Grozījumi Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā

Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma pārejas noteikumi nosaka ne tikai priekšlikumu sagatavošanu par Varakļānu novada administratīvo teritoriju (pārejas noteikumu 31. punkts), bet arī Garkalnes pagasta sadalīšanas plāna izstrādāšanu līdz 2023. gada 31. decembrim (pārejas noteikumu 28. punkts). Lai Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likums nebūtu jāgroza vairākkārtīgi (ja kāds no pieņemtajiem lēmumiem nozīmēs likuma grozīšanu), tika nolemts jautājumu par Varakļānu novada administratīvo teritoriju nesasteigt, jo lēmumam par Varakļānu novada pievienošanu Madonas novadam vai Rēzeknes novadam, vai arī Varakļānu novada saglabāšanu kā patstāvīgu pašvaldību, jābūt pieņemtam līdz 2024. gada beigām, t.i., līdz tiek izsludinātas 2025. gada pašvaldību vēlēšanas.
Vienlaikus, ņemot vērā Satversmes tiesas spriedumu lietā Nr. 2020-43-0106 “Par Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma pielikuma “Administratīvās teritorijas, to administratīvie centri un teritoriālā iedalījuma vienības” 31.15., 31.29., 31.30., 32.1., 32.4. un 36.2. apakšpunkta atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 1. un 101. pantam, Eiropas vietējo pašvaldību hartas 4. panta trešajai un sestajai daļai, kā arī 5. pantam” un Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma pārejas noteikumu 30. punktā doto uzdevumu, Varakļānu novada pašvaldība no 2021. gadā 20. septembra līdz 2021. gada 24. septembrim organizēja aptauju (publisko apspriedi), kurā no 2 644 balsstiesīgajiem novada iedzīvotājiem, kas sasnieguši vismaz 16 gadu vecumu, piedalījās 34% jeb 900 iedzīvotāji. Aptaujas jeb publiskās apspriedes laikā tika noskaidrots, ka, ja reformas gaitā tiks lemts par Varakļānu novada iekļaušanu Madonas novadā vai Rēzeknes novadā, iedzīvotāju absolūtais vairākums vēlētos, lai tas būtu Madonas novads – 858 respondenti (95,3%), par Rēzeknes novadu balsoja 35 respondenti (3,9%), bet 0,8% viedokli nesniedza.
Papildus norādām, ka Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija Ministru kabineta 2021. gada 22. jūnija noteikumu Nr. 418 “Noteikumi par plānošanas reģionu teritorijām” izstrādes procesā no Varakļānu novada pašvaldības saņēma Varakļānu novada domes 2021. gada 10. jūnija lēmuma Nr. 6 “Par Varakļānu novada saglabāšanu Vidzemes plānošanas reģionā” izrakstu, kurā bija norādīts, ka Varakļānu novada pašvaldība vēlas saglabāt savu reģionālo piederību Vidzemes plānošanas reģionam.
Vienlaikus, lai risinātu Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma noteiktos uzdevumus, t.sk. attiecībā uz likuma pārejas noteikumu 28. punkta un 31. punktā doto uzdevumu izpildi, Saeima izveidojusi Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas Administratīvi teritoriālās reformas rezultātu izvērtēšanas apakškomisiju. Šajā Saeimas apakškomisijā jautājums par priekšlikumiem grozījumu veikšanai Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā attiecībā uz Varakļānu novada administratīvo teritoriju tika pārrunāts 2023. gada 12. jūnija sēdē, kurā tika izteikts viedoklis, ka diskusijas par Varakļānu novada teritoriālo piederību jāturpina šajā Saeimas apakškomisijā.