Anotācija (ex-ante)

23-TA-3199: Rīkojuma projekts (Apstiprināšana, iecelšana amatā, speciālās dienesta pakāpes piešķiršana)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Ginta Sīviņa atbrīvošanu no Rīgas brīvostas valdes locekļa amata un Sanda Šteina iecelšanu Rīgas brīvostas valdes locekļa amatā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ostu likuma Pārejas noteikumu 28.punkts.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Ministru kabineta rīkojuma "Par Ginta Sīviņa atbrīvošanu no Rīgas brīvostas valdes locekļa amata un Sanda Šteina iecelšanu Rīgas brīvostas valdes locekļa amatā" projekts (turpmāk - Rīkojuma projekts) izstrādāts, ņemot vērā ekonomikas ministra V. Valaiņa lēmumu izvirzīt jaunu pārstāvi Rīgas brīvostas valdē.
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ostu likuma Pārejas noteikumu 28.punkts, kas stājas spēkā 2024.gada 15.februārī nosaka, ka līdz Rīgas brīvostas pārvaldes likvidācijai tās valdē ir četri valdes locekļi - ekonomikas ministra, finanšu ministra, satiksmes ministra un vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra izvirzīti pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo Ministru kabinets, un tā darbojas saskaņā ar Ostu likuma Pārejas noteikumu 15.punkta 2.apakšpunktā noteikto kārtību. Līdz 2024.gada 14.februārim valdē ieceltie locekļi turpina veikt savus pienākumus līdz atbrīvošanai vai līdz brīdim, kad iestājas cits tiesiskais pamats valdes locekļa amata zaudēšanai. 
Šobrīd Rīgas brīvostas pārvaldē kā ekonomikas ministra virzīts pārstāvis valdes locekļa amatu pilda Gints Sīviņš, kurš amatā tika iecelts ar Ministru kabineta 2021.gada 7. jūlija rīkojumu Nr. 461 “Par Arta Grinberga atbrīvošanu no Rīgas ostas valdes locekļa amata un Ginta Sīviņa iecelšanu Rīgas ostas valdes locekļa amatā”. 
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Pieņemts lēmums izvirzīt jaunu pārstāvi Rīgas brīvostas pārvaldē. 
Ministru kabineta 2020. gada 28. janvāra noteikumu Nr. 61 "Rīgas brīvostas pārvaldes nolikums" 14. punkts paredz termiņu, uz kuru personas ieceļamas valdes locekļa amatā - uz pieciem gadiem. Minētais regulējums neparedz ierobežojumu, ka jauns ekonomikas ministra virzīts pārstāvis ieceļams Rīgas brīvostas valdes locekļa amatā tikai pēc tam, kad iepriekšējam ir izbeidzies pilnvaru termiņš. Līdz ar to nepastāv ierobežojumu atbrīvot no amata Rīgas ostas valdē iecelto pārstāvi un iecelt šajā amatā jaunu.
Ņemot vērā ekonomikas ministra lēmumu izvirzīt jaunu pārstāvi Rīgas brīvostas valdē uz Rīgas  brīvostas valdes locekļa amatu tika izsludināts konkurss. Pretendentu vērtēšanas komisija, kuras sastāvā bija Ekonomikas ministrijas, Darba devēju konfederācijas un Latvijas Stividorkompāniju asociācijas pārstāvji, sniedza priekšlikumu ministram Rīgas brīvostas valdes locekļa amatam izvirzīt – Sandi Šteinu, kā valdes locekļa amata prasībām atbilstošāko pretendentu ar redzējumu par Rīgas ostas izaicinājumiem, attīstības iespējām un prioritāri veicamajiem uzdevumiem. 
Saskaņā ar likuma Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā 8.1 panta pirmo daļu, kas nosaka, ka personai, kura vēlas savienot valsts amatpersonas amatu ar citu amatu un šāda amatu savienošana ir pieļaujama, saņemot amatpersonas (institūcijas) rakstveida atļauju, ir pienākums pirms amatu savienošanas (uzņēmuma līguma noslēgšanas vai pilnvarojuma uzņemšanās) uzsākšanas rakstveidā iesniegt attiecīgajai amatpersonai (institūcijai) lūgumu atļaut savienot valsts amatpersonas amatu ar citu amatu. Savukārt saskaņā ar likuma 8.piektās daļas 2.punktu institūcijai, saņemot minēto lūgumu atļaut valsts amatpersonas amatu savienot ar citu amatu, ir pienākums mēneša laikā pieņemt lēmumu par atļaujas izsniegšanu vai atteikšanos izsniegt atļauju amatu savienošanai. Nodrošinot minēto, veikts izvērtējums un tiek virzīts arī rīkojums par amata savienošanas atļauju.
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā ekonomikas ministra Viktora Valaiņa pieņemto lēmumu - izvirzīt jaunu pārstāvi Rīgas brīvostas pārvaldes valdes locekļa amatam Sandi Šteinu, saskaņā ar Ostu likuma Pārejas noteikumu 28.punktā minēto, izstrādāts Ministru kabineta Rīkojuma projekts. 
Vienlaikus tiek virzīts arī rīkojuma projekts “Par atļauju Sandim Šteinam savienot amatus”(23-TA-3266), kurā paredzēts atļaut S. Šteinam savienot Rīgas brīvostas valdes locekļa amatu ar sabiedrības ar ierobežotu atbildību "KOOL Construction" valdes locekļa amatu, sabiedrības ar ierobežotu atbildību "KOOL Tērbatas" valdes locekļa amatu, sabiedrības ar ierobežotu atbildību "KOOL Latvija" valdes locekļa amatu, sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Bravoo.lv" valdes locekļa amatu, sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Dīzelis" valdes locekļa amatu, sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Security Trading Advisors" valdes locekļa amatu un sabiedrības ar ierobežotu atbildību "DUSO" likvidatora amatu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

nav
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Sandis Šteins
  • Gints Sīviņš
Ietekmes apraksts
Atbrīvošana no Rīgas brīvostas valdes locekļa amata un iecelšana Rīgas brīvostas valdes locekļa amatā
Juridiskās personas

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
nav
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
nav

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

nav
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Rīgas brīvostas pārvalde

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

Nav
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

nav
Pielikumi
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk