26-TA-1977: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par nekustamo īpašumu daļu pirkšanu valsts galvenā autoceļa A7 "Rīga–Bauska–Lietuvas robeža (Grenctāle)" posma Ķekavas apvedceļš–Bauska, ieskaitot Iecavas un Bauskas apvedceļu, būvniecības projekta īstenošanai un nekustamo īpašumu daļu, kas nav nepieciešamas būvniecības projekta īstenošanai, nodošanu Finanšu ministrijas valdījumā un pārdošanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likuma (turpmāk – Likums) 9. panta pirmā daļa, Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4. panta pirmā daļa, 5. panta pirmā daļa, 14. pants un Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 5. punkts.
Ministru kabineta rīkojuma izstrāde ir pamatojama arī ar birokrātijas mazināšanu, līdz ar to Ministru kabineta rīkojuma projekts ir vērsts uz valsts pārvaldes procesu efektivizēšanu un administratīvā sloga samazināšanu, jau sākotnēji nosakot tādu valsts institūciju, kuras personā nostiprināmas īpašuma tiesības uz nekustamajiem īpašumiem, kas pēc to atsavināšanas sabiedrības vajadzībām nav nepieciešami Satiksmes ministrijas funkciju īstenošanai. Šāda pieeja novērš nepieciešamību vēlāk pieņemt papildu valdības lēmumus par valdītāja maiņu, samazina iesaistīto institūciju administratīvo slogu un nodrošina racionālāku valsts pārvaldes resursu izmantošanu.
Ministru kabineta rīkojuma izstrāde ir pamatojama arī ar birokrātijas mazināšanu, līdz ar to Ministru kabineta rīkojuma projekts ir vērsts uz valsts pārvaldes procesu efektivizēšanu un administratīvā sloga samazināšanu, jau sākotnēji nosakot tādu valsts institūciju, kuras personā nostiprināmas īpašuma tiesības uz nekustamajiem īpašumiem, kas pēc to atsavināšanas sabiedrības vajadzībām nav nepieciešami Satiksmes ministrijas funkciju īstenošanai. Šāda pieeja novērš nepieciešamību vēlāk pieņemt papildu valdības lēmumus par valdītāja maiņu, samazina iesaistīto institūciju administratīvo slogu un nodrošina racionālāku valsts pārvaldes resursu izmantošanu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz no nekustamā īpašuma īpašniekiem atsavināt nekustamo īpašumu daļas, kuras nepieciešamas transporta infrastruktūras attīstībai – valsts galvenā autoceļa A7 "Rīga-Bauska-Lietuvas robeža (Grenctāle)" posma Ķekavas apvedceļš – Bauska, ieskaitot Iecavas un Bauskas apvedceļu būvniecības projekta īstenošanai, kā arī vienlaicīgi nostiprināt uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā nekustamo īpašumu daļas, kas tiek atsavinātas papildus saskaņā ar Likuma 6. pantu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Valsts galvenā autoceļa A7 "Rīga-Bauska-Lietuvas robeža (Grenctāle)" posma Ķekavas apvedceļš – Bauska, ieskaitot Iecavas un Bauskas apvedceļu būvniecības projekta īstenošanai nepieciešams no nekustamā īpašuma īpašniekiem atsavināt:
1) nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0223) 1,36 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā;
2) nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējum 4052 002 0298) 1,99 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0299) 0,2509 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā;
3) nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) daļu – zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0084) daļu 0,26 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas), zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļu 2,88 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) un zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļu 0,69 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) – Codes pagastā, Bauskas novadā;
4) nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 001 0631) 5,7 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0217) 2,12 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0218) 1,1 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā (turpmāk visi kopā - Nekustamie īpašumi).
Nekustamie īpašumi tiek atsavināti transporta infrastruktūras attīstībai un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Projekta konceptuālā nepieciešamība apstiprināta ar Ministru kabineta 2024. gada 14. jūnija rīkojumu Nr. 469 "Par valsts galvenā autoceļa A7 Rīga-Bauska-Lietuvas robeža (Grenctāle) posma no Ķekavas apvedceļa līdz Bauskai (Ārcei) pārbūves projekta pirmās kārtas "Bauskas apvedceļš" publiskās un privātās partnerības procedūras uzsākšanu, nekustamo īpašumu atsavināšanu projekta otrajai kārtai "Iecavas apvedceļš" un nacionālo interešu objekta statusa noteikšanu Bauskas apvedceļa un Iecavas apvedceļa infrastruktūrai".
Nekustamos īpašumus paredzēts atsavināt tādu aktivitāšu īstenošanai, kas nav kvalificējamas kā saimnieciskas, jo ir saistītas ar vispārējas, publiski un bez maksas pieejamas infrastruktūras (t.i., autoceļu) attīstīšanai, tādējādi secinot, ka nekustamo īpašumu atsavināšana nekvalificētos kā komercdarbības atbalsts un attiecīgi nekustamo īpašumu atsavināšanā nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta kontroles regulējuma nosacījumi.
1) nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0223) 1,36 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā;
2) nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējum 4052 002 0298) 1,99 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0299) 0,2509 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā;
3) nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) daļu – zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0084) daļu 0,26 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas), zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļu 2,88 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) un zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļu 0,69 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) – Codes pagastā, Bauskas novadā;
4) nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 001 0631) 5,7 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0217) 2,12 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0218) 1,1 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā (turpmāk visi kopā - Nekustamie īpašumi).
Nekustamie īpašumi tiek atsavināti transporta infrastruktūras attīstībai un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Projekta konceptuālā nepieciešamība apstiprināta ar Ministru kabineta 2024. gada 14. jūnija rīkojumu Nr. 469 "Par valsts galvenā autoceļa A7 Rīga-Bauska-Lietuvas robeža (Grenctāle) posma no Ķekavas apvedceļa līdz Bauskai (Ārcei) pārbūves projekta pirmās kārtas "Bauskas apvedceļš" publiskās un privātās partnerības procedūras uzsākšanu, nekustamo īpašumu atsavināšanu projekta otrajai kārtai "Iecavas apvedceļš" un nacionālo interešu objekta statusa noteikšanu Bauskas apvedceļa un Iecavas apvedceļa infrastruktūrai".
Nekustamos īpašumus paredzēts atsavināt tādu aktivitāšu īstenošanai, kas nav kvalificējamas kā saimnieciskas, jo ir saistītas ar vispārējas, publiski un bez maksas pieejamas infrastruktūras (t.i., autoceļu) attīstīšanai, tādējādi secinot, ka nekustamo īpašumu atsavināšana nekvalificētos kā komercdarbības atbalsts un attiecīgi nekustamo īpašumu atsavināšanā nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta kontroles regulējuma nosacījumi.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nekustamais īpašums "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) ir ierakstīts Zemgales rajona tiesas Ceraukstes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 366.
Nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) sastāvā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4050 003 0223 un 4050 003 0224 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0223:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,2370 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,2370 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,1029 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0224:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,4531 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,2310 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0034 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,2310 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,4531 ha.
Minētajām zemes vienībām noteiktie apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Satiksmes ministrijai, izmantojot valsts nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Atbilstoši Bauskas novada teritorijas plānojumam lauksaimniecībā jaunizveidojamā minimālā zemes gabala platība ir 2 ha, līdz ar to nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) sastāvā esošā zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68 ha platībā neatbilst Bauskas novada teritorijas plānojumam un ir atsavināma papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu.
Nekustamā īpašuma īpašniece ir piekritusi nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0223) 1,36 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram, informējot par to telefoniski.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu, kā arī aprēķina atlīdzības apmēru par servitūta tiesību izlietošanu un to izmaksā nekustamā īpašuma īpašniekam" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2026. gada 3. jūlija lēmumu Nr. 03.1-14/2063 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036 ) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0223) 1,36 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68ha platībā– Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanu, kas sastāv no Īpašuma tirgus vērtības 38 912,00 euro (trīsdesmit astoņi tūkstoši deviņi simti divpadsmit euro un 00 centi), tajā skaitā:
- atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0223, platība 1,36 ha, tirgus vērtība – 17 408,00 euro (septiņpadsmit tūkstoši četri simti astoņi euro un 00 centi) (viena kvadrātmetra cena 1,28 EUR);
- papildus atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0224, platība 1,68 ha, tirgus vērtība – 21 504,00 euro (divdesmit viens tūkstotis pieci simti četri euro un 00 centi) (viena kvadrātmetra cena 1,28 EUR).
Nekustamais īpašums "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) ir ierakstīts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatu nodalījumā Nr. 368.
Nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) sastāvā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4052 002 0298 un 4052 002 0299 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0298:
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,8246 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts galvenajiem autoceļiem lauku apvidos 0,7809 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu no 0,4 līdz 1,6 megapaskāliem 0,0977 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,0437 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,0801 ha;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0299:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts galvenajiem autoceļiem lauku apvidos 0,0486 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu no 0,4 līdz 1,6 megapaskāliem 0,0028 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0486 ha.
Minētajām zemes vienībām noteiktie apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Satiksmes ministrijai, izmantojot valsts nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Atbilstoši Bauskas novada teritorijas plānojumam lauksaimniecībā jaunizveidojamā minimālā zemes gabala platība ir 2 ha, līdz ar to nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) sastāvā esošā zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0299) 0,2509 ha platībā neatbilst Bauskas novada teritorijas plānojumam un ir atsavināma papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu.
Nekustamā īpašuma īpašniece ir piekritusi nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējum 4052 002 0298) 1,99 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0299) 0,2509 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram, informējot par to telefoniski.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu, kā arī aprēķina atlīdzības apmēru par servitūta tiesību izlietošanu un to izmaksā nekustamā īpašuma īpašniekam" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2026. gada 12. augusta lēmumu Nr. 03.1-14/2438 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40520020073) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520020298) 1,99 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520020299) 0,2509 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanu, kas sastāv no nekustamā īpašuma tirgus vērtības 30 924,42 euro (trīsdesmit tūkstoši deviņi simti divdesmit četri euro un 42 centi) apmērā jeb 1,38 euro (viens euro un 38 centi) par vienu kvadrātmetru zemes platības, tai skaitā:
- zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40520020298 daļas 1,99 ha platībā tirgus vērtība ir 27 462,00 euro (divdesmit septiņi tūkstoši četri simti sešdesmit divi euro un 00 centi);
- papildus atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40520020299 daļas 0,2509 ha platībā tirgus vērtība ir 3 462,42 euro ( trīs tūkstoši četri simti sešdesmit divi euro un 42 centi).
Nekustamais īpašums "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) ir ierakstīts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 134.
Nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) sastāvā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4052 004 0084 un 4052 004 0826 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0084:
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0960 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0960 ha;
- līdz 10 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos 0,2799 ha;
- ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,1993 ha;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826:
- ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,0731 ha;
- līdz 10 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos 0,1030 ha.
Minētajām zemes vienībām noteiktie un projektētie (saskaņā ar zemes ierīcības projektu) apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Satiksmes ministrijai, izmantojot valsts nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Atbilstoši Bauskas novada teritorijas plānojumam lauksaimniecībā jaunizveidojamā minimālā zemes gabala platība ir 2 ha, līdz ar to nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) sastāvā esošā zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļa 0,69 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) neatbilst Bauskas novada teritorijas plānojumam un ir atsavināma papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu.
Nekustamā īpašuma īpašniece ir piekritusi nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) daļas – zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0084) daļas 0,26 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas), zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļas 2,88 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) un zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļas 0,69 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) – Codes pagastā, Bauskas novadā atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram, informējot par to telefoniski.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu, kā arī aprēķina atlīdzības apmēru par servitūta tiesību izlietošanu un to izmaksā nekustamā īpašuma īpašniekam" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2026. gada 12. augusta lēmumu Nr. 03.1-14/2439:
1) apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40520040084) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040084) daļas ar aptuveno platību 0,26 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta), zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040826) daļas ar aptuveno platību 2,88 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040826) daļas ar aptuveno platību 0,69 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) – Codes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanu, kas sastāv no Īpašuma tirgus vērtības 50 887 euro (piecdesmit tūkstoši astoņi simti astoņdesmit septiņi euro), tajā skaitā:
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040084) daļas ar aptuveno platību 0,26 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) tirgus vērtība 3 406 euro (trīs tūkstoši četri simti seši euro) jeb 1,31 euro (viens euro un trīsdesmit viens centrs) par vienu kvadrātmetru;
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040826) daļas ar aptuveno platību 2,88 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) tirgus vērtība 38 304 euro (trīsdesmit astoņi tūkstoši trīs simti četri euro) jeb 1,33 euro (viens euro un trīsdesmit trīs centi) par vienu kvadrātmetru;
- papildus atsavināmās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040826) daļas ar aptuveno platību 0,69 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) tirgus vērtība 9 177 euro (deviņi tūkstoši viens simts septiņdesmit septiņi euro) jeb 1,33 euro (viens euro un trīsdesmit trīs centi) par vienu kvadrātmetru;
2) noteica, ka šajā lēmumā norādītā atlīdzība precizējama, piemērojot viena zemes kvadrātmetra tirgus vērtību, ja kadastrālās uzmērīšanas rezultātā mainās minēto zemes vienību platība.
Nekustamais īpašums "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) ir ierakstīts Ceraukstes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 600.
Nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) sastāvā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4050 001 0631, 4050 003 0217 un 4050 003 0218 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 001 0631:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,4218 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,1210 ha;
- applūstošā (10 % applūduma varbūtība) teritorija 0,0104 ha;
- vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas (aizsardzības zonas) teritorija ap kultūras pieminekli laukos 1,5320 ha;
- Pārējās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0104 ha;
- vairāk par 100 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos 3,2409 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,4322 ha;
- tauvas joslas teritorija gar upi 0,0234 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1210 ha;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0217:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,1620 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1620 ha;
3) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0218:
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0903 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,0903 ha.
Minētajām zemes vienībām noteiktie apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Satiksmes ministrijai, izmantojot valsts nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) īpašnieka izteikti ierosinājumi pēc taisnīgās atlīdzības aprēķināšanas par meliorācijas sistēmas funkcionalitātes nodrošināšanu un piekļuves nodrošināšanu paliekošajam nekustamajam īpašumam tiks ņemti vērā.
Atbilstoši Bauskas novada teritorijas plānojumam lauksaimniecībā jaunizveidojamā minimālā zemes gabala platība ir 2 ha, līdz ar to nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) sastāvā esošā zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0218) 1,1 ha platībā neatbilst Bauskas novada teritorijas plānojumam un īpašnieks lūdz to atsavināt papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu.
Nekustamā īpašuma īpašnieks ir piekritis nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 001 0631) 5,7 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0217) 2,12 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0218) 1,1 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu, kā arī aprēķina atlīdzības apmēru par servitūta tiesību izlietošanu un to izmaksā nekustamā īpašuma īpašniekam" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2026. gada 12. augusta lēmumu Nr. 03.1-14/2440:
1) apstiprināja atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40500010185) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40500010631) 5,7 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40500030217) 2,12 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40500030218) 1,1 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanu, kas sastāv no nekustamā īpašuma tirgus vērtības 120 977,00 euro (viens simts divdesmit tūkstoši deviņi simti septiņdesmit septiņi euro, 00 centi) apmērā, tajā skaitā:
- atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40500010631, platība 5,7 ha, tirgus vērtība – 84 360,00 euro (astoņdesmit četri tūkstoši trīs simti sešdesmit euro, 00 centi), jeb 1,48 euro par vienu kvadrātmetru zemes platības;
- atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40500030217, platība 2,12 ha un papildus atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40500030218, platība 1,1 ha (kopējā platība 3,22 ha) tirgus vērtība – tirgus vērtība 36 617,00 euro (trīsdesmit seši tūkstoši seši simti septiņpadsmit euro, 00 centi) jeb 1,27 euro par vienu kvadrātmetru zemes platības, attiecinot uz lauksaimniecības zemes daļu 2,75 ha, un 0,36 euro par vienu kvadrātmetru zemes platības, attiecinot uz meža zemes daļu 0,47 ha;
2) atlīdzināt zaudējumus par:
- uz atsavināmās zemes vienības (kadastra apzīmējums 40500010631) ar platību 5,7 ha, esošās mežaudzes tirgus vērtība 2 764,00 euro (divi tūkstoši septiņi simti sešdesmit četri euro, 00 centi);
- uz atsavināmās zemes vienības (kadastra apzīmējums 40500030217) ar platību 2,12 ha un atsavināmās zemes vienības (kadastra apzīmējums 40500030218) ar platību 1,1 ha, esošās mežaudzes tirgus vērtība 137,00 euro (viens simts trīsdesmit septiņi euro, 00 centi);
- atlikušās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40500030216, platība 3,01 ha, vērtības samazinājums aprēķināts 1 505,00 euro (viens tūkstotis pieci simti pieci euro, 00 centi) jeb 0,05 euro par vienu kvadrātmetru zemes platības.
Satiksmes ministrija apstiprina taisnīgas atlīdzības apmēru par īpašuma atsavināšanu kopējo summu 125 383,00 euro (viens simts divdesmit pieci tūkstoši trīs simti astoņdesmit trīs euro, 00 centi).
Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā īpašuma tiesības uz šādām nekustamo īpašumu daļām nostiprinās zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā:
1) nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0223) 1,36 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā;
2) nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējum 4052 002 0298) 1,99 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā;
3) nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) daļu – zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0084) daļu 0,26 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas), zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļu 2,88 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) – Codes pagastā, Bauskas novadā;
4) nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 001 0631) 5,7 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0217) 2,12 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā.
Finanšu ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā īpašuma tiesības uz šādām nekustamo īpašumu daļām nostiprināt zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā:
1) nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā;
2) nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) daļu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0299) 0,2509 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā;
3) nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) daļu - zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļu 0,69 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) – Codes pagastā, Bauskas novadā;
4) nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0218) 1,1 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā.
Minēto nekustamo īpašumu daļas Finanšu ministrija reģistrēs zemesgrāmatā pati, vai arī izsniegs attiecīgu pilnvarojumu Satiksmes ministrijai.
Uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā reģistrējamās nekustamo īpašumu daļas tiek atsavinātas saskaņā ar Likuma 6. pantā noteikto un tās turpmāk nav nepieciešamas Satiksmes ministrijas funkciju īstenošanai.
Līdzšinējā praksē gadījumos, kad sabiedrības vajadzībām atsavinātas gan transporta izbūvei nepieciešamās zemes vienības, gan Likuma 6. pantā paredzētās papildus atsavināmās zemes vienības, visas zemes vienības sākotnēji tiek nostiprinātas zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā. Savukārt pēc projekta īstenošanai nevajadzīgo zemes vienību identificēšanas tiek uzsākt atsevišķs process valdītāja maiņai uz Finanšu ministriju, kam seko vēl viens process par atļaujas saņemšanu šo nekustamo īpašumu atsavināšanai Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā.
Minētā procesa secība rada papildu slogu un administratīvās procedūras gan Satiksmes ministrijai, gan Finanšu ministrijai, gan Ministru kabinetam, jo attiecībā uz vienu un to pašu nekustamo īpašumu tiek pieņemti vairāki secīgi lēmumi, kuru saturs pēc būtības ir procesuāls un neietekmē sabiedrības vajadzībām atsavināšanas tiesisko pamatu vai izmaksājamās atlīdzības apmēru.
Šādā situācijā tiek patērēti valsts pārvaldes administratīvie resursi, sagatavojot vairākus tiesību aktu projektus, nodrošinot to starpinstitucionālo saskaņošanu, virzību Ministru kabinetā un sekojošas darbības zemesgrāmatā, lai gan jau atsavināšanas brīdī ir objektīvi zināms, ka attiecīgās zemes vienības Satiksmes ministrijas funkciju īstenošanai nebūs nepieciešamas.
Lai arī šobrīd nekustamo īpašumu valdītāja maiņu veic uz institūcijas lēmuma pamata, kas varbūt mazina administratīvo slogu Ministru kabinetam, bet nekādā veidā nemazina administratīvo slogu, jo institūcijām atkārtoti ir jāizvērtē faktiskā situācija saistībā ar konkrētā nekustamā īpašuma nodošanu. Turklāt praksē nereti ir gadījumi, kad Finanšu ministrija atsakās pārņemt nekustamos īpašumus, kas nav nepieciešami Finanšu ministrijas vai tās padotības iestāžu funkciju nodrošināšanai, tādējādi radot gan administratīvo, gan finansiālo slogu. Praksē nebūtu pieļaujami gadījumi, ka Finanšu ministrijas valdījumā tiek pārņemti tikai finansiāli izdevīgi nekustamie īpašumi, jo valsts pārvaldes mērķis ir atsavināt visus nekustamos īpašumus, kas nav nepieciešami valsts funkciju īstenošanai, tādā veidā ietaupot resursus par nekustamo īpašumu uzturēšanu.
Tādēļ konkrētajā gadījumā ir lietderīgi jau Ministru kabineta rīkojumā paredzēt, ka Likuma 6. pantā paredzētās papildus atsavināmās zemes vienības tiek nostiprinātas uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā. Šāda pieeja nemaina īpašuma tiesību subjektu – valsti –, bet tikai nosaka valsts institūciju, kura īsteno valdītāja funkcijas attiecībā uz konkrēto mantu.
Saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 8. panta sesto daļu papildus atsavināmās zemes vienības ir reģistrējamas uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) sastāvā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4050 003 0223 un 4050 003 0224 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0223:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,2370 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,2370 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,1029 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0224:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,4531 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,2310 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0034 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,2310 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,4531 ha.
Minētajām zemes vienībām noteiktie apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Satiksmes ministrijai, izmantojot valsts nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Atbilstoši Bauskas novada teritorijas plānojumam lauksaimniecībā jaunizveidojamā minimālā zemes gabala platība ir 2 ha, līdz ar to nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) sastāvā esošā zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68 ha platībā neatbilst Bauskas novada teritorijas plānojumam un ir atsavināma papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu.
Nekustamā īpašuma īpašniece ir piekritusi nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0223) 1,36 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram, informējot par to telefoniski.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu, kā arī aprēķina atlīdzības apmēru par servitūta tiesību izlietošanu un to izmaksā nekustamā īpašuma īpašniekam" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2026. gada 3. jūlija lēmumu Nr. 03.1-14/2063 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036 ) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0223) 1,36 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68ha platībā– Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanu, kas sastāv no Īpašuma tirgus vērtības 38 912,00 euro (trīsdesmit astoņi tūkstoši deviņi simti divpadsmit euro un 00 centi), tajā skaitā:
- atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0223, platība 1,36 ha, tirgus vērtība – 17 408,00 euro (septiņpadsmit tūkstoši četri simti astoņi euro un 00 centi) (viena kvadrātmetra cena 1,28 EUR);
- papildus atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0224, platība 1,68 ha, tirgus vērtība – 21 504,00 euro (divdesmit viens tūkstotis pieci simti četri euro un 00 centi) (viena kvadrātmetra cena 1,28 EUR).
Nekustamais īpašums "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) ir ierakstīts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatu nodalījumā Nr. 368.
Nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) sastāvā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4052 002 0298 un 4052 002 0299 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0298:
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,8246 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts galvenajiem autoceļiem lauku apvidos 0,7809 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu no 0,4 līdz 1,6 megapaskāliem 0,0977 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,0437 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju 0,0801 ha;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0299:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts galvenajiem autoceļiem lauku apvidos 0,0486 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu no 0,4 līdz 1,6 megapaskāliem 0,0028 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0486 ha.
Minētajām zemes vienībām noteiktie apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Satiksmes ministrijai, izmantojot valsts nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Atbilstoši Bauskas novada teritorijas plānojumam lauksaimniecībā jaunizveidojamā minimālā zemes gabala platība ir 2 ha, līdz ar to nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) sastāvā esošā zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0299) 0,2509 ha platībā neatbilst Bauskas novada teritorijas plānojumam un ir atsavināma papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu.
Nekustamā īpašuma īpašniece ir piekritusi nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējum 4052 002 0298) 1,99 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0299) 0,2509 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram, informējot par to telefoniski.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu, kā arī aprēķina atlīdzības apmēru par servitūta tiesību izlietošanu un to izmaksā nekustamā īpašuma īpašniekam" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2026. gada 12. augusta lēmumu Nr. 03.1-14/2438 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40520020073) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520020298) 1,99 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520020299) 0,2509 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanu, kas sastāv no nekustamā īpašuma tirgus vērtības 30 924,42 euro (trīsdesmit tūkstoši deviņi simti divdesmit četri euro un 42 centi) apmērā jeb 1,38 euro (viens euro un 38 centi) par vienu kvadrātmetru zemes platības, tai skaitā:
- zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40520020298 daļas 1,99 ha platībā tirgus vērtība ir 27 462,00 euro (divdesmit septiņi tūkstoši četri simti sešdesmit divi euro un 00 centi);
- papildus atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40520020299 daļas 0,2509 ha platībā tirgus vērtība ir 3 462,42 euro ( trīs tūkstoši četri simti sešdesmit divi euro un 42 centi).
Nekustamais īpašums "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) ir ierakstīts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 134.
Nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) sastāvā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4052 004 0084 un 4052 004 0826 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0084:
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0960 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0960 ha;
- līdz 10 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos 0,2799 ha;
- ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,1993 ha;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826:
- ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,0731 ha;
- līdz 10 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos 0,1030 ha.
Minētajām zemes vienībām noteiktie un projektētie (saskaņā ar zemes ierīcības projektu) apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Satiksmes ministrijai, izmantojot valsts nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Atbilstoši Bauskas novada teritorijas plānojumam lauksaimniecībā jaunizveidojamā minimālā zemes gabala platība ir 2 ha, līdz ar to nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) sastāvā esošā zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļa 0,69 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) neatbilst Bauskas novada teritorijas plānojumam un ir atsavināma papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu.
Nekustamā īpašuma īpašniece ir piekritusi nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) daļas – zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0084) daļas 0,26 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas), zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļas 2,88 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) un zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļas 0,69 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) – Codes pagastā, Bauskas novadā atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram, informējot par to telefoniski.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu, kā arī aprēķina atlīdzības apmēru par servitūta tiesību izlietošanu un to izmaksā nekustamā īpašuma īpašniekam" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2026. gada 12. augusta lēmumu Nr. 03.1-14/2439:
1) apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40520040084) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040084) daļas ar aptuveno platību 0,26 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta), zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040826) daļas ar aptuveno platību 2,88 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040826) daļas ar aptuveno platību 0,69 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) – Codes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanu, kas sastāv no Īpašuma tirgus vērtības 50 887 euro (piecdesmit tūkstoši astoņi simti astoņdesmit septiņi euro), tajā skaitā:
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040084) daļas ar aptuveno platību 0,26 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) tirgus vērtība 3 406 euro (trīs tūkstoši četri simti seši euro) jeb 1,31 euro (viens euro un trīsdesmit viens centrs) par vienu kvadrātmetru;
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040826) daļas ar aptuveno platību 2,88 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) tirgus vērtība 38 304 euro (trīsdesmit astoņi tūkstoši trīs simti četri euro) jeb 1,33 euro (viens euro un trīsdesmit trīs centi) par vienu kvadrātmetru;
- papildus atsavināmās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40520040826) daļas ar aptuveno platību 0,69 ha platībā (platība pēc kadastrālās uzmērīšanas var tikt precizēta) tirgus vērtība 9 177 euro (deviņi tūkstoši viens simts septiņdesmit septiņi euro) jeb 1,33 euro (viens euro un trīsdesmit trīs centi) par vienu kvadrātmetru;
2) noteica, ka šajā lēmumā norādītā atlīdzība precizējama, piemērojot viena zemes kvadrātmetra tirgus vērtību, ja kadastrālās uzmērīšanas rezultātā mainās minēto zemes vienību platība.
Nekustamais īpašums "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) ir ierakstīts Ceraukstes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 600.
Nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) sastāvā esošajām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 4050 001 0631, 4050 003 0217 un 4050 003 0218 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
1) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 001 0631:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,4218 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,1210 ha;
- applūstošā (10 % applūduma varbūtība) teritorija 0,0104 ha;
- vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas (aizsardzības zonas) teritorija ap kultūras pieminekli laukos 1,5320 ha;
- Pārējās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0104 ha;
- vairāk par 100 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos 3,2409 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,4322 ha;
- tauvas joslas teritorija gar upi 0,0234 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1210 ha;
2) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0217:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,1620 ha;
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,1620 ha;
3) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4050 003 0218:
- Dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam 0,0903 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,0903 ha.
Minētajām zemes vienībām noteiktie apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Satiksmes ministrijai, izmantojot valsts nekustamos īpašumus, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) īpašnieka izteikti ierosinājumi pēc taisnīgās atlīdzības aprēķināšanas par meliorācijas sistēmas funkcionalitātes nodrošināšanu un piekļuves nodrošināšanu paliekošajam nekustamajam īpašumam tiks ņemti vērā.
Atbilstoši Bauskas novada teritorijas plānojumam lauksaimniecībā jaunizveidojamā minimālā zemes gabala platība ir 2 ha, līdz ar to nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) sastāvā esošā zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0218) 1,1 ha platībā neatbilst Bauskas novada teritorijas plānojumam un īpašnieks lūdz to atsavināt papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu.
Nekustamā īpašuma īpašnieks ir piekritis nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 001 0631) 5,7 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0217) 2,12 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0218) 1,1 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā atsavināšanai atbilstoši aprēķinātajam atlīdzības apmēram.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu, kā arī aprēķina atlīdzības apmēru par servitūta tiesību izlietošanu un to izmaksā nekustamā īpašuma īpašniekam" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2026. gada 12. augusta lēmumu Nr. 03.1-14/2440:
1) apstiprināja atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40500010185) daļas – zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40500010631) 5,7 ha platībā, zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40500030217) 2,12 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40500030218) 1,1 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā, atsavināšanu, kas sastāv no nekustamā īpašuma tirgus vērtības 120 977,00 euro (viens simts divdesmit tūkstoši deviņi simti septiņdesmit septiņi euro, 00 centi) apmērā, tajā skaitā:
- atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40500010631, platība 5,7 ha, tirgus vērtība – 84 360,00 euro (astoņdesmit četri tūkstoši trīs simti sešdesmit euro, 00 centi), jeb 1,48 euro par vienu kvadrātmetru zemes platības;
- atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40500030217, platība 2,12 ha un papildus atsavināmās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40500030218, platība 1,1 ha (kopējā platība 3,22 ha) tirgus vērtība – tirgus vērtība 36 617,00 euro (trīsdesmit seši tūkstoši seši simti septiņpadsmit euro, 00 centi) jeb 1,27 euro par vienu kvadrātmetru zemes platības, attiecinot uz lauksaimniecības zemes daļu 2,75 ha, un 0,36 euro par vienu kvadrātmetru zemes platības, attiecinot uz meža zemes daļu 0,47 ha;
2) atlīdzināt zaudējumus par:
- uz atsavināmās zemes vienības (kadastra apzīmējums 40500010631) ar platību 5,7 ha, esošās mežaudzes tirgus vērtība 2 764,00 euro (divi tūkstoši septiņi simti sešdesmit četri euro, 00 centi);
- uz atsavināmās zemes vienības (kadastra apzīmējums 40500030217) ar platību 2,12 ha un atsavināmās zemes vienības (kadastra apzīmējums 40500030218) ar platību 1,1 ha, esošās mežaudzes tirgus vērtība 137,00 euro (viens simts trīsdesmit septiņi euro, 00 centi);
- atlikušās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40500030216, platība 3,01 ha, vērtības samazinājums aprēķināts 1 505,00 euro (viens tūkstotis pieci simti pieci euro, 00 centi) jeb 0,05 euro par vienu kvadrātmetru zemes platības.
Satiksmes ministrija apstiprina taisnīgas atlīdzības apmēru par īpašuma atsavināšanu kopējo summu 125 383,00 euro (viens simts divdesmit pieci tūkstoši trīs simti astoņdesmit trīs euro, 00 centi).
Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā īpašuma tiesības uz šādām nekustamo īpašumu daļām nostiprinās zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā:
1) nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0223) 1,36 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā;
2) nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējum 4052 002 0298) 1,99 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā;
3) nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) daļu – zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0084) daļu 0,26 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas), zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļu 2,88 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) – Codes pagastā, Bauskas novadā;
4) nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 001 0631) 5,7 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0217) 2,12 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā.
Finanšu ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā īpašuma tiesības uz šādām nekustamo īpašumu daļām nostiprināt zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā:
1) nekustamā īpašuma "Berkevici" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 003 0036) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0224) 1,68 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā;
2) nekustamā īpašuma "Ērgļi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0073) daļu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0299) 0,2509 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā;
3) nekustamā īpašuma "Pļaviņas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0084) daļu - zemes vienības (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0826) daļu 0,69 ha platībā (patība var tikt precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas) – Codes pagastā, Bauskas novadā;
4) nekustamā īpašuma "Upenieki" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 001 0185) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 003 0218) 1,1 ha platībā – Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā.
Minēto nekustamo īpašumu daļas Finanšu ministrija reģistrēs zemesgrāmatā pati, vai arī izsniegs attiecīgu pilnvarojumu Satiksmes ministrijai.
Uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā reģistrējamās nekustamo īpašumu daļas tiek atsavinātas saskaņā ar Likuma 6. pantā noteikto un tās turpmāk nav nepieciešamas Satiksmes ministrijas funkciju īstenošanai.
Līdzšinējā praksē gadījumos, kad sabiedrības vajadzībām atsavinātas gan transporta izbūvei nepieciešamās zemes vienības, gan Likuma 6. pantā paredzētās papildus atsavināmās zemes vienības, visas zemes vienības sākotnēji tiek nostiprinātas zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā. Savukārt pēc projekta īstenošanai nevajadzīgo zemes vienību identificēšanas tiek uzsākt atsevišķs process valdītāja maiņai uz Finanšu ministriju, kam seko vēl viens process par atļaujas saņemšanu šo nekustamo īpašumu atsavināšanai Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā.
Minētā procesa secība rada papildu slogu un administratīvās procedūras gan Satiksmes ministrijai, gan Finanšu ministrijai, gan Ministru kabinetam, jo attiecībā uz vienu un to pašu nekustamo īpašumu tiek pieņemti vairāki secīgi lēmumi, kuru saturs pēc būtības ir procesuāls un neietekmē sabiedrības vajadzībām atsavināšanas tiesisko pamatu vai izmaksājamās atlīdzības apmēru.
Šādā situācijā tiek patērēti valsts pārvaldes administratīvie resursi, sagatavojot vairākus tiesību aktu projektus, nodrošinot to starpinstitucionālo saskaņošanu, virzību Ministru kabinetā un sekojošas darbības zemesgrāmatā, lai gan jau atsavināšanas brīdī ir objektīvi zināms, ka attiecīgās zemes vienības Satiksmes ministrijas funkciju īstenošanai nebūs nepieciešamas.
Lai arī šobrīd nekustamo īpašumu valdītāja maiņu veic uz institūcijas lēmuma pamata, kas varbūt mazina administratīvo slogu Ministru kabinetam, bet nekādā veidā nemazina administratīvo slogu, jo institūcijām atkārtoti ir jāizvērtē faktiskā situācija saistībā ar konkrētā nekustamā īpašuma nodošanu. Turklāt praksē nereti ir gadījumi, kad Finanšu ministrija atsakās pārņemt nekustamos īpašumus, kas nav nepieciešami Finanšu ministrijas vai tās padotības iestāžu funkciju nodrošināšanai, tādējādi radot gan administratīvo, gan finansiālo slogu. Praksē nebūtu pieļaujami gadījumi, ka Finanšu ministrijas valdījumā tiek pārņemti tikai finansiāli izdevīgi nekustamie īpašumi, jo valsts pārvaldes mērķis ir atsavināt visus nekustamos īpašumus, kas nav nepieciešami valsts funkciju īstenošanai, tādā veidā ietaupot resursus par nekustamo īpašumu uzturēšanu.
Tādēļ konkrētajā gadījumā ir lietderīgi jau Ministru kabineta rīkojumā paredzēt, ka Likuma 6. pantā paredzētās papildus atsavināmās zemes vienības tiek nostiprinātas uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā. Šāda pieeja nemaina īpašuma tiesību subjektu – valsti –, bet tikai nosaka valsts institūciju, kura īsteno valdītāja funkcijas attiecībā uz konkrēto mantu.
Saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 8. panta sesto daļu papildus atsavināmās zemes vienības ir reģistrējamas uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Risinājuma apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt Nekustamos īpašumus.
Vienlaikus Ministru kabineta rīkojuma projekts atļauj valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" pārdot uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā reģistrētās nekustamo īpašumu daļas saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4. panta pirmo daļu, 5. panta pirmo daļu, 14. pantu un Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 5. punktu, pirkuma maksu nosakot euro.
Ministru kabineta rīkojuma projekta 6. punkts paredz Finanšu ministrijai nodot pircējiem uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā reģistrētās nekustamo īpašumu daļas 30 dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgus pieņemšanas un nodošanas aktus.
Izvēlētais risinājums atbilst labas pārvaldības principam, jo nodrošina valsts institūciju funkciju savlaicīgu nodalīšanu atbilstoši katras institūcijas kompetencei. Satiksmes ministrijas kompetencē ir nodrošināt transporta infrastruktūras izbūvei nepieciešamo nekustamo īpašumu iegūšanu, savukārt Finanšu ministrijas kompetencē ir organizēt valstij nevajadzīgās mantas turpmāku izmantošanu vai atsavināšanu. Attiecīgi nav lietderīgi uz laiku nostiprināt īpašuma tiesības uz Satiksmes ministrijas vārda, ja jau atsavināšanas brīdī ir konstatējams, ka konkrētais nekustamais īpašums Satiksmes ministrijai nav nepieciešams valsts funkciju izpildei.
Risinājums neveido jaunas funkcijas nevienai institūcijai, nemaina valsts īpašuma piederību un neietekmē nekustamā īpašuma īpašnieku tiesības vai saņemamās atlīdzības apmēru. Tas vienīgi novērš lieku administratīvu starpposmu valsts pārvaldē.
Vienlaikus Ministru kabineta rīkojuma projekts atļauj valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" pārdot uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā reģistrētās nekustamo īpašumu daļas saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4. panta pirmo daļu, 5. panta pirmo daļu, 14. pantu un Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 5. punktu, pirkuma maksu nosakot euro.
Ministru kabineta rīkojuma projekta 6. punkts paredz Finanšu ministrijai nodot pircējiem uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā reģistrētās nekustamo īpašumu daļas 30 dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgus pieņemšanas un nodošanas aktus.
Izvēlētais risinājums atbilst labas pārvaldības principam, jo nodrošina valsts institūciju funkciju savlaicīgu nodalīšanu atbilstoši katras institūcijas kompetencei. Satiksmes ministrijas kompetencē ir nodrošināt transporta infrastruktūras izbūvei nepieciešamo nekustamo īpašumu iegūšanu, savukārt Finanšu ministrijas kompetencē ir organizēt valstij nevajadzīgās mantas turpmāku izmantošanu vai atsavināšanu. Attiecīgi nav lietderīgi uz laiku nostiprināt īpašuma tiesības uz Satiksmes ministrijas vārda, ja jau atsavināšanas brīdī ir konstatējams, ka konkrētais nekustamais īpašums Satiksmes ministrijai nav nepieciešams valsts funkciju izpildei.
Risinājums neveido jaunas funkcijas nevienai institūcijai, nemaina valsts īpašuma piederību un neietekmē nekustamā īpašuma īpašnieku tiesības vai saņemamās atlīdzības apmēru. Tas vienīgi novērš lieku administratīvu starpposmu valsts pārvaldē.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Nekustamie īpašumi tiek atsavināti transporta infrastruktūras attīstībai. Satiksmes ministrija ir meklējusi risinājumus un līdzekļus mērķa sasniegšanai, un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
Taisnīga atlīdzība par nekustamajiem īpašumiem aprēķināta un apstiprināta, ievērojot normatīvajos aktos noteikto kārtību.
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projektā risinātie tiešā veidā skar nekustamo īpašumu īpašniekus un netiešā veidā skar valsts galvenā autoceļa A7 "Rīga-Bauska-Lietuvas robeža (Grenctāle)" lietotājus.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projektā risinātie jautājumi netiešā veidā skar valsts galvenā autoceļa A7 "Rīga-Bauska-Lietuvas robeža (Grenctāle)" lietotājus.
Uzlabojot transporta infrastruktūru, pastarpināti tiek veicināta arī uzņēmējdarbība autopārvadājumu jomā.
Uzlabojot transporta infrastruktūru, pastarpināti tiek veicināta arī uzņēmējdarbība autopārvadājumu jomā.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Nē2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Nē2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt tautsaimniecību kā valsts saimniecības nozari, jo, plānojot un veicot autoceļu būvniecību vai pārbūvi, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.
Vienlaikus projekts pozitīvi ietekmē arī publiskās pārvaldes efektivitāti, jo samazina administratīvo procedūru skaitu un paātrina valstij nevajadzīgo nekustamo īpašumu turpmāko civiltiesisko apriti. Tas nodrošina ātrāku nekustamo īpašumu atgriešanu ekonomiskajā apritē.
Vienlaikus projekts pozitīvi ietekmē arī publiskās pārvaldes efektivitāti, jo samazina administratīvo procedūru skaitu un paātrina valstij nevajadzīgo nekustamo īpašumu turpmāko civiltiesisko apriti. Tas nodrošina ātrāku nekustamo īpašumu atgriešanu ekonomiskajā apritē.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Nē2.2.5. uz konkurenci:
Nē2.2.6. uz nodarbinātību:
Nē2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
246 106
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
246 106
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
246 106
0
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
246 106
0
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Projekts šo jomu neskar.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
Projekts šo jomu neskar.
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Projekts šo jomu neskar.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija
Rīkojuma projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami. Izdevumi, kas saistīti ar nepieciešamo Nekustamo īpašumu pirkšanu, zaudējumu kompensēšanu un īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā tiks segti no valsts budžetā 2026. gadam Satiksmes ministrijas budžeta programmas 23.00.00 "Valsts autoceļu fonds" apakšprogrammā 23.06.00 "Valsts autoceļu uzturēšana un atjaunošana" paredzētajiem līdzekļiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm.
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un VSIA "Latvijas Valsts ceļi".
Ņemot vērā, ka rīkojuma projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, jo nav saistīts ar reformu izstrādi un tā īstenošanas procesu, vai publiskā finansējuma plānošanu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija un VSIA "Latvijas Valsts ceļi".
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", tos publicējot elektroniski tīmekļa vietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- Satiksmes ministrija
- VSIA "Latvijas Valsts ceļi"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Ministru kabineta rīkojuma projekta īstenošana tiks veikta esošo valsts pārvaldes funkciju ietvaros, tā neietekmēs pārvaldes funkcijas vai institucionālo struktūru.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Uzlabojot transporta infrastruktūru, tiek veicināta attiecīgā reģiona ekonomiskā izaugsme.
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Uzturot un veicot autoceļu attīstību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Izstrādes procesā izmantoto dokumentu, kas satur personas datus, apstrādes mērķis ir nodrošināt pilnvērtīgu Rīkojuma projekta par nekustamā īpašuma atsavināšanu atbilstības izvērtēšanu gan normatīvajiem aktiem, gan dokumentiem, tādējādi nodrošinot, ka tiek aizsargātas visu nekustamā īpašuma atsavināšanā iesaistīto pušu tiesības. Dokumenti, kas satur personas datus, ir paredzēti šauram subjektu lokam – noteiktajiem saskaņošanas dalībniekiem, kas veic Rīkojuma projekta un anotācijas vērtēšanu.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi