22-TA-2793: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 445 "Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā "Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos""" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 445 "Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā "Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos"" ir noteikta kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu no Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonda saistītajā darbības veidā "Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos" (turpmāk – pasākums) saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 7. jūlija Regulu (ES) 2021/1139, ar ko izveido Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un groza Regulu (ES) 2017/1004 (turpmāk – regula 2021/1139).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Precizēt Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumus Nr. 445 "Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā "Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos"", paredzot apkurei izmantojamās dīzeļdegvielas daļēju kompensēšanu Pārtikas un veterinārajā dienestā atzītiem zvejas produktu apstrādes uzņēmumiem, kā arī zvejas kuģu īpašniekiem atbalstu neiegūto ieņēmumu daļējai kompensēšanai saistībā ar eksporta tirgu zaudējumu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Šā gada 14. septembra Zivsaimniecības konsultatīvās padomes sēdē tika izskatīti un atbalstīti zivsaimniecības nozares ierosinājumi papildināt Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumus Nr. 445 "Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu pasākumā "Kompensācijas zivsaimniecībā ārkārtas gadījumos"" (turpmāk – noteikumi Nr. 445), paredzot apkurei izmantojamās dīzeļdegvielas daļēju kompensēšanu Pārtikas un veterinārajā dienestā atzītiem zvejas produktu apstrādes uzņēmumiem, kā arī zvejas kuģu īpašniekiem atbalstu neiegūto ieņēmumu daļējai kompensēšanai saistībā ar eksporta tirgu zaudējumu. Zvejas produktu apstrādes uzņēmumiem, kas izmanto dīzeļdegvielu ražotņu darbības nodrošināšanai, uzreiz nav iespējams pārorientēties uz citiem resursu veidiem, tāpēc cenu pieauguma daļējai kompensēšanai tiek paredzēts atbalsts noteikumu Nr. 445 ietvaros. Jāņem vērā tas, ka pieejamais publiskais finansējums atbalsta pasākumam ir ierobežots un atbalsts noteikumos ir paredzēts tām pozīcijām, kuras primāri ir nepieciešamas zivsaimniecības nozarei.
Tādējādi noteikumu projektā tiek grozīts noteikumu Nr. 445 11.3.1. apakšpunkts, normā iekļaujot arī dīzeļdegvielu apkurei. Precizēts tiek arī 16. punkts, jo starp izejvielu pozīcijām var būt atšķirīgas apjoma mērvienības.
Noteikumu Nr. 445 20. punkts tiek papildināts ar atsauci uz 6.3. apakšpunktu, lai uz atbalstu neiegūto ieņēmumu daļējai kompensēšanai varētu pretendēt arī zvejas kuģu īpašnieki.
Ar noteikumu projektu tāpat tiek tehniski precizēti noteikumu Nr. 445 10. punkts un 24.4. un 24.5. apakšpunkts, ņemot vērā pasākuma īstenošanas pieredzi pirmajās izsludinātajās projektu iesniegumu pieņemšanas kārtās.
Tādējādi noteikumu projektā tiek grozīts noteikumu Nr. 445 11.3.1. apakšpunkts, normā iekļaujot arī dīzeļdegvielu apkurei. Precizēts tiek arī 16. punkts, jo starp izejvielu pozīcijām var būt atšķirīgas apjoma mērvienības.
Noteikumu Nr. 445 20. punkts tiek papildināts ar atsauci uz 6.3. apakšpunktu, lai uz atbalstu neiegūto ieņēmumu daļējai kompensēšanai varētu pretendēt arī zvejas kuģu īpašnieki.
Ar noteikumu projektu tāpat tiek tehniski precizēti noteikumu Nr. 445 10. punkts un 24.4. un 24.5. apakšpunkts, ņemot vērā pasākuma īstenošanas pieredzi pirmajās izsludinātajās projektu iesniegumu pieņemšanas kārtās.
Problēmas un risinājumi
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- Pārtikas un veterinārajā dienestā atzīti zvejas produktu apstrādes uzņēmumi, Eiropas Savienībā reģistrēta zvejas kuģa īpašnieki, kam ir noslēgts rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums ar zvejas tiesību iznomātāju, ir spēkā esoša speciālā atļauja (licence) komercdarbībai zvejniecībā un ar attiecīgo zvejas kuģi ceturksnī, par kuru pretendē uz atbalstu, ir nozveja Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ūdeņos atbilstoši valsts informācijas sistēmas "Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma" datiem.
Ietekmes apraksts
Projektā ietvertais tiesiskais regulējums attieksies uz atbalsta pretendentiem – minētajām juridiskajām personām.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Noteikumu projekta īstenošana tiks nodrošināta sākotnēji plānotā finansējuma ietvaros.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Noteikumu projekts ir steidzams.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Lauku atbalsta dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi