24-TA-1986: Noteikumu projekts (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē sekretariāta nolikums" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Noteikumu projekts "Ministru kabineta noteikumi "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē sekretariāta nolikums"" (turpmāk – noteikumu projekts) izstrādāts saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 16. panta pirmo daļu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ar noteikumu projektu tiks izdots uz noteiktu laiku (līdz prezidentūras ES Padomē koordinācijas darba pabeigšanai 2029. gada 30. jūnijā) izveidojamas tiešās valsts pārvaldes iestādes "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē sekretariāts" (turpmāk - sekretariāts), kas atradīsies ārlietu ministra pakļautībā, nolikums, kurā iekļauta Valsts pārvaldes likuma 16. panta pirmajā daļā norādītā informācija.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
2024. gada 16. jūlijā Ministru kabinets pieņēma zināšanai informatīvo ziņojumu "Informatīvais ziņojums par gatavošanos Latvijas prezidentūrai Eiropas Savienības Padomē (2028. gada 1. jūlijs – 31. decembris)" (24-TA-818), kuram noteikts ierobežotas pieejamības statuss, un uzdeva Ārlietu ministrijai sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā noteikumu projektu par Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē 2028. gadā sekretariāta nolikumu (Ministru kabineta 2024. gada 16. jūlija sēdes protokola Nr. 29 2.2. apakšpunkts).
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Sekretariāta, kurš tika izveidots ar Ministru kabineta 2012. gada 24. janvāra rīkojumu Nr. 39 "Par tiešās pārvaldes iestādes "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē sekretariāts" izveidošanu" un darbojās līdz tā likvidācijai, funkcijas, uzdevumi un kompetence, kā arī citi ar sekretariāta darbību saistītie jautājumi tika atrunāti Ministru kabineta 2012. gada 17. janvāra noteikumos Nr. 65 "Latvijas prezidentūras Eiropas savienības Padomē sekretariāta nolikums". Ņemot vērā, ka ar iepriekšējā sekretariāta likvidāciju zaudēja aktualitāti arī minētie Ministru kabineta noteikumi, un, lai izpildītu 2024. gada 16. jūlijā Ministru kabineta uzdoto uzdevumu, sekretariāta darba nodrošināšanai 2028. gadā ir nepieciešams iestādes nolikums.
Risinājuma apraksts
Ar noteikumu projektu tiks nodrošināta sekretariāta darbības uzdevumu un funkciju deleģējums, kā arī citi jautājumi, kas skar sekretariāta tiešo darbu uz tā pastāvēšanas laiku. Ar noteikumu projekta spēkā stāšanos spēku zaudē Ministru kabineta 2012. gada 17. janvāra noteikumi Nr. 65 “Latvijas prezidentūras Eiropas savienības Padomē sekretariāta nolikums”.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Kopā ar noteikumu projekta apstiprināšanu Ministru kabinetā tiks virzīts arī rīkojuma projekts par sekretariāta izveidi.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Projekts skars Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē sekretariāta nodarbinātos, citu ministriju un to padotības iestāžu nodarbinātos, kā arī biedrības un nodibinājumus, komercsabiedrības.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
-
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Sekretariāta darbības nodrošināšanai 2025. gadam nepieciešamais finansējums tiks pārdalīts no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 04.00.00 “Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana” rezervētā finansējuma, Ārlietu ministrijai iesniedzot attiecīgu priekšlikumu Finanšu ministrijā likumprojekta “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” izskatīšanai Saeimā otrajā lasījumā. Sekretariāts 2025. gadā sagatavos finansējuma pieprasījumu par tā darbībai 2026.-2029. gadam nepieciešamā finansējuma pārdali no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 04.00.00 “Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana” rezervētā finansējuma.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Par tiešās pārvaldes iestādes "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē sekretariāts" izveidošanu
Pamatojums un apraksts
-
Atbildīgā institūcija
Ārlietu ministrija
4.1.2. Informatīvais ziņojums par Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē 2028. gadā sagatavošanai nepieciešamo finansējumu 2025. gadam
Pamatojums un apraksts
-
Atbildīgā institūcija
Ārlietu ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
JāNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
Projekta izstrādē sabiedrības līdzdalība tiešā veidā netika īstenota. Vienlaikus sabiedrības pārstāvji tika aicināti un LDDK piedalījās Ārlietu ministrijas organizētā sanāksmē 12.09.2023. par 2015. gada Latvijas prezidentūras pieredzi un gatavošanos Latvijas prezidentūrai 2028.gadā. Ārlietu ministrijas skatījumā tieši jaunizveidojamam sekretariātam ir jāīsteno sabiedrības iesaiste, līdzko tas tiks izveidots. Sekretariāta nolikumā sabiedrības iesaiste ir paredzēta plašā apmērā 6.2., 6.7., 7.1., 7.2. punktos.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē sekretariāts
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
-
8. Cita informācija
-
-
7.5. Cita informācija
Sekretariāts savu funkciju veikšanai sadarbosies ar pārējām valsts iestādēm.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
-
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi