Anotācija

25-TA-1513: Noteikumu projekts (Grozījumi)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 28. decembra noteikumos Nr. 1229 "Noteikumi par šķirnes atšķirīguma, viendabīguma un stabilitātes pārbaudi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

ES dokuments

Apraksts

Tiesību akta projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 28. decembra noteikumos Nr. 1229 "Noteikumi par šķirnes atšķirīguma, viendabīguma un stabilitātes pārbaudi"" (turpmāk – noteikumu projekts) sagatavots, jo spēkā stājusies Komisijas 2025. gada 2. jūnija Īstenošanas direktīva (ES) 2025/1079, ar ko attiecībā uz noteiktu lauksaimniecības augu un dārzeņu šķirņu pārbaužu protokoliem groza Direktīvu 2003/90/EK un 2003/91/EK (turpmāk – direktīva 2025/1079).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Ministru kabineta 2010. gada 28. decembra noteikumos Nr. 1229 "Noteikumi par šķirnes atšķirīguma, viendabīguma un stabilitātes pārbaudi" (turpmāk – noteikumi Nr. 1229) pārņemt direktīvas 2025/1079 prasības par Kopienas Augu šķirņu biroja (turpmāk – CVPO) pārbaudes protokoliem un Starptautiskās Jaunu augu šķirņu aizsardzības savienības (turpmāk –UPOV) pārbaužu vadlīnijām.

Spēkā stāšanās termiņš

01.01.2026.

Pamatojums

Direktīvā 2025/1079 noteikts, ka dalībvalstis ne vēlāk kā līdz 2025. gada 31. decembrim pieņem un publicē normatīvos un administratīvos aktus, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības, un piemēro minētos noteikumus no 2026. gada 1. janvāra.

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Noteikumos Nr. 1229 noteikti CVPO šķirnes pārbaudes protokoli un UPOV šķirnes pārbaudes vadlīnijas, un atbilstoši tām notiek šķirnes atšķirīguma, viendabīguma un stabilitātes pārbaude. Noteikumu Nr. 1229 1. pielikumā ir iekļauti CVPO pārbaužu protokoli un UPOV pārbaudes vadlīnijas lauksaimniecības, dārzeņu un augļaugu sugām. Gan CVPO protokoli, gan UPOV pārbaudes vadlīnijas tiek regulāri pārskatītas.
CVPO un UPOV ir atjauninājuši esošos protokolus un vadlīnijas attiecībā uz konkrētām lauksaimniecības kultūraugu un dārzeņu sugām. Šie atjauninājumi ir ietverti direktīvā 2025/1079.

Noteikumos Nr. 1229 ir jāpārņem direktīvas 2025/1079 prasības, norādot atsauces uz jaunākajiem CVPO pārbaužu protokoliem un UPOV pārbaudes vadlīnijām konkrētām lauksaimniecības kultūraugu un dārzeņu sugām.

Sēklaudzētāji Latvijā ir izrādījuši interesi uzsākt audzēt jaunas lauksaimniecības kultūraugu sugas, tāpēc noteikumos ir jāiekļauj šo sugu šķirņu pārbaudes protokoli.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Ar direktīvu 2025/1079 ir atjaunināti esošie CVPO protokoli un UPOV vadlīnijas attiecībā uz sarkano āboliņu, rapsi, ripsi, sparģeļiem, papriku jeb dārzeņpipariem, sakņu cigoriņiem, melonēm, gurķiem un īsaugļu gurķiem, parastajiem ķirbjiem, kabačiem, cukīni un patisoniem un dārza salātiem, kā arī CVPO ir pārskatījis protokolus saldajiem ķiršiem un avenēm.

Risinājuma apraksts

Sagatavots noteikumu projekts, lai pārņemtu direktīvas 2025/1079 prasības par atjauninātajiem CVPO protokoliem un UPOV vadlīnijām konkrētām lauksaimniecības kultūraugu un dārzeņu sugām. Ar noteikumu projekta 1.2. apakšpunktu noteikumu Nr. 1229 1. pielikums izteikts jaunā redakcijā, precizējot jaunākos 2025. gadā pārskatītos CVPO protokolu un UPOV vadlīniju numurus un datumus tādām sugām kā sarkanais āboliņš, rapši, ripši, sparģeļi, paprika jeb dārzeņpipari, sakņu cigoriņi, melones, gurķi un īsaugļu gurķi, parastie ķirbji, kabači, cukīni, patisoni un dārza salāti. CVPO protokoli saldajiem ķiršiem un avenēm ir precizēti, ievērojot jaunāko CVPO tīmekļvietnē https://cpvo.europa.eu/en/applications-and-examinations/technical-examinations/technical-protocols/cpvo-technical-protocols pieejamo informāciju.

Problēmas apraksts

Direktīvas 2025/1079 3. panta 1. punktā noteikts, ka dalībvalstis ne vēlāk kā līdz 2025. gada 31. decembrim pieņem un publicē normatīvos un administratīvos aktus, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības. Minētie noteikumi stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī.

Risinājuma apraksts

Noteikumu projekta 1.1. apakšpunktā norādīta atsauce uz direktīvu 2025/1079 un 2. punktā noteikts, ka noteikumu stājas spējā 2026. gada 1. janvārī.

Problēmas apraksts

Sēklaudzētāji Latvijā ir izrādījuši interesi uzsākt jaunu lauksaimniecības kultūraugu sugu – suņu smilgas un apiņu lucernas – audzēšanu. Šīs sugas ir minētas sēklaudzēšanas un sēklu tirdzniecības noteikumos, tāpēc noteikumu projektā ir jāiekļauj atsauce uz šo sugu protokoliem.

Risinājuma apraksts

Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts (noteikumu Nr. 1229 I pielikuma 1. nodaļas 1.2. apakšpunkts) papildināts ar atsauci uz suņu smilgas un apiņu lucernas šķirņu pārbaudes protokoliem.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

4.2. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?

Jā

ES tiesību akta CELEX numurs

32025L1079

ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

Komisijas 2025. gada 2. jūnija Īstenošanas direktīva (ES) 2025/1079, ar ko attiecībā uz noteiktu lauksaimniecības augu un dārzeņu šķirņu pārbaužu protokoliem groza Direktīvu 2003/90/EK un 2003/91/EK

Apraksts

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?

Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums

1. pants
Direktīvas 2003/90/EK I un II pielikumu aizstāj ar šīs direktīvas pielikuma A daļas tekstu

Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts. Noteikumu Nr. 1229 1. pielikuma I nodaļa "Laukaugu sugas"

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

2. pants
Direktīvas 2003/91/EK I un II pielikumu aizstāj ar šīs direktīvas pielikuma B daļas tekstu

Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts. Noteikumu Nr. 1229 1. pielikuma II nodaļa "Dārzeņu sugas"

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 1. punkts

Noteikumu projekta 1.1. apakšpunkts un 2. punkts. Noteikumu Nr. 1229 Informatīvās atsauces uz Eiropas Savienības direktīvām 22. apakšpunkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

3. panta 2. punkts

Nav jāpārņem; noteikts termiņš normatīvo aktu pieņemšanai un publicēšanai.

Nav attiecināms.

4. pants

Netiek pārņemts, jo Latvijā laukaugu un dārzeņu sugām netiek veiktas atšķirīguma, viendabīguma un stabilitātes pārbaudes.

Nav attiecināms.

5. pants

Nav jāpārņem; noteikta spēkā stāšanās kārtība.

Nav attiecināms.

6. pants

Nav jāpārņem; minēti direktīvas adresāti.

Nav attiecināms.

PIELIKUMA
A daļa (grozītais direktīvas 2003/90
I pielikums)

Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts. Noteikumu Nr. 1229 1. pielikuma I nodaļas 1.1. apakšpunkts

Pārņemtas daļēji

Latvijai ir atbrīvojums no atsevišķu sugu prasību pārņemšanas; sk. pie punkta "Cita informācija".

Neparedz stingrākas prasības.

PIELIKUMA
A daļa (grozītais direktīvas 2003/90
II pielikums)

Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts. Noteikumu Nr. 1229 1. pielikuma I nodaļas 1.2. apakšpunkts

Pārņemtas daļēji

Latvijai ir atbrīvojums no atsevišķu sugu prasību pārņemšanas; sk. pie punkta "Cita informācija".

Neparedz stingrākas prasības.

PIELIKUMA
B daļa (grozītais direktīvas 2003/91 I pielikums)

Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts. Noteikumu Nr. 1229 1. pielikuma II nodaļas 2.1. apakšpunkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

PIELIKUMA
B daļa (grozītas direktīvas 2003/91 II pielikums)

Noteikumu projekta 1.2. apakšpunkts.
Noteikumu Nr. 1229 1. pielikuma II nodaļas 2.2. apakšpunkts

Pārņemtas pilnībā

Neparedz stingrākas prasības.

Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?

Projekts šo jomu neskar.

Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem

Noteikumu projekts nesatur nacionālās tehniskās prasības un nav paziņojams Komisijai kā tehnisko noteikumu projekts atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 23. februāra instrukcijai Nr. 1 "Kārtība, kādā valsts pārvaldes iestādes sniedz informāciju par tehnisko noteikumu projektu".

Cita informācija

Latvija ir atbrīvota no tādu sugu pārņemšanas savos normatīvajos aktos, kuras nav piemērotas Latvijas klimatiskajiem apstākļiem un valstī netiek audzētas, tāpēc nav pamata pārņemt direktīvā 2025/1079 noteikto šķirņu obligāti pārbaudāmās prasības tām sugām, kas Latvijā netiek audzētas. Atbrīvojums attiecas uz šādām sugām: Bromus catharticus Vahl – akotu lāčauzu, Bromus sitchensis Trin. – Sitkas lāčauzu, Medicago doliata Carmign. – taisndzeloņu lucernu, Medicago italica (Mill.) Fiori – Itālijas lucernu, Medicago littoralis Rohde ex Loisel. – piekrastes lucernu, Medicago murex Willd. – dzeloņaino lucernu, Medicago polymorpha L. – zobaino lucernu, Medicago rugosa Desr. – krokaino lucernu, Medicago scutellata (L.) Mill. – vairoga lucernu, Medicago truncatula Gaertn. – nošķelto lucernu, Arachis hypogaea L. – zemesriekstu, Gossypium spp. – kokvilnu un Oryza sativa L. – rīsiem. Atbrīvojums izriet no Eiropas Komisijas 2017. gada 16. marta Īstenošanas lēmuma (ES) 2017/478, ar kuru konkrētas dalībvalstis atbrīvo no pienākuma konkrētām sugām piemērot Padomes Direktīvas 6/401/EEK, 66/402/EEK, 68/193/EEK, 1999/105/EK, 2002/54/EK, 2002/55/EK un 2002/57/EK attiecīgi par lopbarības augu sēklu, graudaugu sēklu, vīnogulāju veģetatīvās pavairošanas materiāla, meža reproduktīvā materiāla, biešu sēklu, dārzeņu sēklu un eļļas augu un šķiedraugu sēklu tirdzniecības un ar kuru atceļ Komisijas Lēmumu (ES) 2010/680.

Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas

Nē

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas

Nē

Nevalstiskās organizācijas

Nē

Cits

Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids

Publiskā apspriešana

Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem

https://vktap.mk.gov.lv/legal_acts/headers/b61f9735-92e5-4c9d-bc0c-d568767b2f91/public_participations

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

4.2. Cita informācija

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

5.2. Citas starptautiskās saistības

5.3. Cita informācija

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija