksas nosaka atbilstoši normatīvajam aktam, kas nosaka Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam ietvaros izmantojamo finanšu instrumentu īstenošanas kārtību, pieejamo finansējumu, atbalstāmās darbības un attiecināmās izmaksas.
(MK 05.09.2023. noteikumu Nr. 498 redakcijā)
7.
Garantiju piešķiršanas un informācijas apmaiņas kārtību, portfeļgarantijas nosacījumus, tai skaitā sasniedzamo aizdevumu portfeļa apjomu, kompensāciju izmaksas kārtību, garantijas prēmijas apmaksas kārtību, de minimis uzraudzības kārtību, sadarbību atbalsta kumulēšanas jautājumos, kā arī citus nosacījumus nosaka saskaņā ar civiltiesiskajiem līgumiem, kas noslēgti starp sabiedrību "Altum" un finansētāju.
II.Atbalstāmie finanšu pakalpojumi, saimnieciskās darbības veicēji un garantijas likme
(Nodaļas nosaukums grozīts ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
9.
Atbalstu var saņemt, ja garantiju piešķir par šādiem finanšu pakalpojumiem:
9.1.
aizdevumiem investīciju veikšanai;
9.2.
aizdevumiem apgrozāmo līdzekļu finansēšanai, tai skaitā aizdevumiem kredītlīnijas vai kredītlimita veidā;
9.2.1
(svītrots ar MK 15.03.2022. noteikumiem Nr. 171);
9.3.
finanšu līzingu.
9.4.
banku garantiju (konkursa, avansa maksājuma, maksājuma izpildes vai laika garantiju), banku garantiju limitiem vai kredītvēstuli.
(Grozīts ar MK 14.04.2020. noteikumiem Nr. 207; MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824; MK 15.03.2022. noteikumiem Nr. 171)
9.1
(Svītrots ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
10.
Garantiju piešķir, ja ievēroti šādi nosacījumi:
10.1.
saimnieciskās darbības veicējs atbilst Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – Komisijas regula Nr. 651/2014), 1. pielikumā noteiktajām mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu definīcijām vai Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 25. jūnija Regulas (ES) 2015/1017 par Eiropas Stratēģisko investīciju fondu, Eiropas Investīciju konsultāciju centru un Eiropas Investīciju projektu portālu, ar ko groza Regulas (ES) Nr. 1291/2013 un (ES) Nr. 1316/2013 – Eiropas Stratēģisko investīciju fonds, 2. panta 6. un 7. punktā noteiktajām mazo vidējās kapitalizācijas un vidējās kapitalizācijas sabiedrības definīcijām;
10.2.
saimnieciskās darbības veicējs ir reģistrēts un saimniecisko darbību veic Latvijā;
10.3.
garantiju piešķir no jauna izsniegtam finanšu pakalpojumam;
10.4.
vienam saimnieciskās darbības veicējam garantēto finanšu pakalpojumu summa nepārsniedz 500 000 euro;
10.5.
šo noteikumu 9.1. apakšpunktā minēto finanšu pakalpojumu termiņš ir no 12 mēnešiem līdz 10 gadiem;
10.6.
šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minēto finanšu pakalpojumu termiņš ir no 12 mēnešiem līdz 5 gadiem;
10.7.
šo noteikumu 9.3. apakšpunktā minētā finanšu pakalpojuma termiņš ir no 12 mēnešiem līdz 7 gadiem;
10.8.
finanšu pakalpojuma atmaksas grafiks ir ar regulāriem pamatsummas maksājumiem vai pamatsummas atmaksu vienā maksājumā;
10.9.
mazo vidējās kapitalizācijas un vidējās kapitalizācijas saimnieciskās darbības veicēju garantijas kredīta kvalitāte ir pielīdzināma vismaz B– kredītreitingam, kas norādīts šo noteikumu pielikumā minētajai kredīta kvalitātes klasei "Maksātspēju varētu mazināt nelabvēlīgi apstākļi" atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 4. panta 6. punkta "a" apakšpunktam.
(Grozīts ar MK 06.03.2018. noteikumiem Nr. 145; MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824; MK 05.09.2023. noteikumiem Nr. 498)
10.1
Garantiju saskaņā ar šo noteikumu 5.1 punktu piešķir, ja ievēroti šo noteikumu 9. punktā un 10.1. un 10.2. apakšpunktā minētie nosacījumi, kā arī:
10.11.
vienam saimnieciskās darbības veicējam garantēto finanšu pakalpojumu summa nepārsniedz 500 000 euro;
10.12.
garantija tiek sniegta par jauniem vai esošiem šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētajiem finanšu pakalpojumiem, ja finansētājs saimnieciskās darbības veicējam atliek pamatsummas maksājumus vismaz par trim mēnešiem vai pagarina finanšu pakalpojumu līguma darbības termiņu vismaz par trim mēnešiem;
10.13.
garantija tiek sniegta par esošiem šo noteikumu 9.1. un 9.3. apakšpunktā minētajiem finanšu pakalpojumiem, ja finansētājs saimnieciskās darbības veicējam atliek pamatsummas maksājumus vismaz par trim mēnešiem un, ja nepieciešams, pagarina finanšu pakalpojumu līguma darbības termiņu;
10.14.
garantijas termiņš nepārsniedz sešus gadus šo noteikumu 9.1. un 9.3. apakšpunktā minētajiem finanšu pakalpojumiem un trīs gadus šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētajiem finanšu pakalpojumiem;
10.15.
saimnieciskās darbības veicējs ir ekonomiski dzīvotspējīgs un garantija ir nepieciešama, lai mazinātu Covid-19 izplatību seku negatīvo ietekmi uz tā saimniecisko darbību vai finanšu stāvokli;
10.16.
esošiem šo noteikumu 9. punktā minētajiem finanšu pakalpojumiem nav maksājumu kavējumu 2019. gada 31. decembrī.
(MK 17.12.2020. noteikumu Nr. 824 redakcijā)
11.
Garantijas likme finanšu pakalpojumam ir līdz 80 %.
(Grozīts ar MK 06.03.2018. noteikumiem Nr. 145)
11.1
Saskaņā ar šo noteikumu 5.1 punktu piešķirtās garantijas likme finanšu pakalpojumam ir līdz 50 %.
(MK 24.03.2020. noteikumu Nr. 155 redakcijā)
12.
Par garantijas izsniegšanu, tostarp pagarinot iepriekš izsniegtās garantijas termiņu, piemēro vienreizēju garantijas prēmiju no garantijas segtās finanšu pakalpojumu summas:
12.1.
finanšu pakalpojumiem ar termiņu līdz diviem gadiem – līdz 0,8 %;
12.2.
finanšu pakalpojumiem ar termiņu virs diviem gadiem – 1,42 %.
(MK 20.04.2021. noteikumu Nr. 246 redakcijā)
12.1
Saskaņā ar šo noteikumu 5.1 punktu piešķirtās garantijas prēmijas likme ir 0,3 % gadā no garantijas segtās finanšu pakalpojumu summas.
(MK 24.03.2020. noteikumu Nr. 155 redakcijā)
III.Neatbalstāmās nozares, darbības un saimnieciskās darbības veicēji
(Nodaļas nosaukums grozīts ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
13.
Garantijas nepiešķir:
13.1.
finanšu pakalpojuma refinansēšanai;
13.2.
ja saimnieciskās darbības veicējam ar tiesas spriedumu ir pasludināts maksātnespējas process, tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, ar tiesas lēmumu tiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, uzsākta bankrota procedūra, piemērota sanācija vai mierizlīgums, tā saimnieciskā darbība ir izbeigta vai tas atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem, uz kuriem pamatojoties kreditors var pieprasīt maksātnespējas procedūru;
13.3.
saimnieciskās darbības veicējiem, kuri darbojas Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c" un "d" apakšpunktā noteiktajās nozarēs vai veic minētā punkta "e" un "f" apakšpunktā noteiktās darbības;
13.4.
operācijām ar nekustamo īpašumu;
13.5.
finanšu un apdrošināšanas darbībām;
13.6.
(Svītrots)
13.7.
ieroču un munīcijas tirdzniecībai (NACE 2. redakcijas grupa 47.78 "Citur neklasificēta jaunu preču mazumtirdzniecība specializētajos veikalos");
13.8.
tabakas izstrādājumu ražošanai un tirdzniecībai (NACE 2. redakcijas 12. nodaļa "Tabakas izstrādājumu ražošana", grupa 46.35 "Tabakas izstrādājumu vairumtirdzniecība" un grupa 47.26 "Tabakas izstrādājumu mazumtirdzniecība specializētajos veikalos");
13.9.
alkohola tirdzniecībai (NACE 2. redakcijas grupa 46.34 "Dzērienu vairumtirdzniecība" un grupa 47.25 "Alkoholisko un citu dzērienu mazumtirdzniecība specializētajos veikalos");
13.10.
azartspēlēm un derībām (NACE 2. redakcijas 92. nodaļa "Azartspēles un derības").
(Grozīts ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824; MK 05.09.2023. noteikumiem Nr. 498)
13.1
Papildus šo noteikumu 13. punkta nosacījumiem 1.2.3.4. pasākuma ietvaros garantiju nepiešķir:
13.11.
nozarē, kas noteikta Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1058 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Kohēzijas fondu 7. panta 1. punktā;
13.12.
zemes iegādei, ja summa pārsniedz 10 % no garantētās finanšu pakalpojuma summas vai attiecībā uz pamestām teritorijām un bijušajām rūpniecības teritorijām, kurās ir ēkas, līdz 15 % no garantētās finanšu pakalpojuma summas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – regula Nr. 2021/1060), 64. panta 1. punkta "b" apakšpunktu;
13.13.
Eiropas Savienības fondu projektu līdzfinansēšanai, tai skaitā priekšfinansēšanai saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 58. panta 7. punktu;
13.14.
darbībām, kuras uzskatāmas par faktiski pabeigtām vai pilnībā īstenotām, pirms ir iesniegts pieteikums atbalsta programmas finansējuma saņemšanai, ievērojot regulas Nr. 2021/1060 63. panta 6. punktu;
13.15.
esošu vai jaunu saistību dzēšanai, tai skaitā parāda procentiem saskaņā ar regulas Nr. 2021/1060 64. panta 1. punkta "a" apakšpunktu.
(MK 05.09.2023. noteikumu Nr. 498 redakcijā)
14.
Ja saimnieciskās darbības veicējs darbojas šo noteikumu 13.3. apakšpunktā minētajās neatbalstāmajās nozarēs, de minimis atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina nozaru darbību nodalīšanu vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831. Ja saimnieciskās darbības veicējs vienlaikus darbojas vienā vai vairākās nozarēs, kas minētas šo noteikumu 13.4., 13.5., 13.7., 13.8., 13.9., 13.10. un 13.11. apakšpunktā, de minimis atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja tas nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu.
IV.Portfeļgarantijas programmas ieviešana
15.
Sabiedrība "Altum" šo noteikumu 5. punktā minēto finansējumu nodala kā atsevišķu garantiju fondu, no kura sedz garantiju kompensācijas un sabiedrības "Altum" pārvaldības izmaksas.
16.
Portfeļgarantija nodrošina zaudējumu segumu jaunizveidotam aizdevumu portfelim, kuru atbilstoši šo noteikumu nosacījumiem izveidojis finansētājs, nepārsniedzot ierobežoto garantijas summu:
16.1.
ierobežotā garantijas likme ir līdz 17,5 %;
16.2.
ierobežoto garantijas likmi nosaka līgumā ar finansētāju atbilstoši finansētāja aizdevumu portfeļa risku novērtējumam;
16.3.
portfeļgarantija sedz finanšu pakalpojumu neatmaksāto pamatsummu.
17.
Sabiedrība "Altum" atlasa finansētājus atklātā, pārredzamā, nediskriminējošā un objektīvā atlases procedūrā atbilstoši šo noteikumu V nodaļai.
18.
Pirms līguma noslēgšanas ar finansētāju sabiedrība "Altum" iesniedz saskaņošanai Ekonomikas ministrijā un Finanšu ministrijā, bet attiecībā uz 1.2.3.4. pasākumu – Centrālajā finanšu un līgumu aģentūrā sabiedrības "Altum" izstrādātu metodoloģiju par visu finansiālo priekšrocību nodošanu saimnieciskās darbības veicējiem. Metodoloģiju pamato ar finansētāju cenu noteikšanas un nodrošinājuma politiku.
19.
Sabiedrība "Altum" un finansētājs līgumā paredz vismaz šādus nosacījumus:
19.1.
finansētājs finanšu pakalpojumu sniedz no saviem resursiem;
19.2.
finansētājs īsteno konsekventu finanšu pakalpojumu sniegšanas politiku, nodrošinot portfeļa pārvaldību un portfeļa riska diversifikāciju atbilstoši nozares standartiem un praksei, kā arī ievēro kredītpolitikas nosacījumus par saimnieciskās darbības veicēju līgumpārkāpumiem vai maksājuma kavējumiem (default in respect to loan) attiecībā uz citiem aizdevumiem finansētāja institūcijās vai citu finansētāju institūcijās;
19.3.
finansētājs iekļauj finanšu pakalpojumus portfelī divus gadus no līguma noslēgšanas ar sabiedrību "Altum". Sabiedrība "Altum" un finansētājs var vienoties par šā termiņa pagarināšanu, bet ne ilgāk kā par diviem gadiem;
19.4.
finansētājs apņemas nodot visu finansiālo labumu saimnieciskās darbības veicējam aizdevuma procentu likmes vai nodrošinājuma koeficienta samazinājuma veidā;
19.5.
finansētājs nodrošina sabiedrībai "Altum" un institūcijām, kurām ir tiesības veikt auditus un pārbaudes sabiedrībā "Altum", iespēju veikt pārbaudes finansētāja institūcijā par portfeļgarantiju ietvaros sniegtajiem finanšu pakalpojumiem, tai skaitā par visa saņemtā atbalsta un finansiālo priekšrocību nodošanu saimnieciskās darbības veicējiem kā aizdevumu procentu likmes vai nodrošinājuma koeficienta samazinājumu;
19.6.
finansētājs apņemas ne retāk kā reizi mēnesī iesniegt sabiedrībā "Altum" pārskatus par programmas īstenošanas gaitu, atbalsta saņēmējiem un finanšu rādītājiem;
19.7.
finansētāja risks katrā darījumā ir vismaz 20 %. Zaudējumi, kas radušies, ja saimnieciskās darbības veicējs nepilda saistības par finansētāja sniegto finanšu pakalpojumu, tiek dalīti proporcionāli riska sadalījumam starp sabiedrību "Altum" un finansētāju. Finanšu pakalpojumu atmaksas periodā garantijas riska sadalījuma proporcija saglabājas un attiecas uz finanšu pakalpojuma neatmaksāto summu.
IV1.Covid-19 izraisītās krīzes portfeļgarantijas programmas ieviešana
(Nodaļa MK 24.03.2020. noteikumu Nr. 155 redakcijā)
19.1
Sabiedrība "Altum" šo noteikumu 5.1 punktā minēto finansējumu nodala kā atsevišķu garantiju fondu, no kura sedz garantiju kompensācijas un sabiedrības "Altum" pārvaldības izmaksas.
(MK 24.03.2020. noteikumu Nr. 155 redakcijā)
19.2
Covid-19 izraisītās krīzes portfeļgarantija sedz finanšu pakalpojumu neatmaksāto pamatsummu finansētāja izveidotam aizdevumu portfelim, nepārsniedzot ierobežoto garantijas likmi 20 %.
19.3
Sabiedrība "Altum" organizē finansētāju pieteikšanos uz šo noteikumu 5.1 punktā minēto finansējumu saskaņā ar šo noteikumu V1 nodaļu. Pieteikšanās ir atklāta, pārredzama, nediskriminējoša un objektīva.
19.4
Sabiedrība "Altum" un finansētājs līgumā paredz vismaz šādus nosacījumus:
19.41.
finansētājs finanšu pakalpojumu sniedz no saviem resursiem;
19.42.
finansētājs īsteno konsekventu finanšu pakalpojumu sniegšanas politiku, nodrošinot finanšu vadības sistēmas atbilstību drošas finanšu vadības standartiem un nozares labajai praksei;
19.43.
finansētājs apņemas nodot visu finansiālo labumu saimnieciskās darbības veicējam finanšu pakalpojuma likmes samazinājuma veidā ne mazāk kā 0,3 % apmērā;
19.44.
finansētājs iesniedz sabiedrībā "Altum" pārskatus saskaņā ar šo noteikumu 7. punktā minēto līgumu;
19.45.
zaudējumi, kas radušies, ja saimnieciskās darbības veicējs nepilda saistības par finansētāja sniegto finanšu pakalpojumu, tiek dalīti proporcionāli riska sadalījumam starp sabiedrību "Altum" un finansētāju. Finanšu pakalpojumu atmaksas periodā garantijas riska sadalījuma proporcija saglabājas un attiecas uz finanšu pakalpojuma neatmaksāto summu.
V.Finansētāju atlase portfeļgarantiju ieviešanai
20.
Sabiedrība "Altum" informē finansētājus par atlasi, sniedz informāciju par atlases nosacījumiem un nosaka pieteikumu iesniegšanas termiņu vismaz 20 darbdienas no informācijas publicēšanas dienas sabiedrības "Altum" tīmekļvietnē.
21.
Atlases nosacījumus, tai skaitā pieteikšanās nosacījumus un kārtību, un atlases vai noraidīšanas kritērijus apstiprina sabiedrība "Altum" un publicē savā tīmekļvietnē. Atlases nosacījumos norāda, ka finansējums pieejams vismaz četriem atbilstošiem finansētājiem.
22.
Pieteikšanās nosacījumos iekļauj:
22.1.
finansētāja apņemšanos samazināt finanšu pakalpojuma procentu likmi vai nodrošinājuma koeficientu un pamato visa programmas finansiālā labuma nodošanu saimnieciskās darbības veicējiem. Finanšu pakalpojumu izsniegšanas laikā šie nosacījumi paliek nemainīgi;
22.2.
finansētāja pamatojumu ierobežotajai garantijas likmei, ņemot vērā plānoto neatmaksāto zaudējumu atgūšanas likmi (recovery rate), kas nepārsniedz 20 %, kā arī plānoto aizdevumu portfeļa apjomu un nozaru diversifikāciju.
(Grozīts ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
23.
Atlases ietvaros pieejamo finansējumu sadala starp finansētājiem, kas kvalificējušies atlasē saskaņā ar atlases nosacījumiem.
24.
Ja atlasē kvalificējušies mazāk par četriem finansētājiem vai līguma darbības laikā sabiedrība "Altum" vai finansētājs vienojas samazināt finansētāja līguma summu, atlikušo pieejamo finansējumu sadala starp pārējiem atlasītajiem finansētājiem.
25.
Sabiedrība "Altum" finansētājus vērtē, pamatojoties uz kvantitatīvajiem un kvalitatīvajiem rādītājiem, tai skaitā finanšu stabilitātes rādītājiem, kā arī uz publiski pieejamo informāciju par uzraugošo institūciju veiktajiem uzraudzības pasākumiem. Augstāku vērtējumu nosaka finansētājiem, kas atbilstoši sabiedrības "Altum" tīmekļvietnē publicētajiem nosacījumiem sasniedz vismaz šādus rādītājus:
25.1.
finanšu pakalpojuma procentu likmes samazinājums vai nodrošinājuma koeficienta samazinājums salīdzinājumā ar esošo finanšu pakalpojuma likmi vai nodrošinājuma koeficientu;
25.2.
finansētājs garantijas prēmiju maksā no saviem resursiem, nevis pieprasa, lai to maksātu saimnieciskās darbības veicējs;
25.3.
sabiedrības "Altum" garantēto finanšu pakalpojumu apjoms saimnieciskās darbības veicējiem iepriekšējos trijos gados.
V1.Finansētāju pieteikšanās COVID-19 izraisītās krīzes portfeļgarantiju ieviešanai
25.1
Sabiedrība "Altum" informē finansētājus par iespēju pieteikties finansējumam, sniedz informāciju par pieteikšanās nosacījumiem un publicē tos sabiedrības "Altum" tīmekļvietnē. Pieteikumu finansētājs iesniedz triju darbdienu laikā pēc šo noteikumu stāšanās spēkā.
25.2
Pieteikšanās nosacījumos norāda finansējuma apmēru, finansētāja apņemšanos samazināt finanšu pakalpojuma procentu likmi vismaz 0,3 % apmērā, pamatojumu finansiālā labuma nodošanai saimnieciskās darbības veicējiem, kā arī citus nosacījumus. Finanšu pakalpojumu izsniegšanas laikā minētie nosacījumi paliek nemainīgi.
VI.Subsīdijas ekvivalenta aprēķināšana un valsts atbalsta jautājumi
26.
Piesakoties atbalstam, saimnieciskās darbības veicējs de minimis atbalsta sistēmā aizpilda veidlapu atbilstoši normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un uzskaites veidlapu paraugiem.
(MK 24.03.2020. noteikumu Nr. 155 redakcijā, kas grozīta ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
27.
Piešķirot de minimis atbalstu, pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trijos gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punkta nosacījumiem.
27.1
Par de minimis atbalsta piešķiršanas datumu uzskatāms noslēgtā finanšu pakalpojuma līguma vai tā grozījumu izdarīšanas datums. Finanšu pakalpojuma termiņa pagarināšanas un finanšu pakalpojuma summas palielināšanas gadījumā finansētājs no jauna izvērtē un pārbauda de minimis atbalsta nosacījumus.
28.
Lai nodrošinātu, ka saimnieciskās darbības veicēja apvienošanas, iegādes vai sadalīšanas gadījumā ir ievērots šo noteikumu 27. punktā minētais nosacījums, veicot atbalsta uzskaiti, ņem vērā šādus nosacījumus:
28.1.
ja saimnieciskās darbības veicējs ir apvienots, ņem vērā visu katram apvienošanā iesaistītajam saimnieciskās darbības veicējam iepriekš piešķirto de minimis atbalstu;
28.2.
ja saimnieciskās darbības veicējs ir sadalīts, saņemto de minimis atbalstu attiecina uz to saimnieciskās darbības veicēju, kas guva labumu no saņemtā de minimis atbalsta un kas pārņēma darbības, kurām sākotnēji tika izmantots de minimis atbalsts, vai arī, ja minētā attiecināšana nav iespējama, saņemto de minimis atbalstu attiecina proporcionāli, pamatojoties uz saimnieciskās darbības veicēja pašu kapitāla bilances vērtību sadales faktiskajā datumā.
(Grozīts ar MK 17.12.2020. noteikumiem Nr. 824)
29.
Saimnieciskās darbības veicēja subsīdijas ekvivalentu finansētājs aprēķina, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 4. panta 6. punkta "b" apakšpunktu.
30.
Sabiedrība "Altum" nodrošina dokumentu glabāšanu 10 gadus no dienas, kad piešķirts pēdējais atbalsts saskaņā ar šiem noteikumiem, savukārt finansētājs un saimnieciskās darbības veicējs nodrošina dokumentu glabāšanu 10 gadus no dienas, kad atbalsts piešķirts.
31.
Atbalstu šo noteikumu ietvaros var apvienot ar citu de minimis atbalstu par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja atbalsta apvienošanas rezultātā izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100 % no izmaksu pozīcijas vērtības.
32.
Ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 5. pantā minētos nosacījumus, šo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu drīkst apvienot ar citu de minimis atbalstu līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteiktajam robežlielumam, kā arī drīkst apvienot ar citu valsts atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām vai citu valsts atbalstu tam pašam riska finansējuma pasākumam, ja šīs apvienošanas rezultātā netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta valsts atbalsta programmā, atbalsta projektā vai Eiropas Komisijas lēmumā. Šādā gadījumā saimnieciskās darbības veicējs iesniedz sabiedrībai "Altum" visu informāciju par plānoto un piešķirto valsts atbalstu par tām pašām attiecināmajām izmaksām, norādot atbalsta piešķiršanas datumu, atbalsta sniedzēja nosaukumu, atbalsta pasākumu un plānoto vai piešķirto atbalsta summu un atbalsta intensitāti.
32.1
Ja ir pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt sabiedrībai "Altum" projekta ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.
32.2
Atbalstu, kas piešķirts atbilstoši šo noteikumu 5.1 punktam, nedrīkst apvienot ar citu atbalstu, kuru sniedz saskaņā ar Eiropas Komisijas lēmumiem par valsts atbalsta pasākumiem, kas pieņemti atbilstoši Eiropas Komisijas 2020. gada 19. marta paziņojuma "Pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pašreizējā Covid-19 uzliesmojuma situācijā" (C(2020)1863) 3.2. un 3.3. iedaļai, un ar atbalstu, kuru sniedz atbalsta programmas ietvaros Covid-19 krīzes skartajiem uzņēmumiem apgrozāmo līdzekļu plūsmas nodrošināšanai.
(MK 17.12.2020. noteikumu Nr. 824 redakcijā)
33.
Atbalstu saskaņā ar šiem noteikumiem sniedz līdz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 7. panta 3. punktā un 8. pantā noteiktā piemērošanas termiņa beigām.
34.
Atbalstu saskaņā ar šo noteikumu 5.1 punktu sniedz līdz 2021. gada 31. decembrim.
(MK 17.12.2020. noteikumu Nr. 824 redakcijā)
35.
Šo noteikumu 5. punktā minēto finansējumu sabiedrība "Altum" atkārtoti izmanto programmas īstenošanai.
(MK 20.04.2021. noteikumu Nr. 246 redakcijā)
Pielikums
Ministru kabineta
2017. gada 5. septembra
noteikumiem Nr.537
Gada drošās zonas prēmijas likmes
(Pielikums MK 05.09.2023. noteikumu Nr. 498 redakcijā)
| Nr. p. k. | Kredīta kvalitātes klase | Reitingu aģentūras "Standard and Poor's" reitings | Reitingu aģentūras "Fitch" reitings | Reitingu aģentūras "Moody's" reitings | Gada drošās zonas prēmijas likme | ||
| Nodrošinājuma līmenis1 | |||||||
| augsts | parasts | zems | |||||
| 1. | Visaugstākā kvalitāte | AAA | AAA | Aaa | 0,4 % | 0,4 % | 0,4 % |
| 2. | Ļoti augsta maksātspēja | AA + AA AA – | AA + AA AA – | Aa 1 Aa 2 Aa 3 | 0,4 % | 0,4 % | 0,4 % |
| 3. | Augsta maksātspēja | A + | A + | A 1 A 2 A 3 | 0,55 % | 0,55 % | 0,55 % |
| 4. | Pietiekama maksātspēja | BBB + BBB BBB – | BBB + BBB BBB – | Baa 1 Baa 2 Baa 3 | 0,8 % | 0,8 % | 0,8 % |
| 5. | Maksātspēja jutīgi reaģē uz nelabvēlīgiem apstākļiem | BB + | BB + BB | Ba 1 Ba 2 | 2 % | 2 % | 2 % |
| 6. Maksātspēju varētu mazināt nelabvēlīgi apstākļi | BB – B + | BB – B + | Ba 3 B 1 | 3,8 % | 3,8 % | 3,8 % | |
| B B – | B | B 2 B 3 | 6,3 % | 6,3 % | 6,3 % | ||
| 7. | Maksātspēja ir atkarīga no labvēlīgu apstākļu noturīguma | CCC + CCC CCC – CC | CCC + CCC CCC – CC C | Caa 1 Caa 2 Caa 3 | – | – | – |
| 8. | Netiek pildītas vai gandrīz netiek pildītas saistības | SD D | DDD DD D | Ca C | – | – | – |
Piezīme. 1 Augsts nodrošinājuma līmenis – zaudējumi saistību neizpildes gadījumā ir 30 % vai mazāki. Parasts nodrošinājuma līmenis – zaudējumi saistību neizpildes gadījumā ir no 31 % līdz 59 %. Zems nodrošinājuma līmenis – zaudējumi saistību neizpildes gadījumā ir lielāki par 60 %. Jaundibinātiem saimnieciskās darbības veicējiem gada drošās zonas prēmijas likme ir 3,8 %, bet ne mazāka par drošās zonas prēmijas likmi, ko piemēro mātes sabiedrībai.