Anotācija

26-TA-2003: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts aģentūras "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" 2027. gada budžeta apstiprināšanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma "Par valsts aģentūras "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" 2027. gada budžeta apstiprināšanu" projekts (turpmāk – rīkojuma projekts) ir sagatavots saskaņā ar:
Publisko aģentūru likuma 13. panta trešo daļu;
Publisko aģentūru likuma 14. panta otro daļu;
Likuma par budžetu un finanšu vadību 41. panta 1.1 daļu;
Likuma "Par atbilstības novērtēšanu" 14. panta pirmo un trešo daļu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikt un pamatot, kādi līdzekļi nepieciešami valsts aģentūrai "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" (turpmāk – Aģentūra) tās pienākumu izpildei, kuru finansēšana noteikta ar likumdošanas aktiem, nodrošinot, lai tajā laikposmā, kuram šie līdzekļi paredzēti, izdevumus segtu atbilstoši ieņēmumi.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Kopš 2018. gada 1. marta nacionālās akreditācijas institūcijas funkcijas, kas noteiktas likumā "Par atbilstības novērtēšanu", kā arī citos normatīvajos aktos pilda Aģentūra.
Aģentūra ir Ekonomikas ministra pārraudzībā esoša iestāde, kas pilda likuma "Par atbilstības novērtēšanu" 14. panta pirmajā daļā noteiktās nacionālās akreditācijas institūcijas funkcijas un tiek finansēta, ievērojot šī panta trešajā daļā noteikto kārtību, proti, no valsts budžeta līdzfinansējuma un pašu ieņēmumiem par sniegtajiem pakalpojumiem. Aģentūra savus pakalpojumus atbilstības novērtēšanas institūcijām sniedz saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 25. oktobra noteikumiem Nr. 666 "Valsts aģentūras "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" maksas pakalpojumu cenrādis".
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Aģentūras 2026. gada budžets tika apstiprināts ar Ministru kabineta 2025. gada 3. oktobra rīkojumu Nr. 620 "Par valsts aģentūras "Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs" 2026. gada budžeta apstiprināšanu" (turpmāk - Rīkojums Nr. 620), ar kuru ir apstiprināti Aģentūras 2026. gada budžeta ieņēmumi 1 199 980 euro apmērā un izdevumi 1 199 980 euro apmērā atbilstoši šā rīkojuma ​pielikumam. 
Ņemot vērā, ka Likuma par budžetu un finanšu vadību 41. panta 1.daļas 1.1 punkts paredz, ka budžeta nefinansētu iestāžu nākamā gada budžetu projektus apstiprināšanai Ministru kabinetā iesniedz ministrijas (pārraudzības institūcijas) līdz kārtējā gada 1.septembrim, un Ministru kabinets tos apstiprina līdz kārtējā gada 15.septembrim, nepieciešams sagatavot apstiprināšanai rīkojuma projektu (par Aģentūras 2027. gada budžeta apstiprināšanu).
Risinājuma apraksts
Izstrādāts rīkojuma projekts, kas paredz, ka saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 41. panta 1.1 daļu jāapstiprina Aģentūras 2027. gada budžeta ieņēmumus par laika periodu no 2027. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim 1 230 010 euro apmērā un izdevumus 1 230 010 euro apmērā.

Plānots, ka ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi, salīdzinājumā ar 2026. gadu, palielināsies par 30 030 euro (1 207 200 – 1 177 170 = 30 030 euro). Tas galvenokārt saistīts ar to, ka saskaņā ar akreditācijas programmām 2027. gadā plānots par 35 atkārtotām akreditācijas uzraudzības procedūrām vairāk nekā 2026. gadā, kas veido attiecīgu maksas pakalpojumu ieņēmumu pieaugumu.
Līdz ar to, salīdzinājumā ar 2026. gadu, plānots izdevumu pieaugums par 30 030 euro (1 230 010 – 1 199 980 = 30 030 euro), kas atspoguļojas šādi:
Atlīdzības izdevumi samazināsies par 3 855 euro (1 031 411 – 1 035 266 = -3 855 euro). Samazinājumu galvenokārt nosaka piemaksu, prēmiju un naudas balvu izdevumu samazinājums par 20 000 euro (tai skaitā novērtēšanas prēmijas no 2026. gada vairs nav paredzētas) un valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu samazinājums par 9 055 euro. Vienlaikus 2026. gada II pusē plānots izveidot vienu papildu amata vietu, kas 2027. gadā radīs mēnešalgas izdevumu pieaugumu par 25 200 euro.
Izdevumi precēm un pakalpojumiem palielināsies par 29 885 euro (176 599 – 146 714 = 29 885 euro) galvenokārt pakalpojumu izdevumu pieauguma dēļ.
Kapitālie izdevumi palielināsies par 4 000 euro (22 000 – 18 000 = 4 000 euro), kas saistīts ar turpmāku darbu pie akreditēto institūciju datu bāzes attīstības un akreditācijas procesu digitalizācijas, meklējot ekonomiski visefektīvāko risinājumu.
Vienlaikus rīkojuma projekts paredz valsts budžeta transfertu Aģentūrai 2027. gadā 22 810 euro apmērā, kas ir nemainīgs salīdzinājumā ar 2026. gadu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Tiesību akts nemaina esošo regulējumu, kā arī neparedz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas, bet skar budžeta apstiprināšanu institūcijai tās deleģēto funkciju veikšanai. Līdz ar to sabiedrības līdzdalība un komunikāciju aktivitātes nav attiecināma

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Ekonomikas ministrija
  • Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
-

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi