Anotācija

25-TA-426: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Par valsts kustamās mantas nodošanu bez atlīdzības Ukrainai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

Ministru kabineta 2006. gada 25. jūlija noteikumu Nr. 618 "Kārtība, kādā valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību un starpvalstu organizāciju īpašumā" (turpmāk – noteikumi Nr. 618) 2. punkts.
Tiek paredzēts nodot kustamo mantu Ukrainas valsts specializētajam saimnieciskajam uzņēmumam "Ukrainas meži" (ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" (ДП "ЛІСИ УКРАЇНИ")), Ukrainas vienotā valsts juridisko personu reģistra numurs 1000701020000097081 (turpmāk – Ukrainas valsts uzņēmums "Ukrainas meži")

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Tiesību akta projekta mērķis ir sniegt atbalstu Ukrainai, nododot bez atlīdzības Ukrainas valsts uzņēmumam "Ukrainas meži" Valsts meža dienesta grāmatvedības uzskaitē esošo valsts kustamo mantu.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Aktuālā situācija saistībā ar Krievijas Federācijas izraisīto karu Ukrainā.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Lai atbalstītu Ukrainas pretošanos Krievijas Federācijai tās uzsāktajā karā, Valsts meža dienests ir pārskatījis tā rīcībā esošos materiālos resursus, izvērtējot, kuri no tiem turpmāk nebūs nepieciešami iestādes funkciju īstenošanai un kurus būtu iespējams nodot bez atlīdzības Ukrainai.
Izvērtējumā tika secināts, ka Valsts meža dienests var sniegt atbalstu, nododot Ukrainai vienu transportlīdzekli un simt globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNNS) iekārtu.

Risinājuma apraksts

Valsts meža dienests ir radis iespēju sniegt atbalstu Ukrainai, nododot bez atlīdzības Valsts meža dienesta grāmatvedības uzskaitē esošo valsts kustamo mantu – vienu transportlīdzekli (bilances vērtību 0,00 euro) un simt globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNNS) iekārtu (kopējā bilances vērtība 0,00 euro), kas norādītas šīs anotācijas pielikumā. Nodošanai paredzētās valsts kustamās mantas tehniskais stāvoklis:
a) transportlīdzeklis Suzuki SX4 ir braucams, apmierinošā tehniskā un vizuālā stāvoklī ar konstrukcijas stiprību neietekmējošu virsbūves koroziju;
b) globālās navigācijas satelītu sistēmas (GNNS) iekārtas Trimble Geo 7X ir darba kārtībā.
Paredzēts, ka kustamā manta tiks nodota Ukrainas valsts uzņēmumam "Ukrainas meži", ar kuru Zemkopības ministrija ir parakstījusi saprašanās un sadarbības memorandu (anotācijas pielikumā) un ir saskaņojusi nepieciešamību pēc minētās kustamās mantas.
Ukrainas valsts uzņēmums "Ukrainas meži" ir Ukrainas valsts specializētais mežu apsaimniekošanas uzņēmums, kas atrodas Ukrainas valdības institūcijas – Ukrainas Valsts meža resursu aģentūras padotībā un, pildot Ukrainas valdības deleģētas funkcijas, ir atbildīgs par aptuveni 6,6 miljonu hektāru valstij piederošās meža zemes apsaimniekošanu. Ukrainas valdība 2024. gada 30. aprīlī iekļāva Ukrainas valsts uzņēmumu "Ukrainas meži" tautsaimniecībai īpaši nozīmīgu uzņēmumu sarakstā, kuru vadītāju un padomes locekļu iecelšanu apstiprina Ukrainas Ministru kabinets (Ukrainas Ekonomikas ministrijas paziņojums pieejams tīmekļvietnē: https://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-%20UA&id=a1135cfe-c8b0-4e9e-abe7-c11387ba18a1&title=UriadVkliuchivlisiUkrainiDo). Ir izstrādāts likumprojekts, lai Ukrainas valsts uzņēmums "Ukrainas meži" tiktu pārveidots par akciju sabiedrību, kurā 100% akciju pieder valstij. Nododot kustamo mantu Ukrainas valsts uzņēmumam “Ukrainas meži”, tā tiek nodota Ukrainas valdības īpašumā.
Anotācijas pielikumā – Ukrainas valsts uzņēmuma "Ukrainas meži" izraksts no Ukrainas vienotā valsts juridisko personu reģistra un tā tulkojums latviešu valodā.
Ukrainas valsts uzņēmums "Ukrainas meži" nodrošinās kustamās mantas transportēšanu uz Ukrainu, sedzot visus ar transportēšanu saistītos izdevumus. Valsts kustamā manta tiks nodota, ievērojot noteikumu Nr. 618 4. punktu, neslēdzot līgumu, ar divpusēju nodošanas un pieņemšanas aktu, ko parakstīs
1) Valsts meža dienesta atbildīgā amatpersona;
2) Ukrainas valsts uzņēmuma "Ukrainas meži" pilnvarots pārstāvis, kurš saņēmis kustamo mantu no Valsts meža dienesta.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

Saskaņā ar noteikumu Nr. 618 3. punktā noteikto valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, slēdzot rakstveida līgumu. Noteikumu Nr. 618 4. punktā noteikts, ka gadījumā, ja objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams noslēgt šo noteikumu 3. punktā minēto līgumu, valsts kustamo mantu var nodot bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, noformējot citus valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošus dokumentus.
Ievērojot Ministru kabineta 2023. gada 28. marta noteikumu Nr. 136 "Grozījumi Ministru kabineta 2006. gada 25. jūlija noteikumos Nr. 618 "Kārtība, kādā valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību un starpvalstu organizāciju īpašumā"" sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (anotācijā) izklāstīto, apstākļi, kas liedz noslēgt rakstveida līgumu, var būt, piemēram, tādi, kas saistīti ar nepieciešamību kustamo mantu nodot nekavējoties (piemēram, ja citu valsti ir skāruši tādi ārkārtas apstākļi, kuru ietekmē kustamo mantu ir nepieciešams saņemt pēc iespējas ātrāk, bet līguma noslēgšanas process nesamērīgi kavētu kustamās mantas nodošanu).
Krievijas Federācijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas institūciju iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar ienākošajām palīdzības kravām saistītos dokumentus, tostarp līgumus. Lai mazinātu Ukrainas puses administratīvo slogu, ievērojot arī to, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai vajadzīga operatīva rīcība, Zemkopības ministrija uzskata par nepieciešamu piemērot izņēmumu, kas noteikts noteikumu Nr. 618 4. punktā, un nodot attiecīgo valsts kustamo mantu, parakstot nodošanas un pieņemšanas aktu.

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Cita informācija

Papildu finanšu resursi Zemkopības ministrijai (Valsts meža dienestam) tiesību akta projektā minētās nododamās valsts kustamās mantas transportēšanai, ar to saistītās dokumentācijas noformēšanai un nodošanai Ukrainas valsts mežu apsaimniekošanas uzņēmumam "Ukrainas meži", kā arī minēto materiāltehnisko līdzekļu atjaunošanai nebūs nepieciešami.

1. Tiks veidota jauna institūcija

Nē

2. Tiks likvidēta institūcija

Nē

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Datne

Saraksts_Ukrainai_25-TA-426.docx

2. pielikums

Nosaukums

Saprašanās un sadarbības MEMORANDS

Datne

Saprašanās_un_sadarbības_MEMORANDS.pdf

3. pielikums

Nosaukums

Izraksts no Ukrainas vienotā valsts juridisko personu reģistra

Datne

Izraksts_no_vienotā_valsts_juridisko_personu_reģistra.pdf

4. pielikums

Nosaukums

Izraksts no Ukrainas vienotā valsts juridisko personu reģistra (tulkojums latviešu valodā)

Datne

Izraksts_no_vienotā_valsts_juridisko_personu_reģistra_Tulkojums__LV.pdf

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija