Anotācija

1.1.1.2.i.1. pasākuma ieviešanas ietvaros finansējuma saņēmējs 2022.gada 8.septembrī veica tirgus izpēti četru zemās grīdas tramvaju iegādei, kuras mērķis bija apzināt iespējamos zemās grīdas tramvaju piegādātājus, to tehniskās iespējas, zemās grīdas tramvaju piegādes termiņus, minimālo un optimālo pasūtījuma apjomu. Tirgus izpētēs ietvaros saņemot  piedāvājumus no diviem zemās grīdas tramvaju ražotājiem (Škoda Transportation a.s. un Bozankaya Otomotiv Makina Imalat Ithalat Ve Ihracat a.s.), finansējuma saņēmējs secināja, ka nav iespējams atsevišķi pasūtīt un piegādāt 1.1.1.2.i.1. pasākuma ietvaros paredzētos četrus zemās grīdas tramvajus, jo šāds apjoms ražotājiem ir ekonomiski neizdevīgs.
Ņemot vērā minēto aspektu un šī brīža sociālekonomiskās situācijas, 1.1.1.2.i.1. pasākuma ietvaros nav iespējama četru zemās grīdas tramvaju iegāde.

Ņemot vērā iepriekš minēto un Ministru kabinetā 2022.gada 14.jūlijā izskatīto informatīvu ziņojumu “Par Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna grozījumiem” (22-TA-1991) un šīs sēdes protokollēmumu (prot.Nr.36, 113.§), Satiksmes ministrija 2023.gada 12.februārī iesniedza Finanšu ministrijā priekšlikumus AF plāna grozījumiem (turpmāk – AF plāna grozījumu priekšlikumi) iesniegšanai Eiropas Komisijā, kas paredz:
1) 1.1.1.2.i.1. pasākuma ietvaros četru zemās grīdas tramvaju iegādei paredzēto finansējumu 10 000 000 euro apmērā novirzīt ar AF plāna reformas “Rīgas metropoles areāla transporta sistēmas zaļināšana” 1.1.1.2.i.2. pasākuma īstenošanai, kā arī paredzot izbūvēt transportmijas punktu pie Šķirotavas stacijas;
2) precizēt 1.1.1.2.i.1. pasākuma sasniedzamo rādītāju - merķi (izsakot to jaunā redakcijā: “Rīgas pilsētas ekspluatēto elektrotransporta vienību (elektroautobusu) skaits”, kā arī samazinot sasniedzamo skaitlisko vērtību no “21” uz “17).

AF plāna grozījumu priekšlikumi ir vērsti uz 1.1.1.r.  reformas efektīvu sasniegšanu - integrēta, videi draudzīga un labi attīstīta sabiedriskā transporta sistēma Rīgas metropoles areālā, veidojot vienotu multimodālu sabiedriskā transporta maršruta tīklu, kur dzelzceļš ir šī tīkla mugurkauls. Vienots transportmijas punkts (autobuss/elektroautobuss, tramvajs, trolejbuss) veicinās un radīs apstākļus ātrākai, ērtākai un komfortablākai pārvietošanās iespējai ar sabiedrisko transportu un attiecīgi sekmēs iedzīvotāju izvēli par labu šai pārvietošanās iespējai (tiks veicināta privāto automašīnu pasažieru pārsēšanās uz sabiedrisko transportu). Rezultātā joprojām tiks tieši sekmēta emisiju mazināšanu Rīgas valstspilsētas sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanā, 1.1.1.2.i. investīcijas “Videi draudzīgi uzlabojumi Rīgas valstspilsētas sabiedriskā transporta sistēmā”  īstenošanas rezultātā radot paaugstinātus ieguvumus.

Ierosinātās izmaiņas pozitīvi veicinās 1.1.1.r. reformas “Rīgas metropoles areāla transporta sistēmas zaļināšana” efektīvu sasniegšanu, tai skaitā palielinot sabiedriskā transporta lomu kopējā motorizētajā mobilitātē, veicinot reformā paredzēto sabiedriskā transporta ilgtspēju, t.i. integrētu, koordinētu pieeju pasažieru pārvadājumu plānošanai, pasūtīšanai un organizācijai Rīgas metropoles areālā.

Ievērojot minēto, noteikumu projekts paredz veikt šādas izmaiņas MK noteikumos Nr.237:
1) samazināt kopējo 1.1.1.2.i.1. pasākumam pieejamo AF finansējumu (no 24 270 000 euro uz 14 270 000 euro);
2) precizēt 1.1.1.2.i.1. pasākumā līdz 2026. gada 30. jūnijam sasniedzamo rādītāju - mērķi;
3) veikt citus atbilstošus redakcionālus/tehnisku precizējumus.

Par Satiksmes ministrijas virzītajiem AF plāna grozījumu priekšlikumiem ir saņemts (neformālās saskaņošanas ietvaros) konceptuāls Eiropas Komisijas pozitīvs atzinums. Lai nekavētu Investīcijas 1.1.1.2.i.1. un 1.1.1.2.i.2. pasākuma īstenošanu/ieviešanu, Satiksmes ministrija rosina noteikumu projektu virzīt saskaņošanā institūcijām tiesību aktu portālā (TAP) un iesniegšanai apstiprināšanai MK vēl pirms AF plāna grozījumu priekšlikumu apstiprināšanas.

Jāņem vēra, ka noteikumu projekts izstrādāts saskaņā ar Finanšu ministrijas izstrādāto un virzīto rīkojuma projektu “Par Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna papildinājumu” (23-TA-1103) (turpmāk - AF plāna papildinājums), kas tostarp paredz, ka Finanšu ministrija viena mēneša laikā no rīkojuma projekta (AF plāna papildinājuma) apstiprināšanas MK iesniedz AF plāna papildinājumu Eiropas Komisijā.

Ņemot vērā, ka AF plāna papildinājuma, t.sk. iesniegto AF plāna grozījumu priekšlikumu saskaņošana ar ministrijām un Valsts kanceleju ir uzsākta tikai 2023.gada 16.maijā tiesību aktu portālā (TAP) procesa ietvaros, un pēc kuru apstiprināšanas MK ir vēl jāsaņem pozitīvs Eiropas Komisijas lēmums par AF plāna grozījumu priekšlikumiem, noteikumu projekta protokollēmums paredz, ka Satiksmes ministrija informēs Ministru kabinetu par priekšlikumiem rīcībai gadījumā, ja, neskatoties uz Eiropas Komisijas konceptuālo atbalstu Satiksmes ministrijas virzītajiem AF plāna grozījumu priekšlikumiem, kas paredz atteikties no četru zemās grīdas tramvaju iegādes un to iegādei paredzēto finansējumu 10 000 000 euro apmērā novirzīšanu AF plāna Investīcijas 1.1.1.2.i.2. pasākuma īstenošanai, AF plāna turpmākajā saskaņošanas gaitā par tiem netiek saņemts pozitīvs Eiropas Komisijas lēmums.

Ierosinātajiem grozījumiem (noteikumu projektam) nav ietekmes uz uzsākto projekta informācijas iesniegšanu, jo saskaņā ar MK noteikumu Nr.237 25.punktu, finansējuma saņēmējs var iesniegt projekta informāciju atsevišķi – atbilstoši MK noteikumu Nr.237 6. punktā minētajam pieejamam AF finansējuma sadalījumam, proti, jau sākotnēji tika paredzēts, ka finansējuma saņēmējs iesniedz vienotu projekta informāciju par elektroautobusu iegādi un elektrouzlādes infrastruktūras uzstādīšanu un atsevišķu projekta informāciju par zemās grīdas tramvaju iegādi.
Līdz ar to noteikumu projekts (ierosinātie grozījumi) nerada šķēršļus finansējuma saņēmējam iesniegt projekta informāciju (par elektroautobusu iegādi un elektrouzlādes infrastruktūras uzstādīšanu) Satiksmes ministrijai informācijas pārbaudei.